（2006年12月5日鞍山市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過　2007年1月12日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)　2007年1月19日鞍山市人民代表大會常務(wù)委員會公告第17號公布　自2007年3月1日起施行） 　　第一條　為了加強(qiáng)對地方鐵路的管理，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)由市人民政府管理的鐵路、專用鐵路、鐵路專用線（簡稱地方鐵路）的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營管理和安全保護(hù)適用本條例。 　　專用鐵路在鞍鋼廠區(qū)和礦區(qū)內(nèi)運(yùn)行的路段，由企業(yè)自行管理。 　　第三條　市人民政府地方鐵路行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的地方鐵路管理工作。其所屬的市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體監(jiān)督管理工作，并依照本條例規(guī)定實(shí)施行政處罰。 　　市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好地方鐵路管理工作。 　　第四條　市地方鐵路行政主管部門會同有關(guān)部門編制全市地方鐵路建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。 　　地方鐵路建設(shè)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后不得擅自修改。 　　第五條　納入規(guī)劃的地方鐵路建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用，任何單位或者個(gè)人不得擅自改作他用。 　　第六條　地方鐵路建設(shè)資金可以采取以下渠道籌集： 　　（一）國家投入； 　　（二）地方財(cái)政投入； 　　（三）國內(nèi)外組織、企業(yè)和個(gè)人投資； 　　（四）沿線企業(yè)出資； 　　（五）通過資源置換籌集資金； 　　（六）國債或者銀行貸款。 　　第七條　新建、改建、擴(kuò)建鐵路專用線時(shí)，市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)和鐵路的運(yùn)輸、貨運(yùn)部門應(yīng)當(dāng)參與設(shè)計(jì)方案的審定工作。 　　產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位對鐵路專用線進(jìn)行技術(shù)改造、大中修，需要封鎖線路時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)和鐵路的運(yùn)輸、貨運(yùn)等部門共同備案。 　　專用鐵路和由市人民政府管理的鐵路建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 　　第八條　地方鐵路與國家鐵路直接接軌的有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)征得國家鐵路主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)同意。 　　市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位予以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并對地方鐵路建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。 　　第九條　全長二十公里以下的地方鐵路新建、擴(kuò)建工程自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。 　　全長二十公里以上的地方鐵路新建、擴(kuò)建、大中修工程竣工后的驗(yàn)收，按照國家、省有關(guān)規(guī)定辦理。 　　第十條　線路設(shè)備陳舊老化，軌道幾何尺寸超過允許偏差值；道床、路基不符合技術(shù)要求，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以維修、更新改造。線路使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，使用單位應(yīng)當(dāng)按照約定履行維修、更新改造責(zé)任。 　　第十一條　鐵路專用線、專用鐵路的線路、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)由具有維修資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，并簽訂書面合同。 　　第十二條　鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位在保證自身正常運(yùn)輸?shù)那闆r下，應(yīng)當(dāng)允許其他單位或者個(gè)人使用其專用線。雙方達(dá)不成協(xié)議的，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)按照資源共享、合理收費(fèi)的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)。 　　鐵路專用線實(shí)行共用的，產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)備案。 　　第十三條　鐵路專用線停止使用六個(gè)月以上的，產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門備案。鐵路專用線重新使用時(shí)，必須經(jīng)市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)組織鐵路運(yùn)輸、貨運(yùn)部門對線路技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行全面檢測，具備開通條件的，方可投入使用。 　　第十四條　產(chǎn)權(quán)單位不得擅自拆除鐵路專用線和專用鐵路相關(guān)共用路段的線路運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備。確需拆除鐵路專用線和專用鐵路相關(guān)共用路段的線路運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)于15日前書面告知市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)。 　　第十五條　地方鐵路運(yùn)輸、貨運(yùn)、扳道、機(jī)車行車人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)的安全教育和培訓(xùn)，具備國家規(guī)定的相應(yīng)鐵路專業(yè)知識和技能后，方可從事地方鐵路相關(guān)工作。 　　第十六條　現(xiàn)有地方鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)： 　　（一）城市市區(qū)，線路中心每側(cè)不少于5米（路堤不高于1米）； 　　（二）城市郊區(qū)居民居住區(qū)，線路中心每側(cè)不少于6米（路堤不高于1米）； 　　（三）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)，線路中心每側(cè)不少于8米（路堤不高于1米）； 　　（四）其他地區(qū)，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離不少于15米。 　　