嘉政辦發〔2007〕18號 關于印發嘉興市高速公路沿線戶外廣告設置管理辦法的通知 各縣（市、區）人民政府，市政府各部門、直屬各單位： 《嘉興市高速公路沿線戶外廣告設置管理辦法（試行）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。 嘉興市人民政府辦公室 二○○七年一月二十九日 嘉興市高速公路沿線戶外廣告設置 管理辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為規范我市高速公路沿線戶外廣告設置的管理，美化路容路貌，改善公路環境，依據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國廣告法》、《浙江省高速公路運行管理辦法》、《浙江省公路路政管理條例》、《浙江省村鎮規劃建設管理條例》等法律法規，特制訂本辦法。 第二條 高速公路沿線戶外廣告，實行統一規劃、統一管理、統一標準、統一設置。 第三條 本辦法所指的高速公路沿線戶外廣告設置規劃區域為高速公路兩側建筑控制區外邊界至其外側200米用地范圍。 第四條 市域范圍內已建、在建和待建的高速公路兩側設置戶外廣告的規劃、審批和管理，適用本辦法。 第二章 規 劃 第五條 市域范圍內高速公路沿線戶外廣告規劃，由市規劃建設部門會同相關部門按照一路一規劃和具有地方特色的要求負責編制，并征求高速公路沿線縣（市、區）政府意見，按程序報批后實施。 第六條 高速公路沿線戶外廣告規劃一經確定不得隨意更改，也不得擅自改變廣告牌的設置規格。 第七條 高速公路兩側建筑控制區范圍內，禁止設置高速公路戶外廣告。 第三章 設置與許可 第八條 嘉興市高等級公路投資有限公司（簡稱市高投公司）負責對高速公路戶外廣告牌統一建設、統一管理。 第九條 縣（市、區）規劃建設部門按照市域內高速公路沿線戶外廣告規劃的要求，負責高速公路沿線戶外廣告設置審批。 第十條 市高投公司按規定程序向高速公路沿線縣（市、區）規劃建設部門申辦廣告牌設置許可。 第十一條 在戶外廣告設置區域內，廣告牌的設置為沿線一列式排列，并兼顧當地城鎮規劃和重大基礎設施規劃。 第十二條 廣告牌設置的占地，參照電力設施設置模式，由市高投公司與當地土地管理部門協商解決。 第四章 技術與標準 第十三條 高速公路沿線戶外廣告按以下要求設置： （一）單側縱向間距原則上不小于1000米，兩側相對縱向間距不小于500米（互通區、服務區、收費廣場、跨線橋除外）。 （二）廣告載面與公路呈85°角，廣告牌下邊緣距高速公路路面垂直高度不小于8米。 （三）廣告牌形式為單立柱雙面體外燈光廣告牌，形狀為長方形，載面面積為102m2（寬17 m×高6 m）。 （四）廣告牌架體采用鋼結構，基礎采用鋼筋混凝土結構，其基礎和上部結構具有能承受12級臺風的強度并符合抗震設防要求，以確保牢固、安全。 第十四條 廣告牌設置不得改變公路結構，不得影響交通安全設施和交通安全管理設施的正常使用，不得影響行車視距和妨礙高速公路的安全、暢通。 第十五條 廣告牌載體圖案及文字要清晰、簡明、易讀，符合《中華人民共和國廣告法》的規定，色調嚴禁使用紅、黃兩種顏色。廣告牌立柱上應按路名和方向統一編號和標注，便于相關部門監管和服務。 第十六條 廣告牌的照明光源應注意照明方向，不得直射和側射路面，不得造成行車眩目,不得影響居民生產、生活。 第五章 監督與管理 第十七條 按照所有權與經營權相分離的原則，廣告位通過招標、拍賣等公平競爭的方式選擇有廣告經營資質的單位經營。 第十八條 廣告經營取得的收益用于高速公路沿線戶外廣告的管理和相關設施的投入，由市國資、財政部門負責監管和考核。 第十九條 公益廣告按一路一規劃的要求分配落實到縣（市、區），由市高投公司統一管理，并會同縣（市、區）有關部門組織實施。 第二十條 廣告牌的產權單位與廣告經營單位是廣告設施維護、管理的共同責任人，應當定期巡查、維護，保持廣告設施的安全、整潔、美觀。 第二十一條 取得廣告經營權的廣告經營單位應當按照國家工商行政管理總局頒布的《戶外廣告登記管理規定》的有關規定，向發布地縣級以上工商行政管理機關申請登記，領取《戶外廣告登記證》后方可發布廣告，并在戶外廣告牌右下角清晰標明《戶外廣告登記證》的登記證號。 第二十二條 規劃建設、公路管理、工商、公安等部門應當按照各自的職能，加強對高速公路沿線戶外廣告的管理。對未經批準擅自設置的廣告牌，由規劃建設部門會同有關部門查處，責令其限期拆除。逾期未拆除的，依法予以強制拆除，強制拆除的費用由廣告牌產權單位承擔。 第六章 附 則 第二十三條 本辦法試行前，經批準已設置的高速公路戶外廣告，按本辦法逐步規范執行（具體辦法另行制定）。 第二十四條 本辦法自發布之日起試行。