寧政發(fā)（2007）46號(hào) 南京市政府關(guān)于印發(fā)《南京市鼓勵(lì)境內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立總部或地區(qū)總部的暫行規(guī)定》的通知 各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 　　《南京市鼓勵(lì)境內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立總部或地區(qū)總部的暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○七年二月十四日 　　南京市鼓勵(lì)境內(nèi)外大型企業(yè)設(shè)立總部或地區(qū)總部的暫行規(guī)定 　　第一條 為鼓勵(lì)境內(nèi)外大型企業(yè)在南京設(shè)立總部或地區(qū)總部，促進(jìn)我市總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本規(guī)定所稱總部是指境內(nèi)外投資者在本市投資設(shè)立的，對(duì)其在中國境內(nèi)外所投資的企業(yè)、機(jī)構(gòu)行使經(jīng)營、管理和服務(wù)職能的唯一法人機(jī)構(gòu)。 　　本規(guī)定所稱地區(qū)總部是指境內(nèi)外投資者在本市投資設(shè)立的，對(duì)其在中國境內(nèi)外一定區(qū)域內(nèi)所投資的全部或部分企業(yè)行使經(jīng)營、管理和服務(wù)職能的法人機(jī)構(gòu)。 　　第三條 在本市范圍內(nèi)設(shè)立的境內(nèi)外大型企業(yè)總部或地區(qū)總部，適用本規(guī)定。 　　第四條 市發(fā)改委負(fù)責(zé)境內(nèi)大型企業(yè)在本市設(shè)立總部或地區(qū)總部的認(rèn)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本規(guī)定相關(guān)政策。 　　市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)境外跨國公司在本市設(shè)立總部或地區(qū)總部的認(rèn)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本規(guī)定相關(guān)政策。 　　市財(cái)政、稅務(wù)、公安、工商、人事等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好本規(guī)定相關(guān)政策的落實(shí)。 　　第五條 境內(nèi)外投資者在南京設(shè)立企業(yè)總部或地區(qū)總部，由市發(fā)改委或市外經(jīng)貿(mào)局對(duì)下列文件進(jìn)行審查，并作出認(rèn)定： 　　（一）以投資性公司形式設(shè)立的企業(yè)總部或地區(qū)總部 　　1、投資性公司法定代表人簽署的申請(qǐng)書； 　　2、母公司法定代表人簽署的企業(yè)總部或地區(qū)總部基本職能的授權(quán)文件； 　　3、母公司的注冊(cè)登記文件（復(fù)印件）和法定代表人身份證明文件（復(fù)印件）； 　　4、投資性公司的批準(zhǔn)證書（外資企業(yè)提供）、營業(yè)執(zhí)照及驗(yàn)資報(bào)告（均為復(fù)印件）； 　　5、母公司或投資性公司在中國境內(nèi)所投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書（外資企業(yè)提供）、驗(yàn)資報(bào)告及營業(yè)執(zhí)照（均為復(fù)印件）。 　　（二）以管理性公司、服務(wù)性公司或具有總部性質(zhì)的生產(chǎn)性企業(yè)等形式設(shè)立的企業(yè)總部或地區(qū)總部 　　1、由投資者簽署的設(shè)立管理性公司、服務(wù)性公司或具有總部性質(zhì)的生產(chǎn)性企業(yè)等公司的申請(qǐng)報(bào)告； 　　2、投資者簽署的設(shè)立企業(yè)總部或地區(qū)總部基本職能的授權(quán)文件； 　　3、投資者的注冊(cè)登記文件（復(fù)印件）和法定代表人身份證明文件（復(fù)印件）； 　　4、投資者在中國境內(nèi)已投資設(shè)立的企業(yè)批準(zhǔn)證書（外資企業(yè)提供）、營業(yè)執(zhí)照和驗(yàn)資報(bào)告（均為復(fù)印件）。 　　上述文件注明為復(fù)印件的，在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)出示原件或在復(fù)印件上加蓋企業(yè)公章，并注明與原件一致。上述文件未注明為復(fù)印件的需提供原件。非法定代表人簽署文件的，需出具法定代表人授權(quán)委托書。