浙政發(fā)〔2007〕7號(hào) 各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位： 　　現(xiàn)將《浙江省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○○七年二月十四日 　　浙江省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決辦法（試行） 　　第一章總則 　　第一條為依法協(xié)調(diào)裁決征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議，保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，保障征地工作順利進(jìn)行，根據(jù)土地管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條因?qū)嵤┦∪嗣裾鷾?zhǔn)征地行為而發(fā)生的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的處理，適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第三條省人民政府依法裁決本省行政區(qū)域內(nèi)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議。省人民政府設(shè)立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)裁決辦公室（以下簡(jiǎn)稱裁決辦公室），其日常工作由省國(guó)土資源行政主管部門承擔(dān)，具體辦理征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)裁決事宜。 　　第四條征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議實(shí)行先協(xié)調(diào)后裁決，并遵循合法、合理、公正、公開、及時(shí)、便民的原則。 　　第五條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能部門密切配合，做好有關(guān)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)工作。 　　第六條市、縣（市、區(qū)）人民政府在組織實(shí)施征地方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)在確定的征地補(bǔ)償安置方案中告知被征收集體土地及地上附著物（除房屋外）、青苗的所有權(quán)人對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的異議有申請(qǐng)協(xié)調(diào)和裁決的權(quán)利。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決期間，不影響征地方案的實(shí)施。 　　第二章申請(qǐng)與受理 　　第七條本辦法所稱的申請(qǐng)人是指被征收集體土地及地上附著物（除房屋外）、青苗的所有權(quán)人。對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出協(xié)調(diào)、裁決申請(qǐng)；對(duì)地上附著物（除房屋外）或青苗補(bǔ)償費(fèi)有爭(zhēng)議的，由地上附著物或青苗所有權(quán)人提出協(xié)調(diào)、裁決申請(qǐng)。 　　第八條申請(qǐng)人對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，可自征地補(bǔ)償安置方案公告之日起60日內(nèi)，向批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案的市、縣（市、區(qū)）人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。 　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)組織協(xié)調(diào)，并制作協(xié)調(diào)筆錄。經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成一致的，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)制作和解協(xié)議書，由協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、申請(qǐng)人共同簽名蓋章；協(xié)調(diào)不成的，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人協(xié)調(diào)結(jié)果、向省人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)或裁決的途徑和期限。申請(qǐng)人可自收到告知書之日起15日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決，并將申請(qǐng)書直接遞交裁決辦公室。 　　第九條申請(qǐng)人申請(qǐng)裁決，應(yīng)當(dāng)提交下列資料： 　　（一）裁決申請(qǐng)書； 　　（二）申請(qǐng)人及其代理人的身份證明； 　　（三）市、縣（市、區(qū)）人民政府出具的書面協(xié)調(diào)意見或者其他證明材料； 　　（四）被征收土地的所有權(quán)證或其他權(quán)屬證明； 　　（五）因裁決需要應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。 　　申請(qǐng)人委托代理人提出裁決申請(qǐng)的，代理人不得超過(guò)2人，并應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書、代理人身份證明等相關(guān)資料。 　　第十條裁決申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)有明確的申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、裁決的具體請(qǐng)求事項(xiàng)及事實(shí)、理由與依據(jù)。 　　第十一條裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，決定是否受理。符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知書，告知理由。 　　第十二條有下列情形之一的，書面告知不予受理： 　　（一）不按本辦法第八條規(guī)定的期限和程序提出協(xié)調(diào)、裁決申請(qǐng)的； 　　（二）不符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng)人資格的； 　　（三）已經(jīng)縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見，又以同一事實(shí)和理由申請(qǐng)裁決的； 　　（四）申請(qǐng)人材料未提交或提交不全，經(jīng)書面告知，在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)正的； 　（五）逾期申請(qǐng)的； 　　（六）裁決機(jī)關(guān)已作出裁決的； 　　（七）其他不屬于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議的。 　　第三章審理與裁決 　　第十三條裁決機(jī)關(guān)自受理裁決申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，向被申請(qǐng)人送達(dá)裁決申請(qǐng)書副本及答復(fù)通知書。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到答復(fù)通知書之日起10日內(nèi)，向裁決機(jī)關(guān)提交書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)材料。 　　第十四條裁決機(jī)關(guān)在作出征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議裁決之前，應(yīng)當(dāng)先行協(xié)調(diào)，并及時(shí)告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人協(xié)調(diào)的時(shí)間和地點(diǎn)。 　　第十五條裁決機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的意見，認(rèn)真審查雙方提出的事實(shí)、理由和證據(jù)。 　　第十六條有下列情形之一的，中止審理并作出中止審理通知書： 　　（一）裁決需要以人民法院判決結(jié)果、行政復(fù)議結(jié)果或者其他有權(quán)機(jī)關(guān)的決定為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未辦結(jié)的； 　　（二）需要對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件合法性進(jìn)行審查的； 　　（三）因不可抗力或者其他特殊情形需要中止的。 　　中止審理的情形消除后，恢復(fù)審理。中止時(shí)間不計(jì)入裁決期限。 　　第十七條有下列情形之一的，終止審理并作出終止審理決定書： 　　（一）受理裁決申請(qǐng)后，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人自行達(dá)成協(xié)議的； 　　（二）經(jīng)裁決機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成一致意見的； 　　（三）申請(qǐng)人撤回裁決申請(qǐng)，經(jīng)裁決機(jī)關(guān)同意的； 　　（四）經(jīng)審查不屬于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議情形的。 　　第十八條經(jīng)裁決機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)達(dá)不成協(xié)議的，自受理裁決申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出裁決。情況復(fù)雜的，經(jīng)裁決辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日，并書面告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。 　　第十九條裁決書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： 　　（一）申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名或者名稱、地址； 　　（二）裁決認(rèn)定的事實(shí)； 　　（三）裁決的法律依據(jù)； 　　（四）不服裁決，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。 　　裁決書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。 　　第四章附則 　　第二十條裁決機(jī)關(guān)受理裁決申請(qǐng)，不得收取任何費(fèi)用。裁決活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障。 　　第二十一條因征收集體土地而對(duì)房屋實(shí)行拆遷的補(bǔ)償、安置有爭(zhēng)議的，不適用本辦法。 　　第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。 浙江省人民政府辦公廳 2007年3月6日印發(fā)