（2007年3月29日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過） 　　浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議決定對(duì)《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》作如下修改： 　　一、第二條增加一款，作為第二款：“本條例所稱房屋拆遷，是指因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者因其他公共利益需要，依法收回國有土地使用權(quán)而拆除該地塊上房屋的行為。” 　　二、在第三條“保護(hù)文物古跡”后增加“和有價(jià)值的歷史建筑”。 　　三、第四條第一款修改為：“本條例所稱拆遷人是指市、縣人民政府設(shè)立的具體實(shí)施收回國有土地使用權(quán)并依法取得房屋拆遷許可證的單位。” 　　四、增加一條，作為第五條：“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模，督促有關(guān)部門依法履行房屋拆遷管理職責(zé)，監(jiān)督拆遷計(jì)劃執(zhí)行和拆遷安置用房建設(shè)，保障被拆遷人及時(shí)妥善安置，切實(shí)維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。” 　　五、第七條改為第八條，在“年度計(jì)劃”后增加“和安置用房建設(shè)計(jì)劃”。 　　六、第八條改為第九條，第二款修改為：“前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件是指人民政府依法作出的收回國有土地使用權(quán)的決定文件。第（四）項(xiàng)規(guī)定的拆遷方案應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房作出安排；需要新建安置用房的，應(yīng)當(dāng)提供安置用地批準(zhǔn)文件。第（五）項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金按照拆遷預(yù)算的百分之八十確認(rèn)，專戶儲(chǔ)存，拆遷人提供的安置用房可以折價(jià)計(jì)入；不足部分由拆遷人在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。” 　　七、第九條改為第十條，增加兩款，分別作為第二款和第三款：“房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證前，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證，就拆遷許可涉及的拆遷計(jì)劃、拆遷方案和拆遷補(bǔ)償安置資金的落實(shí)情況等相關(guān)事項(xiàng)聽取意見。 　　“設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門可以委托區(qū)房屋拆遷管理部門實(shí)施行政許可。” 　　八、增加一條，作為第十九條：“拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣等基本生活條件。” 　　九、第十八條改為第二十條，增加一款，作為第二款：“市、縣人民政府在作出強(qiáng)制拆遷決定前，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證，就作出補(bǔ)償安置裁決的主體、程序、依據(jù)及被拆遷人拒絕搬遷的理由聽取拆遷當(dāng)事人、有關(guān)主管部門及其他相關(guān)人員的意見。” 　　十、刪去第二十五條。 　　十一、第三十一條改為第三十二條，第一款修改為：“被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額根據(jù)房地產(chǎn)市場價(jià)格評(píng)估確定。評(píng)估應(yīng)當(dāng)采用市場比較法，不具備市場比較法評(píng)估條件評(píng)估非住宅房屋價(jià)格的，可以采用其他評(píng)估方法，并在評(píng)估報(bào)告中說明原因。” 　　十二、第三十二條改為第三十三條，修改為：“采用市場比較法評(píng)估被拆遷房屋價(jià)格的，由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格，結(jié)合該房屋具體區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、裝修等因素評(píng)估確定。 　　“評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)交易價(jià)從高原則從類似房地產(chǎn)中選取三個(gè)以上可比實(shí)例，進(jìn)行交易情況、交易日期、區(qū)域因素和個(gè)別因素修正后確定。 　　“被拆遷房屋屬于非成套住宅的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定選取普通成套住宅作為可比實(shí)例。 　　“房管部門應(yīng)當(dāng)按月向社會(huì)公布本地房產(chǎn)交易信息。” 　　十三、第三十三條改為第三十四條，修改為：“房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由拆遷人與被拆遷人共同選定；不能共同選定的，由房屋拆遷管理部門從報(bào)名的具備相應(yīng)法定資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)確定。參加隨機(jī)確定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于三家。隨機(jī)確定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證。 　　“房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在隨機(jī)確定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之日起三日前在拆遷范圍內(nèi)公告房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)隨機(jī)確定的時(shí)間和地點(diǎn)。” 　　十四、第三十四條改為第三十五條，增加一款，作為第三款：“拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以要求房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋。房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到解釋要求之日起三日內(nèi)予以解釋。” 　　十五、第三十五條改為第三十六條，修改為：“房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照國家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房地產(chǎn)市場價(jià)格評(píng)估。” 　　十六、第三十八條改為第三十九條，第二款修改為：“被拆遷房屋和安置用房的價(jià)格，由同一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇同一評(píng)估時(shí)點(diǎn)，采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。” 　　十七、第四十條改為第四十一條，修改為：“被拆遷人屬于低收入家庭，其被拆遷住宅房屋每戶建筑面積小于三十六平方米（在同一城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其他住宅房屋的，合并計(jì)算），并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于三十六平方米的成套住宅作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。市、縣人民政府可以規(guī)定高于三十六平方米的按戶最低安置面積。 　　“前款所稱低收入家庭的具體范圍由市、縣人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際確定；被拆遷住宅房屋每戶建筑面積，按照房屋拆遷許可證核發(fā)時(shí)被拆遷人的戶籍證和房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證為依據(jù)確定。” 　　十八、第四十六條改為第四十七條，在第一款最后增加“其中，將拆遷地塊上建設(shè)的高層房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起三十六個(gè)月內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢”。 　　十九、第四十七條改為第四十八條，在第一款中的“臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積、地段的住宅用房所需費(fèi)用的平均價(jià)格確定”后增加“但每戶每月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)不得低于保障其基本居住條件所需費(fèi)用”。 　　在第三款中的“周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋的居住條件相當(dāng)”后增加“并能夠滿足被拆遷人或者房屋承租人基本居住條件”。 　　二十、第五十三條改為第五十四條，修改為：“房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的市場評(píng)估價(jià)格的，評(píng)估結(jié)果無效，由房屋拆遷管理部門重新組織評(píng)估；并由有關(guān)管理部門責(zé)令退還已收取的評(píng)估費(fèi)用，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)當(dāng)事人造成損失的，房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。” 　　二十一、第五十四條改為第五十五條，將其中的“并處以三萬元以上十五萬元以下的罰款”一句修改為“對(duì)被拆遷人造成損失的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。 　　刪去第（四）項(xiàng)。 　　二十二、第五十五條改為第五十六條，第一款增加兩項(xiàng),分別作為第（六）項(xiàng)和第（七）項(xiàng)：“（六）依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證而沒有聽證的”；“（七）未按計(jì)劃組織建設(shè)拆遷安置用房，導(dǎo)致被拆遷人未能在安置期限內(nèi)得到安置的”。 　　二十三、第五十六條改為第五十七條，增加一款，作為第二款：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋拆遷的補(bǔ)償安置辦法，由省人民政府另行制定。” 　　此外，對(duì)有關(guān)條文的順序和個(gè)別文字表述作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。 　　本決定自公布之日施行。本決定施行前已頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷項(xiàng)目，按照修改前的條例執(zhí)行。 　　《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定修正，重新公布。