新建地方鐵路的安全保護(hù)區(qū)范圍按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立。 　　第十七條　地方鐵路通過城市居民居住區(qū)的路段，產(chǎn)權(quán)單位或者相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。新建住宅小區(qū)與鐵路相鄰或者鐵路改、擴(kuò)建后的安全防護(hù)欄（墻）等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)，與工程竣工同時(shí)配套。 　　地方鐵路通過城市居民居住區(qū)的路段，產(chǎn)權(quán)單位或者相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施降低噪聲、揚(yáng)塵污染。 　　第十八條　在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶修外，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為： 　　（一）建造建筑物、構(gòu)筑物； 　　（二）取土、挖砂、挖溝； 　　（三）采空作業(yè)； 　　（四）堆放、懸掛物品； 　　（五）燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響行車（編者注：此字左邊為目，右邊為嘹字去口字）望的樹木等植物； 　　（六）排污、排水、傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。 　　第十九條　跨越、穿越鐵路線路、站場，架設(shè)或者鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施，以及在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)或者鋪設(shè)人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施，設(shè)置或者拓寬鐵路平交道口、人行過道的，應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)規(guī)范和城市規(guī)劃要求，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理；沒有規(guī)定的，由建設(shè)工程項(xiàng)目單位與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商，不得危及鐵路運(yùn)輸安全。 　　實(shí)施前款工程的施工單位和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)備案。 　　第二十條　在地方鐵路上裝卸貨物必須在指定的貨位上裝卸，貨物堆放位置必須距離鋼軌頭部外側(cè)1.5米以上；危險(xiǎn)、易燃貨物的裝卸應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)程操作。 　　第二十一條　鐵路有人看守的平交道口，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈、警示鈴、警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)志或者安全防護(hù)設(shè)施。無人看守的鐵路平交道口，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警示標(biāo)志。 　　道路改建發(fā)生鐵路平交道口移設(shè)或者加寬的，建設(shè)單位必須將鐵路道口設(shè)施配套齊全，并不得降低原道口等級。 　　第二十二條　市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)對鐵路線路技術(shù)狀態(tài)達(dá)不到規(guī)定要求，危及安全行車的，報(bào)經(jīng)市地方鐵路行政主管部門批準(zhǔn)后，對線路實(shí)行封鎖停用并及時(shí)通知行車等相關(guān)部門，采取有效措施，防止行車事故的發(fā)生。 　　第二十三條　由于自然災(zāi)害或者事故致使地方鐵路運(yùn)輸中斷時(shí)，市地方鐵路行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修；沿線各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。 　　在地方鐵路上發(fā)生事故，產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)立即向市地方鐵路行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門報(bào)告。 　　第二十四條　地方鐵路管理人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分： 　　（一）未按規(guī)定履行審定、備案職責(zé)的； 　　（二）發(fā)現(xiàn)安全隱患，未采取措施的； 　　（三）發(fā)生自然災(zāi)害或者事故致使地方鐵路運(yùn)輸中斷，不及時(shí)報(bào)告，影響搶修的； 　　（四）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。 　　第二十五條　違反本條例第九條規(guī)定，建設(shè)單位未向市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。 　　第二十六條　違反本條例第十條規(guī)定，產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位不按照約定履行維修、更新改造責(zé)任的，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)輕重可以處1萬元以上10萬元以下的罰款。 　　第二十七條　違反本條例第十三條規(guī)定，鐵路專用線停止使用六個(gè)月以上，未經(jīng)全面檢測，擅自開通使用的，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處1萬元以上10萬元以下的罰款。 　　第二十八條　違反本條例第十四條規(guī)定，擅自拆除鐵路專用線和專用鐵路共用路段設(shè)施、設(shè)備的，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)輕重可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。 　　第二十九條　違反本條例第十八條規(guī)定的，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，對單位可以并處5000元以上5萬元以下的罰款；對個(gè)人可以并處200元以上2000元以下的罰款。 　　第三十條　違反本條例第十九條第一款規(guī)定的，由市地方鐵路行政主管部門或者市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2萬元以上10萬元以下的罰款。 　　第三十一條　違反本條例第二十條規(guī)定的，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。 　　第三十二條　違反本條例第二十一條的規(guī)定，鐵路平交道口不按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志或者安全防護(hù)設(shè)施的，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款。 　　第三十三條　本條例自2007年3月1日起施行。