（１９９８年６月２４日　國辦發(fā)［１９９８］８４號） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 　　《國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。 　　　　　 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定 　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》（國發(fā)［１９９８］５號），設(shè)置國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是國務(wù)院管理標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量工作行使執(zhí)法監(jiān)督職能的直屬機構(gòu)。 　　一、職能調(diào)整 　?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮堋? 　　１、西藥、中藥的質(zhì)量監(jiān)督管理，交給國家藥品監(jiān)督管理局。 　　２、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的仲裁，交給人民法院或社會中介組織。 　　（二）劃入的職能。 　?。?、由原國家環(huán)境保護(hù)局承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)的審批職能。 　　２、原由衛(wèi)生部承擔(dān)的食品衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布職能。 　　３、原由勞動部承擔(dān)的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察監(jiān)督管理職能。 　　４、由原化學(xué)工業(yè)部承擔(dān)的化學(xué)危險品質(zhì)量監(jiān)督管理職能。 　?。怠⒂稍娏I(yè)部、郵電部等承擔(dān)的用于貿(mào)易結(jié)算的電能表、電話計費器等計量器具強制檢定的行政監(jiān)督管理職能。 　?。?、農(nóng)藥質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)和農(nóng)藥質(zhì)量的監(jiān)督職能。 　?。ㄈ┫路诺穆毮?。 　?。薄⒔M織重要標(biāo)準(zhǔn)的實施職能。 　　２、對社會公正計量服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督職能。 　?。场⑹∫韵沦|(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量認(rèn)證職能。 　?。ㄋ模┙挥缮鐣薪榻M織或事業(yè)單位承擔(dān)的事項。 　　１、國家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性審查及咨詢、服務(wù)。 　?。?、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中的技術(shù)性評價。 　　３、用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具強制檢定的技術(shù)性工作。 　?。础㈠仩t、壓力容器等特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環(huán)節(jié)及進(jìn)出口的具體檢查、鑒定。 　?。怠⒅袊妒澜缳Q(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》通報和咨詢的具體業(yè)務(wù)。 　?。ㄎ澹┙挥善髽I(yè)依法自主管理的事項。 　　１、工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量管理。 　?。?、非強制檢定計量器具的檢定周期和檢定方式。 　　二、主要職責(zé) 　　根據(jù)以上職能調(diào)整，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的主要職責(zé)是： 　?。ㄒ唬M定并貫徹執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策和法規(guī)、法規(guī)，制定和發(fā)布規(guī)章、制度。組織實施相關(guān)法律、法規(guī)，指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。管理與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的技術(shù)法規(guī)備案。 　?。ǘ┕芾碣|(zhì)量監(jiān)督工作。管理和指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)督檢查。管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的檢驗、鑒定。組織協(xié)調(diào)依法查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品活動中的質(zhì)量違法行為。 　?。ㄈ┖暧^管理和指導(dǎo)全國質(zhì)量工作。組織實施《質(zhì)量振興綱要》。研究擬定提高我國質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略。推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法。協(xié)調(diào)建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度。負(fù)責(zé)組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查。管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作。 　?。ㄋ模┙y(tǒng)一管理國家標(biāo)準(zhǔn)的計劃。審批、編號、發(fā)布。組織制定國家標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品），協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)備案。監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。管理全國組織機構(gòu)代碼和商品條碼工作。 　?。ㄎ澹┙y(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度。組織建立、審批和管理國家計量基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。制定計量器具的國家檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范，組織量值傳遞。規(guī)范和監(jiān)督商品量的計量行為。 　?。┙y(tǒng)一管理和監(jiān)督認(rèn)證認(rèn)可工作。研究制定認(rèn)證認(rèn)可工作的規(guī)章、制度，審批、指導(dǎo)認(rèn)可機構(gòu)和認(rèn)證人員注冊機構(gòu)。協(xié)調(diào)與監(jiān)督實行強制性管理的安全認(rèn)證。依法對質(zhì)量檢驗機構(gòu)授權(quán)和監(jiān)督管理，對與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)的社會中介組織實行資格認(rèn)可和監(jiān)督管理。 　　（七）綜合管理鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察監(jiān)督工作，制定規(guī)章、制度并組織實施。對鍋爐、壓力容器實施進(jìn)出口監(jiān)督檢查。 　　（八）組織制定質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)行業(yè)和專業(yè)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。管理和指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技工作。組織管理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的宣傳、教育、培訓(xùn)、信息工作。組織實施相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格工作。管理局直屬單位，指導(dǎo)掛靠的學(xué)會、協(xié)會工作。 　?。ň牛┕芾砭謾C關(guān)和直屬、掛靠單位的國際合作事務(wù)。代表國家參加有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面的國際和區(qū)域性組織，簽訂與執(zhí)行國際合作協(xié)議，審批與實施國際合作與交流項目。管理中國《世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》通報和咨詢工作。 　?。ㄊ┏修k國務(wù)院交辦的其他事項。 　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu) 　　根據(jù)上述職責(zé)，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)１０個職能司（局、室）： 　?。