并政發(fā)〔2007〕6號 太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市推進綠色經(jīng)濟環(huán)境保護規(guī)定的通知 各縣(市、區(qū))人民政府，各有關(guān)單位：? 《太原市推進綠色經(jīng)濟環(huán)境保護規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。 二○○七年二月五日 太原市推進綠色經(jīng)濟環(huán)境保護規(guī)定?? 第一條 為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，改善環(huán)境質(zhì)量，推進綠色經(jīng)濟環(huán)境保護，促進我市全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。? 　　第二條 市環(huán)境保護部門負責(zé)全市推進綠色經(jīng)濟環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理，各縣(市、區(qū))人民政府和高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、民營區(qū)管委會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)推進綠色經(jīng)濟環(huán)境保護工作的組織實施。? 　　第三條 市發(fā)展和改革部門會同市經(jīng)濟、環(huán)境保護等部門根據(jù)國家和省產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市環(huán)境保護工作需要，制定并發(fā)布產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄，保障經(jīng)濟社會和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。市環(huán)境保護部門可以對產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄中涉及環(huán)境保護的淘汰類項目和限制類項目制定補充目錄。? 　　第四條　市統(tǒng)計部門會同市發(fā)展和改革、經(jīng)濟、環(huán)境保護等部門全市地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系中有關(guān)資源環(huán)境、能源環(huán)保指標(biāo)進行考核，逐步建立以綠色GDP為核心的綠色考核體系。? 　　第五條 堅持環(huán)境優(yōu)先原則，以環(huán)境容量總量控制為手段，科學(xué)劃分生態(tài)經(jīng)濟園區(qū)，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進工業(yè)向園區(qū)集中。各類工業(yè)園區(qū)要按照“同業(yè)入園、專業(yè)集群、形成循環(huán)、綠色發(fā)展”的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面推行節(jié)約型增長方式，努力創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)，積極構(gòu)建綠色經(jīng)濟體系。工業(yè)園區(qū)要依法進行規(guī)劃環(huán)評，入園項目必須符合環(huán)保要求。 ? 第六條　在全市范圍內(nèi)禁止新建焦化項目和國家、省明令限制發(fā)展的項目；對現(xiàn)有國家和省明令淘汰的落后生產(chǎn)能力和工藝裝備，要限期關(guān)停、取締和淘汰。 ?　第七條　在市轄六區(qū)范圍內(nèi)禁止新建煉鐵、煉鋼、電力(以熱定電或資源綜合利用的除外)、化工等重污染項目，對現(xiàn)有國家和省明令限制發(fā)展的項目，要逐步淘汰、關(guān)閉。? 　　第八條　在太原城市建成區(qū)及清徐縣、古交市、陽曲縣、婁煩縣建成區(qū)，晉祠風(fēng)景名勝區(qū)及高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、民營區(qū)等工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)或無燃煤區(qū)，全部使用電、氣、油或潔凈型煤等潔凈燃料，嚴格禁止原煤散燒。? 　　第九條　在中心城區(qū)大力發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)。結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè)，鼓勵中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷到工業(yè)園區(qū)或郊縣(市)發(fā)展。對中心城區(qū)周邊水泥、焦化、化工、冶金、電力等重污染企業(yè)，組織實施異地搬遷或清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，有效解決“工業(yè)圍城”問題。? 　　第十條　按照區(qū)域功能定位，在天龍山、云頂山、凌井溝、汾河上游等自然保護區(qū)，晉祠風(fēng)景名勝區(qū)等市級及市級以上風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)，汾河水庫、汾河二庫、棗溝等飲用水源地及晉祠泉域、蘭村泉域等重點保護和環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)進行的各類開發(fā)活動，要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行。? 　　第十一條　在汾河太原段兩側(cè)各3公里范圍內(nèi)(尖草坪區(qū)三給村以下為2公里)及高速公路、鐵路、國道、省道等主要交通干線兩側(cè)各2公里范圍內(nèi)，嚴格禁止新建重污染項目；已建成的嚴重污染水環(huán)境或影響鐵路、道路兩側(cè)景觀的企業(yè)，限期改造或搬遷。? 　　第十二條　提高建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻，所有建設(shè)項目必須達到國內(nèi)或國際清潔生產(chǎn)先進水平。在環(huán)評中設(shè)置清潔生產(chǎn)專章，對單位產(chǎn)品的能耗、物耗及污染物產(chǎn)生排放進行綜合評價；通過以新帶老、區(qū)域削減、排污交易等方式，減少工業(yè)廢氣，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污；鼓勵推行中水回用和污水資源化，實現(xiàn)工業(yè)廢水“零排放”； 推進綜合利用，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物“減量化、資源化、無害化”。? 　　第十三條　建立健全規(guī)劃環(huán)評制度。所有市級及市級以上土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域建設(shè)和開發(fā)規(guī)劃、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城建、旅游、自然資源開發(fā)等專項規(guī)劃必須依法進行規(guī)劃環(huán)評。未完成規(guī)劃環(huán)評工作的，審批機關(guān)不予審批。? 　　第十四條　市環(huán)境保護部門會同市經(jīng)濟等部門逐步建立環(huán)保績效考核體系，每年對工業(yè)企業(yè)污染物排放及能耗、物耗等指標(biāo)在同行業(yè)內(nèi)進行考核，實施末位淘汰。? 　　第十五條　積極推進綠色消費，提高公眾環(huán)境意識，鼓勵引導(dǎo)單位和個人積極參與綠色消費活動。? 　　第十六條 進一步建立完善環(huán)保一票否決制度，大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色經(jīng)濟，切實推進綠色轉(zhuǎn)型；加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，依法打擊環(huán)境違法行為。? 　　第十七條　有關(guān)部門及其工作人員不依法履行職責(zé)，工作失職瀆職、徇私舞弊，違反本規(guī)定的，依照《山西省環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》進行處理。