第一章 總則
第二章 檢疫對象和范圍
第三章 調動前后的檢疫
第四章 進出口檢疫
第五章 產地檢疫
第六章 獎勵和懲處
第七章 附則
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第一章 總則
第一條 根據國務院發布的《植物檢疫條例》第十九條的規定,結合我省實際情況,特制定本辦法。
第二條 省農牧廳、林業廳按職責范圍主管全省的植物檢疫工作,各地(市)、縣(市、區)農業、林業行政部門按職責范圍主管本地區的植物檢疫工作,負責執行國家的植物檢疫任務。
各級農業、林業植物檢疫機構,要配各一定數量的專職檢疫人員,設置檢疫實驗室或檢驗室。根據工作需要,可在科研、教學、生產等單位聘請兼職檢疫員(或特邀檢疫員)協助開展工作。兼職檢疫員由所在單位推薦,聘請單位批準,發給全省統一的兼職植物檢疫員證書。
第三條 植物檢疫人員在執行檢疫任務時,應穿著檢疫制服和佩戴檢疫標志。
第二章 檢疫對象和范圍
第四條 省農牧廳、林業廳根據全省疫情變化情況,確定本省的植物檢疫對象和應施檢疫的植物、植物產品的補充名單。
第五條 凡局部地區發生植物檢疫對象的,應劃分疫區,采取封鎖、撲滅措施,嚴防植物檢疫對象傳出;發生地區已比較普遍的,則應將尚未發生的地區劃為保護區,采取各種保護措施,防止植物檢疫對象傳入。在執行植物檢疫任務時,公安、交通、鐵路、民航、工商行政管理等有關部門應積極配合。
疫區內的種子、苗木、花卉及繁殖材料和應施檢疫的植物、植物產品,只限在疫區內種植、使用,嚴禁運出疫區。
第六條 疫區和保護區的劃定、改變、撤銷,由地(市)、縣(市、區)農業、林業行政部門提出,經省農牧廳、林業廳審查同意后,報省人民政府批準,并報農牧漁業業部、林業部備案。
第七條 各級植物檢疫機構,對本轄區的植物檢疫對象每隔三至五年普查一次,重點植物檢疫對象和種苗基地要每年調查。根據調查結果,編寫植物檢疫對象分布資料,報上一級植物檢疫機構匯總。
第八條 任何單位或個人,不得將植物檢疫對象(活體)帶入未發生地區進行試驗研究。確實需要在未發生地區研究的植物檢疫對象,是國家規定的,需經農牧漁業業部、林業部批準;是省補充規定的,需經省農牧廳、林業廳批準。并應采取嚴密措施,防止擴散。
第三章 調動前后的檢疫
第九條 凡從其他省、市、自治區調入本省的種子、苗木、花卉和其他繁殖材料,調入單位或個人必須提前一個月向當地檢疫部門申請,經省級植物檢疫機構審查批準、到調出省辦理植物檢疫手續,取得檢疫證書后方可調入。
第十條 凡從本省調往其他省、市、自治區的種子、苗木、花卉和其他繁殖材料,調出單位或個人須按調入省的檢疫要求,提前一個月向當地檢疫機構申請檢疫,經省一級或省授權的地(市)農業、林業植物檢疫機構審查檢疫合格,取得檢疫證書后方可調出。
第十一條 省內各地、市、縣之間及縣境內調運種子、苗木、花卉和其他繁殖材料,調出單位或個人應按調入地區提出的檢疫要求,到所在地植物檢疫機構辦理檢疫手續。
第十二條 調入地區的植物檢疫機構,對調進應受檢疫的植物、植物產品,可以進行復檢。復檢中發現問題的,要及時上報主管部門研究處理。
第十三條 對可能被檢疫對象污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等,均應實施檢疫。已經污染的,由托運單位或個人負責進行徹底消毒,作除害處理,由此所造成的開拆取樣、貨物儲存、包裝搬運、消毒用藥、車輛停留等費用,由托運單位或個人全部承擔。
第十四條 對違章調運的植物及植物產品,檢疫機構依據檢疫法規和規章,有權予以封存、沒收、銷毀或責令改變用途,所造成的一切經濟損失由違章責任者承擔。
第十五條 任何單位或個人不得在檢疫簽證后啟封、換貨、改變數量。檢疫證書不準涂改、轉讓。
第十六條 鐵路、公路、民航、航運、郵政等部門,在辦理受檢植物及植物產品運輸時,一律憑經過簽證的全國統一規定的《植物檢疫證書》(正本)辦理承運或出寄手續,證件不合格的,不予辦理。
第四章 進出口檢疫
