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貴州省測繪管理辦法》發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
貴州省測繪管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)測繪工作管理,促進(jìn)測繪事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(軍事測繪除外)的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 省人民政府測繪行政主管部門主管全省測繪工作,其他有關(guān)部門按職責(zé)分工,管理本部門的專業(yè)測繪工作。
第四條 省測繪行政主管部門的主要職責(zé):
(一)貫徹實施國家測繪工作的法律、法規(guī)、方針和政策。
?。ǘ┚幹迫y繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。會同省土地管理部門和其他有關(guān)部門編制地籍測繪規(guī)劃,并按規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。
?。ㄈ┲鞴鼙臼〉臏y繪資格審查和測繪任務(wù)登記工作。
?。ㄋ模∪嗣裾嘘P(guān)部門編制全省基礎(chǔ)測繪和重大測繪項目規(guī)劃并組織實施。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)全省測繪技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量管理。
(六)負(fù)責(zé)全省測繪成果管理和監(jiān)督工作。
?。ㄆ撸┙M織和管理全省行政區(qū)域界線的測繪工作。審核我省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),上報省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。
(八)負(fù)責(zé)全省測量標(biāo)志、地圖編制出版和地圖上的地名管理工作。
?。ň牛w口管理省級對外測繪科技和經(jīng)濟(jì)合作交流。
第五條 測繪應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 任何單位和個人不得妨礙和阻撓測繪主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。
第二章 測繪管理
第七條 實行測繪資格審查制度。凡從事測繪活動的單位和經(jīng)濟(jì)組織,必須取得測繪資格方能在所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行測繪活動。測繪資格的審查,經(jīng)地區(qū)管理測繪工作的部門初審后,報省測繪行政主管部門審批,發(fā)給《測繪資格證書》。申報甲級資格的,由省測繪行政主管部門審查后報國務(wù)院測繪行政主管部門審批。
省政府其他有關(guān)部門所屬的測繪單位,承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù),由單位的主管部門進(jìn)行測繪資格審查,報省測繪行政主管部門備案。
第八條 實行測繪任務(wù)登記制度。凡承擔(dān)測繪任務(wù)的單位和經(jīng)濟(jì)組織,施測前必須向當(dāng)?shù)毓芾頊y繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記。
國家及省的基礎(chǔ)(或?qū)I(yè))測繪規(guī)劃范圍內(nèi)的測繪任務(wù),施測前由編制測繪規(guī)劃的部門通知測繪項目所在地管理測繪工作的部門,可不再進(jìn)行任務(wù)登記。
外省測繪單位到我省進(jìn)行測繪活動、軍隊測繪單位進(jìn)行民用測繪活動,施測前必須到省測繪行政主管部門進(jìn)行任務(wù)登記。
第九條 承接測繪任務(wù)的單位和經(jīng)濟(jì)組織,必須持有《測繪資格證書》。屬企業(yè)性質(zhì)的,應(yīng)辦《營業(yè)執(zhí)照》;屬事業(yè)性質(zhì)的應(yīng)辦《收費許可證》,并按國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。
第十條 任何單位和個人不得采用以下不正當(dāng)競爭手段:
?。ㄒ唬├闷渌麥y繪單位的名義承接測繪任務(wù)。
?。ǘ┎捎觅V賂手段承接測繪任務(wù)。
?。ㄈ┮耘艛D競爭對手為目的,低于成本承接測繪任務(wù)。
?。ㄋ模p害競爭對手的職業(yè)信譽。
?。ㄎ澹┱型稑?biāo)者互相串通,擾亂公平競爭。
?。┣址父偁帉κ值纳虡I(yè)秘密。
?。ㄆ撸┢渌徽?dāng)競爭手段。
第十一條 任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測繪資格證書》和《營業(yè)執(zhí)照》。變更單位名稱、業(yè)務(wù)范圍等,必須向省測繪行政主管部門和工商行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。
終止測繪業(yè)務(wù),必須向發(fā)證單位辦理注銷手續(xù)。
第十二條 測繪單位向主管部門報送年度測繪生產(chǎn)計劃和統(tǒng)計年報時,應(yīng)抄報省測繪行政主管部門。
第十三條 下列限額以上的測繪項目由省測繪行政主管部門管理。
?。ㄒ唬y圖限額
┌────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│ 比例尺 │ 1:500 │ 1:1000 │1:2000 │1:5000 │1:10000 │1:25000 │
├────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│平方公里│ 2 │ 4 │ 5 │ 50 │ 100 │ 300 │
└────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘
?。ǘ┐蟮乜刂茰y量限額,與上表測圖限額相結(jié)合的大地控制測量;單獨進(jìn)行的面積在100平方公里以上的大地控制測量;長度在50公里以上的等級水準(zhǔn)測量。
?。ㄈ┦〖壷卮鬁y繪項目。
?。ㄋ模┚幹瞥霭嫒⌒愿鞣N普通地圖、圖集。
限額以下的測繪項目由地、州(市)測繪管理部門管理。
第十四條 省內(nèi)以測圖或遙感為目的進(jìn)行航空攝影(含軍事單位執(zhí)行民用任務(wù))的單位,必須按照國家規(guī)定事先將計劃報省測繪行政主管部門,實行民用航空攝影計劃統(tǒng)一歸口管理。
