各市、縣人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。試行期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及有關(guān)意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)反饋省氣象局。

　　安徽省人民政府辦公廳

　　2015年12月9日

　　安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)

　　運(yùn)行管理辦法(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行管理，提高預(yù)警信息發(fā)布時(shí)效，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其危害，根據(jù)《國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法(試行)》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)突發(fā)事件預(yù)警信息(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)警信息)，是指可能發(fā)生或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等信息。

　　第三條 安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”)作為國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的組成部分，是根據(jù)安徽省突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，由安徽省氣象局會(huì)同有關(guān)部門(mén)建設(shè)的省、市、縣三級(jí)相互銜接的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)。

　　在本省行政區(qū)域內(nèi)利用預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)制作、發(fā)布(含解除和調(diào)整)、傳播預(yù)警信息，適用本辦法。

　　第四條 省、市、縣人民政府有關(guān)部門(mén)或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)相應(yīng)預(yù)警信息的制作和發(fā)布。預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)為預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位發(fā)布預(yù)警信息提供平臺(tái)，不改變現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任權(quán)限，不替代相關(guān)部門(mén)已有發(fā)布渠道。

　　第五條 預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)由省、市、縣級(jí)政府授權(quán)的預(yù)警信息發(fā)布工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各級(jí)預(yù)警發(fā)布工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)和管理。省級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)和管理由省氣象局承擔(dān)。

　　第六條 各級(jí)預(yù)警發(fā)布工作機(jī)構(gòu)為預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位無(wú)償提供預(yù)警信息發(fā)布服務(wù)。

　　第二章 信息制作與發(fā)布

　　第七條 各級(jí)預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位利用預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息，要會(huì)同同級(jí)預(yù)警發(fā)布工作機(jī)構(gòu)明確具體的預(yù)警類(lèi)別、發(fā)布格式、發(fā)布流程和責(zé)任權(quán)限等。

　　第八條 預(yù)警信息制作采用統(tǒng)一格式(附后)，主要內(nèi)容包括突發(fā)事件的預(yù)警類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、發(fā)布時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位、預(yù)警時(shí)效等。各級(jí)預(yù)警發(fā)布工作機(jī)構(gòu)為預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位提供預(yù)警信息錄入客戶端。

　　第九條 預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位指定專(zhuān)人辦理預(yù)警信息送發(fā)手續(xù)，并將指定人員名單提前報(bào)同級(jí)預(yù)警發(fā)布工作機(jī)構(gòu)備案，遇有人員變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)更新。由多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的預(yù)警信息經(jīng)部門(mén)會(huì)簽同意后，由牽頭單位指定人員辦理送發(fā)手續(xù)。

　　第十條 各級(jí)預(yù)警發(fā)布工作機(jī)構(gòu)在接收預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位送發(fā)的預(yù)警信息后，應(yīng)按照指定的范圍和時(shí)間，通過(guò)手機(jī)、傳真、郵件、網(wǎng)站、大喇叭、顯示屏、廣播、電視、微博、微信等渠道及時(shí)向社會(huì)公眾、社會(huì)媒體、應(yīng)急責(zé)任人、重點(diǎn)企事業(yè)單位和其他社會(huì)團(tuán)體發(fā)布預(yù)警信息。建立上下貫通的預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，減少審批環(huán)節(jié)，確保預(yù)警信息快速發(fā)送到指定范圍。

　　第十一條 預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位在發(fā)布預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注突發(fā)事件發(fā)展，并視情及時(shí)補(bǔ)充最新預(yù)警信息(包括變更或解除預(yù)警信息)。

　　第三章 信息傳播

　　第十二條 各級(jí)預(yù)警發(fā)布工作機(jī)構(gòu)要在本級(jí)人民政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，建立包括廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等社會(huì)媒體和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、戶外媒體、樓宇電視、大喇叭、人防警報(bào)、車(chē)載信息終端等傳播渠道的預(yù)警信息快速傳輸通道，構(gòu)建廣泛覆蓋的預(yù)警信息傳播網(wǎng)絡(luò)。

　　第十三條 新聞出版廣電、通信等主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息傳播工作的指導(dǎo)，推動(dòng)各類(lèi)信息傳播渠道切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，建立預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”。新聞媒體、網(wǎng)站、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)傳播渠道要切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償播發(fā)或刊載突發(fā)事件預(yù)警信息。

　　第十四條 各級(jí)預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位要建立基層預(yù)警信息員隊(duì)伍體系，并充分發(fā)揮災(zāi)害信息員、氣象信息員、群測(cè)群防員、食品安全協(xié)管員、應(yīng)急救護(hù)員、社會(huì)工作者、志愿者等基層人員的預(yù)警信息傳播作用。

　　第十五條 學(xué)校、幼兒園、圖書(shū)館、博物館、影劇院、醫(yī)院、體育場(chǎng)(館)、賓館、飯店、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、金融證券交易場(chǎng)所、旅游景區(qū)、建筑工地等公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位，要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)預(yù)警信息接收和傳遞工作。

　　第十六條 縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)面向偏遠(yuǎn)農(nóng)村、庫(kù)區(qū)、山區(qū)等區(qū)域的預(yù)警信息接收與傳播能力和機(jī)制建設(shè)，整合利用各類(lèi)傳播渠道，因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式，及時(shí)將預(yù)警信息傳遞給可能受威脅群眾。

　　第四章 保障措施

　　第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　第十八條 各級(jí)預(yù)警發(fā)布工作機(jī)構(gòu)要與本級(jí)公安、民政、國(guó)土資源、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管、旅游、地震等部門(mén)加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，定期溝通會(huì)商、共同做好預(yù)警信息發(fā)布工作。

　　第十九條 各級(jí)預(yù)警發(fā)布工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)和管理，建立完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行管理制度和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全保障。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)警信息制作人員、系統(tǒng)維護(hù)人員、運(yùn)行保障人員的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。建立值班值守制度，實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值守。

　　第二十條 各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)預(yù)警信息相關(guān)知識(shí)的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高公眾自救、互救能力。

　　第二十一條 各級(jí)預(yù)警發(fā)布工作機(jī)構(gòu)組織有關(guān)方面及時(shí)總結(jié)預(yù)警信息發(fā)布工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在的問(wèn)題，研究解決措施，持續(xù)改進(jìn)完善預(yù)警信息發(fā)布工作。

　　第五章 附 則

　　第二十二條 本辦法由省氣象局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。