ㄒ唬┺k公室（國際合作司） 　　負(fù)責(zé)局機關(guān)文秘、檔案、信訪、保密，全國性會議的組織，信息收集和反映，制定機關(guān)工作制度，研究提出質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的方針政策，起草綜合性文件等日常政務(wù)工作，負(fù)責(zé)局機關(guān)財務(wù)、保衛(wèi)、基建、房產(chǎn)、人防等日常事務(wù)工作。 　　管理局機關(guān)和直屬、掛靠單位和國際合作事務(wù)。組織參加有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面的國際或區(qū)域性組織的活動。組織實施雙邊和多邊合作協(xié)議。制訂和組織實施年度外事活動計劃。負(fù)責(zé)對出國人員的管理和外事接待工作。 　?。ǘ┯媱澵攧?wù)科學(xué)技術(shù)司 　　編制和組織實施質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展和科技發(fā)展的規(guī)劃、計劃。管理局財務(wù)、基建、技術(shù)改造、信息和統(tǒng)計工作。研究質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)機構(gòu)和社會中介組織的改革與發(fā)展。組織管理本系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)、成果推廣、科研項目、信息服務(wù)、發(fā)明、專利、科技成果評審和獎勵等工作。 　?。ㄈ┱叻ㄒ?guī)宣傳教育司 　　研究制訂質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法規(guī)建設(shè)規(guī)劃，草擬相關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章。組織實施行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查。受理行政復(fù)議。管理與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的技術(shù)法規(guī)備案。承擔(dān)局新聞發(fā)布工作。管理和組織宣傳報道和報刊出版工作。編制和實施教育、培訓(xùn)規(guī)劃。 　?。ㄋ模┤耸聞趧铀? 　　負(fù)責(zé)局機關(guān)機構(gòu)編制及國家公務(wù)員管理工作。管理局直屬、掛靠單位領(lǐng)導(dǎo)干部及人事、勞動工資工作。對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊伍建設(shè)進(jìn)行政策指導(dǎo)，管理相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格工作，制訂和指導(dǎo)實施勞動工資政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)表彰獎勵工作。 　?。ㄎ澹┵|(zhì)量司 　　組織實施國家關(guān)于質(zhì)量振興的政策措施。對全國質(zhì)量管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。組織實施國家質(zhì)量獎勵制度，推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。總結(jié)推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗和科學(xué)的質(zhì)量管理方法。協(xié)調(diào)建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度。負(fù)責(zé)組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見。管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作。 　?。┍O(jiān)督司 　　組織查處生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)違法行為和流通領(lǐng)域中的計量違法行為。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查。管理和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督、地方監(jiān)督與專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。管理質(zhì)量仲裁檢驗、鑒定工作。組織協(xié)調(diào)依法查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品活動中的質(zhì)量違法行為。承擔(dān)全國打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的日常協(xié)調(diào)工作。 　?。ㄆ撸?biāo)準(zhǔn)化司 　　組織實施標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)，組織國家標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品）的制定、修訂工作。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定并管理其備案。組織重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，檢查重要標(biāo)準(zhǔn)的實施情況。管理全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。承擔(dān)有關(guān)ＩＳＯ、ＩＥＣ等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的具體業(yè)務(wù)工作。 　?。ò耍┯嬃克? 　　組織實施計量法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)推行國家法定計量單位。管理和監(jiān)督國家計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。組織制訂國家計量檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范。組織全國量值傳遞，依法監(jiān)督管理全國計量器具。規(guī)范市場計量行為，組織計量仲裁檢定。規(guī)范社會公正計量服務(wù)機構(gòu)。承擔(dān)有關(guān)國際法制計量組織的具體業(yè)務(wù)工作。 　?。ň牛┱J(rèn)證與實驗室評審管理司 　　建立和完善認(rèn)證與認(rèn)可制度，承擔(dān)認(rèn)可機構(gòu)、認(rèn)證人員注冊機構(gòu)的組建工作，對認(rèn)證認(rèn)可工作實施監(jiān)督。制訂強制管理的安全認(rèn)證產(chǎn)品目錄并組織實施，制訂認(rèn)證咨詢機構(gòu)的備案管理制度和內(nèi)審員培訓(xùn)注冊管理制度并組織實施。管理校準(zhǔn)實驗室和檢測實驗室評審和認(rèn)可工作。依法組織對質(zhì)量檢驗機構(gòu)的審查認(rèn)可和計量認(rèn)證。規(guī)范和監(jiān)督質(zhì)量檢驗中介機構(gòu)。協(xié)調(diào)認(rèn)證機構(gòu)、認(rèn)可機構(gòu)、注冊機構(gòu)的對外交流和合作。 　?。ㄊ╁仩t壓力容器安全監(jiān)察局 　　管理鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察監(jiān)督工作。制訂規(guī)章、制度并組織實施和監(jiān)督檢查。對鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環(huán)節(jié)和進(jìn)出口進(jìn)行監(jiān)督檢查。對有關(guān)事故進(jìn)行統(tǒng)計分析和調(diào)查處理。管理有關(guān)檢測機構(gòu)和檢測人員、操作人員的資格考核工作。 　　機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機關(guān)和在京直屬、掛靠單位的黨群工作。 　　四、人員編制 　　國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機關(guān)行政編制１８０名，其中：局長１名，副局長４名，正副司長職數(shù)３３名（含總工程師１名和機關(guān)黨委專職副書記）。 　　離退休干部工作機構(gòu)、后勤服務(wù)機構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。 　　五、其他事項 　　國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織查處生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，需要國家工商行政管理局協(xié)助的，應(yīng)予配合，國家工商行政管理局負(fù)責(zé)組織查處市場管理和商標(biāo)管理中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)銷摻假及冒牌產(chǎn)品等違法行為，需要國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局協(xié)助的，應(yīng)予配合；在打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法活動中，按照上述分工，兩部門應(yīng)密切配合。同一問題，不得重復(fù)檢查、重復(fù)處理。