第十五條 本省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上行政區(qū)域界線的測繪工作,由省測繪行政主管部門會同民政主管部門統(tǒng)籌安排并組織實施。
土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面其他附著物的權(quán)屬界址線測繪,按照縣級以上地方人民政府或委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點、界址線或提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。
第三章 技術(shù)管理
第十六條 各種測繪項目施測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)限額以上的測繪項目,必須執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。施測前項目設(shè)計書抄報省測繪行政主管部門備案。
?。ǘ┮蚪ㄔO(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,經(jīng)省測繪行政主管部門批準(zhǔn)并與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系,局部地區(qū)可以建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。但必須高程系統(tǒng)必須采用國家統(tǒng)一的高程系統(tǒng)。
(三)限額以下的局部地區(qū)因工作需要,可以建立相對獨立的平面座標(biāo)系統(tǒng)。技術(shù)設(shè)計書需報送所在地管理測繪工作的部門備案。
第十七條 限額以上的基礎(chǔ)測繪成果、地籍測繪成果、行政區(qū)域界線測繪成果、涉外建設(shè)項目和其他重大工程項目測繪成果,由省測繪行政主管部門實行質(zhì)量監(jiān)督與管理,并委托省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗。
限額以下的基礎(chǔ)測繪項目,由各地、州(市)管理測繪工作的部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督與管理。
專業(yè)測繪項目由有關(guān)主管部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢驗。
第十八條 任何單位和個人不得提供和使用未經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢查驗收或檢查驗收不合格的測繪成果。
各測繪單位必須建立健全測繪成果質(zhì)量保證系統(tǒng)和檢查驗收制度。
第十九條 省測繪行政主管部門協(xié)同有關(guān)部門做好省級測繪科技成果的審定、優(yōu)質(zhì)測繪產(chǎn)品的評定和新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。
第四章 測繪成果管理
第二十條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織全省基礎(chǔ)測繪成果的接收、搜集、整理、儲存和提供使用。
凡在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果,必須按規(guī)定向省測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄和副本。
省測繪行政主管部門編制出版全省測繪成果目錄,供有關(guān)單位使用。
第二十一條 外國的組織或個人單獨或與我省有關(guān)測繪部門、單位合作進(jìn)行測繪活動,必須經(jīng)省測繪行政主管部門審查后報國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)。測繪任務(wù)完成后,按時向省測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本。
第二十二條 依法匯交的測繪成果目錄或副本,實行無償匯交屬于知識產(chǎn)權(quán)的,適用有關(guān)法律的規(guī)定。
第二十三條 任何單位和個人對外國的組織和個人提供保密的測繪成果(含未公開的測繪成果)、攜帶、傳遞、寄運至境外,必須經(jīng)省測繪行政主管部門審查后,按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第二十四條 測繪成果實行有償使用。按有關(guān)規(guī)定收費。
第二十五條 國家規(guī)定的保密性測繪成果,按國家保密法提供使用。保密測繪成果不得擅自翻印、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借,確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的,必須經(jīng)提供測繪成果的部門批準(zhǔn),其復(fù)制品按原保密級進(jìn)行管理。
第二十六條 受委托完成測繪成果的單位,未經(jīng)委托單位同意,不得翻印、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、出版。
第五章 地圖編制出版管理
第二十七條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省地圖編制出版工作:
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一規(guī)劃、組織實施全省普通地圖集(冊)普通地圖以及縣以上行政區(qū)劃圖的編制出版;
?。ǘ徟鞣N專題地圖的樣圖;
?。ㄈ徟鞣N保密地圖和內(nèi)部地圖的地理底圖。
未經(jīng)省測繪行政主管部門審批,任何單位或個人不得編制地圖和圖集(冊),印刷廠不得承印。
第二十八條 各種報刊、雜志、電視、廣播、廣告等新聞單位發(fā)表涉及國界線的示意圖、均應(yīng)采用國家批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)樣圖;各種公共場所懸掛的各種示意圖,凡涉及國界線的必須報省測繪主管部門批準(zhǔn)。
第二十九條 公開出版的各種地圖和圖集,不得表示國家機(jī)密和內(nèi)部事項。出版單位出版的地圖和圖集,必須到國家和省級書刊定點印刷廠印刷;非出版單位經(jīng)批準(zhǔn)出版的地圖和圖集,必須經(jīng)省新聞出版行政主管部門和省測繪行政主管部門聯(lián)合指定持有地圖準(zhǔn)印證的印刷廠印刷。
第六章 測量標(biāo)志保護(hù)
第三十條 測量標(biāo)志是國家的財產(chǎn),任何單位和個人都有保護(hù)的責(zé)任。
