《漯河市城市規(guī)劃區(qū)個(gè)人建設(shè)管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市　長(zhǎng) 二○○七年九月十日 漯河市城市規(guī)劃區(qū)個(gè)人建設(shè)管理辦法 　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)個(gè)人建設(shè)行為的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《河南省〈城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。 　　第二條　在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),個(gè)人住房建設(shè)必須遵守本辦法。 　　第三條　本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。 　　本辦法所指?jìng)€(gè)人建設(shè)行為是指居(村)民新建、改建、擴(kuò)建、翻建住房以及圍墻、搭棚等行為。 　　第四條　漯河市規(guī)劃管理局是我市城市規(guī)劃行政主管部門,負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)個(gè)人住房建設(shè)規(guī)劃審批及違法建筑查處的監(jiān)督工作。 　　各區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)市規(guī)劃管理局的授權(quán),負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所轄行政區(qū)域個(gè)人建房規(guī)劃的前期審查、竣工驗(yàn)收及個(gè)人違法建設(shè)行為的查處工作。 　　第五條　審批原則 　　(一)節(jié)約用地原則。對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊的現(xiàn)有用地劃定界限,范圍以外原則上不予審批。 　　(二)規(guī)劃合理布局原則。新建居(村)民建設(shè)住房的主朝向間距一般不得小于1:1,層數(shù)不得超過(guò)3層。 　　(三)在個(gè)人土地使用權(quán)屬證件界定的土地使用范圍內(nèi),建筑密度原則上不大于65%,容積率不大于1.3。 　　第六條　凡屬下列情況之一的,不予審批: 　　(一)影響城市規(guī)劃實(shí)施和近期規(guī)劃建設(shè)的; 　　(二)影響消防安全的; 　　(三)影響市容觀瞻和環(huán)境衛(wèi)生的; 　　(四)影響交通(包括影響鄰居出入通道)的; 　　(五)占?jí)撼鞘械缆坊虿环系缆吠俗尲t線要求的; 　　(六)產(chǎn)權(quán)不明,四鄰有糾紛的; 　　(七)影響城市防洪防汛的; 　　(八)與城市公共設(shè)施有矛盾的; 　　(九)侵占城市公共綠地的; 　　(十)沙澧河開(kāi)發(fā)建設(shè)范圍及沿岸景觀控制區(qū)內(nèi)的; 　　(十一)影響風(fēng)景名勝和文物古跡保護(hù)的; 　　(十二)供電高壓走廊范圍之內(nèi)的; 　　(十三)緊靠易燃易爆源,屬禁建范圍以內(nèi)的; 　　(十四)鐵路沿線50米范圍內(nèi)的; 　　(十五)其他需要規(guī)劃控制的區(qū)域。 　　第七條　居(村)民新建、擴(kuò)建、改建、翻建住房,必須按法定程序辦理個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃許可證。在城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)個(gè)人建房需要使用土地的,需辦理個(gè)人住宅用地規(guī)劃許可證。 　　第八條　居(村)民個(gè)人建房按照下列程序辦理: 　　(一)個(gè)人申請(qǐng)并填寫個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表,屬居(村)民新建住房需使用土地的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理個(gè)人住宅用地規(guī)劃許可證; 　　(二)居民委員會(huì)或村民委員會(huì)征求四鄰意見(jiàn)并簽署意見(jiàn); 　　(三)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查并簽署意見(jiàn); 　　(四)區(qū)建設(shè)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)勘察,并出具審查意見(jiàn); 　　(五)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)施工圖紙; 　　(六)市規(guī)劃管理局核發(fā)個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃許可證。 　　第九條　建房人取得個(gè)人住宅用地規(guī)劃許可證后6個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)辦理用地手續(xù),或取得個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃許可證后6個(gè)月內(nèi)未開(kāi)工建設(shè),又未及時(shí)辦理延期手續(xù)的,個(gè)人住宅用地規(guī)劃許可證或個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃許可證自行失效。 　　居(村)民新建、改建、擴(kuò)建、翻建住房,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的面積、高度、層數(shù)、結(jié)構(gòu)等施工。建房人應(yīng)在房屋竣工1個(gè)月內(nèi)向所在區(qū)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收;符合規(guī)劃審批要求的,由市規(guī)劃管理局頒發(fā)個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃許可證正本。 　　第十條　土地部門憑個(gè)人住宅用地規(guī)劃許可證正本辦理土地權(quán)屬登記有關(guān)手續(xù);房產(chǎn)管理部門憑個(gè)人住宅建設(shè)規(guī)劃許可證正本和土地權(quán)屬證件辦理房產(chǎn)手續(xù)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得個(gè)人建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的,批準(zhǔn)文件無(wú)效。 　　第十一條　個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)田內(nèi)從事農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等,涉及圍院、搭棚等建設(shè)行為的,由個(gè)人提出申請(qǐng),經(jīng)所在區(qū)建設(shè)行政主管部門提出初步審查意見(jiàn),報(bào)市規(guī)劃管理局批準(zhǔn)。 　　第十二條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃主管部門責(zé)令其限期改正,并處土建工程造價(jià)3%-10%的罰款。 　　受到停止建設(shè)或拆除建筑物、構(gòu)筑物等處罰的個(gè)人,必須立即停止施工。拒絕、阻礙城市規(guī)劃主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第十三條　根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定,拆除違章建筑不予補(bǔ)償。 　　第十四條　本辦法由市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。 　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。2003年4月3日發(fā)布的《漯河市城市規(guī)劃區(qū)個(gè)人建設(shè)管理規(guī)定》(漯政〔2003〕23號(hào))同時(shí)廢止。