遼市政辦發(fā)〔2006〕98號(hào) 各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：? 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《遼陽(yáng)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 遼陽(yáng)市人民政府辦公室 二○○六年十二月十八日 遼陽(yáng)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行） ??第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕10號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)》（遼政發(fā)〔2006〕42號(hào)），加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。? 第二條本辦法所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指在城市（含縣城）范圍內(nèi)設(shè)置的、經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)登記注冊(cè)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。第三條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見(jiàn)病的診療服務(wù)的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。? 第四條市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。? 第五條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由縣級(jí)政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審申報(bào)，市衛(wèi)生行政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和執(zhí)業(yè)登記。? 第六條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，實(shí)行獨(dú)立核算。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)其舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可實(shí)行一體化管理，其他獨(dú)立舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)接受本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。? 第七條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱，未經(jīng)政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名。? 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是：所在區(qū)名＋識(shí)別名（可選）＋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是：社區(qū)名＋衛(wèi)生服務(wù)站。? 第八條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生部制定的統(tǒng)一專用標(biāo)識(shí)；衛(wèi)生部未制定統(tǒng)一標(biāo)識(shí)前，使用市衛(wèi)生局制定的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。? 第九條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù)：? 1?健康教育。普及衛(wèi)生保健常識(shí)，幫助居民逐步形成利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。? 2?傳染病預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)，實(shí)施預(yù)防接種，配合開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作；開(kāi)展高危人群和重點(diǎn)慢性病篩查，實(shí)施高危人群和重點(diǎn)慢性病例管理；建立并管理居民健康和疾病檔案；協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。? 3?婦女、兒童、老年保健。提供婚前、孕前、孕產(chǎn)期、更年期保健服務(wù)；開(kāi)展新生兒、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健服務(wù)；指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健。? 4?殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。? 5?計(jì)劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具。? 第十條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下基本醫(yī)療服務(wù)：? 1?一般常見(jiàn)病、多發(fā)病、診斷明確的慢性病診療和護(hù)理。? 2?現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)。? 3?家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭服務(wù)。? 4?城市醫(yī)保病人的首診和轉(zhuǎn)診服務(wù)。? 5?住院康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。? 6?中醫(yī)藥服務(wù)。? 第十一條臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)范圍，可以從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的臨床診療，但不得從事專科手術(shù)、助產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)較高，不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的專科診療，不得跨類別從事口腔科診療。? 第十二條申請(qǐng)注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須具備以下條件之一：? 1?取得相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高等技術(shù)職稱任職資格。? 2?經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)并考核合格。? 3?經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。? 4?取得初級(jí)資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須在相關(guān)上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。? 第十三條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立健全以下規(guī)章制度：? 1?人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則。? 2?人員崗位責(zé)任制度。? 3?人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核與獎(jiǎng)懲制度。? 4?技術(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度。? 5?服務(wù)差錯(cuò)及事故防范制度。? 6?醫(yī)療廢物管理制度。? 7?居民健康檔案妥善保管制度，保護(hù)居民個(gè)人隱私制度。? 8?公示醫(yī)療服務(wù)、藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格制度。? 9?嚴(yán)禁使用過(guò)期、失效及違禁藥品制度。? 10?24小時(shí)開(kāi)診制度。? 第十四條縣級(jí)政府衛(wèi)生行政部門要建立健全考核、信息公示、獎(jiǎng)懲和社會(huì)民主監(jiān)督制度，定期收集社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議，把接受服務(wù)居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。? 第十五條市、縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)與指導(dǎo)。? 第十六條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立社會(huì)民主監(jiān)督制度，定期收集社區(qū)居民的意見(jiàn)和建議，把接受服務(wù)居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。? 第十七條市衛(wèi)生行政部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)評(píng)審制度，每3年評(píng)審1次。對(duì)評(píng)審不達(dá)標(biāo)的，限期3個(gè)月內(nèi)整改；逾期仍不達(dá)標(biāo)的，取締其執(zhí)業(yè)資格。? 第十八條實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)百分考核制度（考核細(xì)則另行制訂），考核結(jié)果作為對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。? 第十九條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員必須遵守《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，在市衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的服務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。違反上述法律法規(guī)規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門依法進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其執(zhí)業(yè)資格。