第三十一條 嚴(yán)禁任何單位和個人進(jìn)行下列有損于測量標(biāo)志的活動:
?。ㄒ唬┰谟谰眯詼y量標(biāo)志用地范圍內(nèi)燒荒、耕作或侵占用地;
(二)在永久性測量標(biāo)志護(hù)溝以外5米范圍內(nèi)挖沙取土、采石和進(jìn)行任何可能產(chǎn)生地面沉降的活動;
(三)拆卸、移動測量標(biāo)志,在測量標(biāo)志上附著電線、通訊線、設(shè)觀望臺、搭帳蓬、拴牲畜或設(shè)其他附著物;
?。ㄋ模┥米栽谟袦y量標(biāo)志的地面上建造建筑物或在附近建造影響其使用效能的建筑物;
?。ㄎ澹┎鸪ㄖ锷系臏y量標(biāo)志。
第三十二條 各級人民政府必須按照國家發(fā)布的《測量標(biāo)志
管理條例》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級測繪主管部門要制定措施,對測量標(biāo)志實行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。
?。ㄒ唬y繪單位建設(shè)的永久性測量標(biāo)志,可以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ饕青l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)或社會團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)保管。
?。ǘ┍9軉挝灰概蓪H素?fù)責(zé)保管。保管人因故不能繼續(xù)履行保管職責(zé)的,另派專人負(fù)責(zé)保管,并將變更情況報告委托保管的測繪單位。
?。ㄈy繪單位與保管單位要辦理交接驗收手續(xù),簽訂《測量標(biāo)志委托保管書》,報當(dāng)?shù)毓芾頊y繪工作的部門備案。
第三十三條 因重點工程建設(shè)需要,
拆遷測量標(biāo)志,必須報所在地測繪管理部門并經(jīng)省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。其遷建費用全部由工程建設(shè)單位支付。
第三十四條 測量標(biāo)志實行有償使用,收費標(biāo)準(zhǔn),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 使用測量標(biāo)志的單位或個人,必須持有《測繪工作證》或縣級以上人民政府管理測繪工作部門的證明。
第七章 獎勵與處罰
第三十六條 鼓勵加強(qiáng)測繪科學(xué)技術(shù)研究,采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。
對在測繪工作和有關(guān)科學(xué)技術(shù)研究方面做出顯著成績,以及執(zhí)行本辦法成績突出的單位和個人,由各級人民政府或測繪行政主管部門予以表彰或獎勵。
第三十七條 對違反本辦法的,按下列規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)測繪資格審查,違法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,由省測繪行政主管部門或其授權(quán)的部門責(zé)令停止測繪業(yè)務(wù),沒收違法所得,可并處違法所得的50%至100%的罰款。
超出測繪資格證書規(guī)定業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行測繪活動的,責(zé)令停止測繪業(yè)務(wù),沒收違法所得;
?。ǘ┻`反本辦法第八條規(guī)定未進(jìn)行測繪任務(wù)登記(含基礎(chǔ)測繪和專業(yè)測繪),由省測繪行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù),愈期不辦的,責(zé)令停止測繪;
(三)違反本辦法第十條規(guī)定、采用不正當(dāng)競爭手段進(jìn)行測繪活動的,依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》及有關(guān)規(guī)定予以處罰;
?。ㄋ模┻`反本辦法第十一條規(guī)定,由縣以上管理測繪工作的部門沒收其《測繪資格證書》及違法所得;
?。ㄎ澹┻`反本辦法第十八條規(guī)定,依照《中華人民共和國測繪法》第三十條執(zhí)行;
?。┻`反本辦法第二十條規(guī)定,由省測繪行政主管部門給予通報批評,酌情限制其測繪活動和停止提供國家基礎(chǔ)測繪成果;
(七)違反本辦法第二十二條規(guī)定,由著作權(quán)行政管理部門或人民法院依照《中華人民共和國著作權(quán)法》的規(guī)定處罰;
?。ò耍┻`反本辦法第二十三條規(guī)定,按國家保密法予以處罰;
?。ň牛┻`反本辦法第二十五條、二十六條規(guī)定,由縣級以上管理測繪工作的部門,追回提供的測繪成果,沒收非法所得,并根據(jù)情節(jié)處以500元至2000元罰款;
?。ㄊ┻`反本辦法第二十七條、二十八條規(guī)定,由省測繪行政主管部門責(zé)令其停止發(fā)行、銷售和展示地圖,沒收違法所得,可并處500元至3000元罰款;
?。ㄊ唬┻`反本辦法第二十九條規(guī)定,由新聞出版行政主管部門責(zé)令其停止印刷,并對承印單位處以所承印件總收入的1-5倍罰款,對委印單位處以委印件所交工本費總額的1-5倍罰款。
第三十八條 執(zhí)行處罰的部門依法進(jìn)行罰沒時,必須出具省財政行政主管部門統(tǒng)一印制的《貴州省收繳罰沒收據(jù)》。罰沒收入全額上繳同級財政。
第三十九條 測繪人員弄虛作假、偽造成果,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪,損毀、擅自移動永久性測量標(biāo)志或進(jìn)行其它危害永久性測量標(biāo)志安全和使用效能的,依照《中華人民共和國
治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。
故意破壞永久性測量標(biāo)志的,由司法機(jī)關(guān)依照刑法一百七十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第四十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議,或向人民法院起訴。當(dāng)事人愈期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民
法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第四十二條 本辦法由省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。