委托依法設(shè)立的中介機(jī)構(gòu)辦理設(shè)立申請(qǐng)手續(xù)的，需出具由投資者法定代表人簽署的授權(quán)委托書。 　　市發(fā)改委和市外經(jīng)貿(mào)局應(yīng)當(dāng)在收齊上述材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查、認(rèn)定工作。 　　第六條 在本市設(shè)立并經(jīng)認(rèn)定的總部或地區(qū)總部，具備下列條件的，可以享受本規(guī)定的相關(guān)政策： 　　（一）具有獨(dú)立法人資格； 　　（二）母公司資產(chǎn)總額不低于15億元人民幣； 　　（三）母公司在中國投資累計(jì)總額不低于2億元人民幣； 　　（四）在中國境內(nèi)外投資或授權(quán)管理和服務(wù)的企業(yè)不少于3個(gè)，且實(shí)際繳付的注冊(cè)資本金合計(jì)不低于2億元人民幣； 　　（五）實(shí)行統(tǒng)一核算，并在本市匯總繳納企業(yè)所得稅。 　　國內(nèi)行業(yè)排名前五名企業(yè)和成長性、具備發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)在我市設(shè)立總部的認(rèn)定條件可適當(dāng)降低。 　第七條 對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)總部和地區(qū)總部，在企業(yè)營運(yùn)初期，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”原則予以適當(dāng)補(bǔ)助。 　　對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)總部和地區(qū)總部，在南京市購買自用辦公用房的，按購房房?jī)r(jià)一次性給予1.5%的補(bǔ)貼；租賃自用辦公用房的，三年內(nèi)按年租金給予1.5%的補(bǔ)貼。所需資金由所在區(qū)（縣）財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)自建辦公用房的給予適當(dāng)扶持。 　　第八條 對(duì)新引進(jìn)入駐河西新區(qū)CBD的金融企業(yè)總部或地區(qū)總部按照寧政發(fā)〔2005〕132號(hào)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　（一）對(duì)注冊(cè)資本達(dá)到一定規(guī)模的給予一次性資金補(bǔ)助：注冊(cè)資本10億元（含10億元）人民幣以上的，補(bǔ)助1000萬元人民幣；注冊(cè)資本10億元人民幣以下、5億元（含5億元）人民幣以上的，補(bǔ)助800萬元人民幣；注冊(cè)資本5億元人民幣以下、1億元（含1億元）人民幣以上的，補(bǔ)助500萬元人民幣。 　　（二）對(duì)新引進(jìn)入駐河西新區(qū)CBD金融機(jī)構(gòu)總部副職待遇以上、地區(qū)總部正職待遇以上高級(jí)管理人員在河西新區(qū)租房居住的，按每個(gè)職位每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。被入駐河西新區(qū)CBD的金融總部或地區(qū)總部連續(xù)聘用2年以上的高級(jí)管理人員，在河西新區(qū)購買商品房的，按其上一年度所繳個(gè)人工薪收入所得稅地方留成部分的80%予以獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第九條 對(duì)在本市設(shè)立的具有研究開發(fā)功能的企業(yè)總部或地區(qū)總部，符合稅收政策規(guī)定的，可以享受《關(guān)于鼓勵(lì)在寧設(shè)立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)若干政策的意見》（寧政發(fā)〔2002〕278號(hào)）及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。 　　企業(yè)總部或地區(qū)總部的外籍人員以非現(xiàn)金形式或?qū)崍?bào)實(shí)銷形式取得的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi)、洗衣費(fèi)、出差補(bǔ)貼、探親費(fèi)、語言培訓(xùn)費(fèi)、子女教育費(fèi)等，由納稅人提供合法有效憑證，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，免征個(gè)人所得稅。 　　企業(yè)總部或地區(qū)總部及職工個(gè)人分別在不超過職工本人上一年度月平均工資12%的幅度內(nèi)，其實(shí)際繳存的住房公積金，允許在個(gè)人應(yīng)納稅所得額中扣除。單位和職工個(gè)人繳存住房公積金的月平均工資不得超過南京市上一年度職工月平均工資的3倍。