第十七條 從國外引進(包括受贈、交換)種子、苗木、花卉及其他繁殖材料,應在取得歸口管理部門同意后,填報《引進種子、苗木檢疫審批單》,經省農業、林業植物檢疫機構審查批準后,將所提的植物檢疫要求列入引進合同或協議書。進口植物到達口岸時,必須交驗出口國的檢疫證書。
引進的種子、苗木及繁殖材料,接收單位要在指定的地點集中進行隔離試種觀察,隔離試種一至二年后,經植物檢疫機構檢疫,證明確實不帶危險性病、蟲、雜草的,方可分散種植。如發現帶有危險性病、蟲、雜草的,植物檢疫部分有權處理。造成的經濟損失,由引種單位或個人承擔。
第十八條 凡從國外進口的商品糧食、干果,一律不準作為種于使用。發現有檢疫對象的,應按檢疫規定處理。
第十九條 向國外出口的種子、苗木、花卉及植物產品,按照《中華人民共和國進出口植物檢疫條例》第十六條規定辦理。
第五章 產地檢疫
第二十條 繁育種子、苗子、花卉的單位或個人,必須在當地植物檢疫部門的監督指導下,有計劃地建立無植物檢疫對象的種子、苗木繁育基地。對已經發生檢疫對象種苗繁育基地,要采取有效的控制和撲滅措施。在檢疫對象未撲滅之前,不得再生產、調出、出售種苗。
第二十一條 國營、集體或個人(包括農林院校、科研單位)在繁育種子、苗木、花卉時,必須先向當地植物檢疫機構申請檢疫。經檢疫部門在田間生長期檢查合格,發給《產區檢疫合格證》后,種子經營機構等單位方可憑證收購。
第六章 獎勵和懲處
第二十二條 凡認真執行檢疫法規、規章,控制、掉滅檢疫對象成績顯著和研究應用檢疫技術有重大貢獻的單位或個人;以及鐵路、交通、民航、航運、郵政等部門,互相密切配合,做好檢疫工作,成績顯著的單位和個人,應由縣以上人民政府或農業、林業行政部門給予表揚和獎勵。
第二十三條 根據《植物檢疫條例》第十六條規定,凡有下列行為之一的單位或個人,由縣以上人民政府或農業、林業行政部門視其情節輕重給予批評教育、沒收實物或罰款處理;并責成有關單位或其上級主管部門對主要責任者及負有責任的領導干部給予行政處分;造成損失的,應責令賠償;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
(一)私自引進、調運未經審批、檢疫的種子、苗木、花卉等繁殖材料及應施檢疫植物、植物產品的;
?。ǘ┪唇洐z疫機構批準,從疫區內運出種子、苗木等繁殖材料及其經植物、植物產品的;
?。ㄈ﹤卧?、誆騙《植物檢疫證書》和其他檢疫單據、證件的;
?。ㄋ模σ寻l生的植物檢疫對象,不及時采取檢疫與防治措施,造成檢疫對象擴散傳播的;
(五)需要進行檢疫處理的種子、苗木等繁殖材料或植物、植物產品,不按檢疫規定進行處理的;
(六)阻礙和干預檢疫人員執行正常檢疫任務,打擊報復檢疫人員的;
?。ㄆ撸z疫人員和辦理托運、郵寄的工作人員,由于工作失職,或利用工作之便,接受賄賂、徇私舞弊,造成責任事故的。
第二十四條 罰款金額的規定:
對個人處罰,一般為五十元至一千元;情節嚴重者,可處罰一千元以上。對單位處罰,一般為一千元至一萬元;情節嚴重者,可處罰一萬元以上。
罰款處理由各級農業、林業植物檢疫機構執行。罰款金額在一百元以下(含一百元)的,由縣(市、區)所屬的農業、林業植物檢疫部門決定;一百元至一千元以下(含一千元)的,由縣(市、區)農業、林業局決定;一千元以上至一萬元以下(含一萬元)的,由縣(市、區)人民政府決定;一萬元以上至十萬元以下(含十萬元)的,由地、市農業、林業局提出意見,報地區行政公署、市人民政府決定;十萬元以上的,由省農牧廳、林業廳提出意見,報省人民政府審批。
第二十五條 當事人對處罰不服的,應在接到處罰通知十五天之內,向決定處罰單位上一級主管部門提出復議。對復議后的決定還不服的,可向當地人民法院提出起訴。
第二十六條 植物檢疫機構所收罰款,應全部上交當地財政。
第七章 附則
第二十七條 本辦法由省農牧廳、林業廳按各自管轄的業務范圍分別作解釋。
第二十八條 本辦法從頒法之日起施行。本省以前頒布的有關植物檢疫的規章凡與本辦法不一致的,應以本辦法為準。
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