單位和個(gè)人超過上述規(guī)定比例和標(biāo)準(zhǔn)繳付的住房公積金，應(yīng)將超過部分并入個(gè)人當(dāng)期的工資、薪金收入，計(jì)征個(gè)人所得稅。 　　第十條 行使投資管理的企業(yè)總部或地區(qū)總部可以建立統(tǒng)一的內(nèi)部資金管理體制，對(duì)自有資金實(shí)行統(tǒng)一管理；涉及外匯資金運(yùn)作的，按照《國家外匯管理局關(guān)于跨國公司外匯資金內(nèi)部運(yùn)營管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)〔2004〕104號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第十一條 支持企業(yè)總部或地區(qū)總部依法取得外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)，為其所投資和授權(quán)管理的企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備、原材料及出口產(chǎn)品。 　　鼓勵(lì)企業(yè)總部或地區(qū)總部在本市設(shè)立跨國采購中心和物流中心。跨國采購中心和物流中心依照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)后，可以享受退稅政策。 　　第十二條 企業(yè)總部或地區(qū)總部及其在本市的投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、通信等公共設(shè)施，市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持，統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保證供應(yīng)。供應(yīng)的價(jià)格政策和收費(fèi)政策與本市企業(yè)享受同等待遇。 　　第十三條 企業(yè)總部或地區(qū)總部及其所屬的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、確實(shí)屬于本市緊缺的中方高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，經(jīng)市人事局批準(zhǔn)，可以享受下列政策： 　　（一）辦理人才引進(jìn)手續(xù)； 　　（二）優(yōu)先晉升高級(jí)職稱； 　　（三）解決本人、配偶及其未成年子女的常住戶口； 　　（四）子女入園、入學(xué)可享受本市居民待遇。 　　第十四條 為因商務(wù)需要赴香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)或者國外的企業(yè)總部或地區(qū)總部中中國大陸員工提供出境便利。 　　（一）赴香港、澳門 　　對(duì)因商務(wù)需要赴香港、澳門地區(qū)的企業(yè)總部或地區(qū)總部的中國大陸員工，可以申請(qǐng)辦理多次有效的《往來港澳通行證》。 　　（二）赴臺(tái)灣 　　對(duì)因商務(wù)需要赴臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)總部或地區(qū)總部的中國大陸員工，如提供入臺(tái)許可證和國務(wù)院臺(tái)辦批件，可憑本市戶口簿和身份證優(yōu)先辦理《大陸居民往來臺(tái)灣通行證》。 　　（三）出國 　　對(duì)因商務(wù)需要出國的企業(yè)總部或地區(qū)總部的中國大陸員工，可憑本市戶口簿和身份證在本市申辦護(hù)照。 　　第十五條 對(duì)設(shè)在本市的外國跨國公司企業(yè)總部或地區(qū)總部中的外籍人員： 　　（一）對(duì)設(shè)在本市的外國跨國公司企業(yè)總部中需要多次臨時(shí)入境的外籍人員，可以申請(qǐng)一年多次入境有效簽證；對(duì)其中需要多次臨時(shí)入境的外籍高級(jí)管理人員和高科技人才，可按規(guī)定申請(qǐng)二至五年多次入境有效簽證。 　　（二）對(duì)需在企業(yè)總部或地區(qū)總部工作并長期居留的外籍法定代表人、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等外籍高級(jí)管理人員和高科技人才，可按規(guī)定申請(qǐng)辦理二至五年有效的外國人居留許可。 　　（三）對(duì)受企業(yè)總部或地區(qū)總部邀請(qǐng)臨時(shí)來本市的外籍人員，如因緊急事由未及時(shí)在中國駐外使領(lǐng)館申辦簽證的，按照國家有關(guān)規(guī)定可向省公安廳口岸簽證部門申請(qǐng)口岸簽證（按規(guī)定不受理口岸簽證的國家公民除外）。 　　第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期五年。