各縣(區(qū))人民政府,平?jīng)?/a>工業(yè)園區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門,中、省駐平有關(guān)單位:
《平?jīng)鍪薪鹑谏鷳B(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)辦法(試行)》已經(jīng)市政府第34次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
平?jīng)鍪腥嗣裾k公室
2014年6月9日
平?jīng)鍪薪鹑谏鷳B(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)辦法(試行)
第一條 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《平?jīng)鍪猩鐣?huì)信用體系建設(shè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》(平政辦發(fā)〔2011〕168號(hào)),推動(dòng)全市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)扎實(shí)開展,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 平?jīng)鍪薪鹑谏鷳B(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)以建設(shè)信用平?jīng)鰹槟繕?biāo),以壯大金融產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展為導(dǎo)向,通過突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)便易行、綜合評(píng)價(jià)的考評(píng)方法,建立金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,促使金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。
第三條 金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)象為各縣(區(qū))人民政府、平?jīng)龉I(yè)園區(qū),每年評(píng)價(jià)一次,評(píng)價(jià)周期為每年1月1日至12月31日。
第四條 金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)社會(huì)融資環(huán)境、金融發(fā)展環(huán)境、社會(huì)信用環(huán)境、金融服務(wù)環(huán)境和金融運(yùn)行環(huán)境等五類(具體內(nèi)容附后)。
第五條 金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)采用定量評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)值比較法,對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行量化,并分別對(duì)照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值計(jì)算結(jié)果。
第六條 金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)程序。
(一)成立由市政府金融辦牽頭,人行平?jīng)鍪兄行闹小⑵經(jīng)鲢y監(jiān)分局、市法院、市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信委、市公安局、市工商局、市工商聯(lián)、市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等部門共同組成的金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)小組,負(fù)責(zé)對(duì)各縣(區(qū))金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。相關(guān)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)以市金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)小組成員單位提供的為準(zhǔn)。
(三)得分計(jì)算。得分以全市平均指標(biāo)值為標(biāo)準(zhǔn),凡正向指標(biāo)低于全市平均指標(biāo)值,逆向指標(biāo)高于全市指標(biāo)值的,每低出或高出1個(gè)單位,扣0.1分,分項(xiàng)分值扣完為止。
(四)綜合評(píng)價(jià)。對(duì)照金融生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容和設(shè)定分值,對(duì)各縣(區(qū))年度金融生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目指標(biāo)分別評(píng)價(jià),綜合得出評(píng)價(jià)結(jié)果。
第七條 綜合評(píng)價(jià)計(jì)分采用百分制(精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位),設(shè)優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等級(jí)。考核得分排序前兩位的縣(區(qū))評(píng)價(jià)為優(yōu)秀,排序?yàn)楹髢晌坏目h(區(qū))評(píng)價(jià)為一般,其余縣(區(qū))評(píng)價(jià)為良好。
第八條 對(duì)金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀等次的縣(區(qū)),市政府授予“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀縣(區(qū))”榮譽(yù)稱號(hào)并頒發(fā)獎(jiǎng)牌;人民銀行在信貸規(guī)劃、支農(nóng)支小再貸款扶持上給予傾斜;平?jīng)鲢y監(jiān)分局在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)增設(shè)上優(yōu)先考慮;各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在信貸投入總量上給予傾斜,并對(duì)轄區(qū)優(yōu)質(zhì)客戶實(shí)行利率優(yōu)惠。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為一般等次的,將督促縣(區(qū))研究金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)性制定整改方案,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
第九條 評(píng)價(jià)結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報(bào),并在相關(guān)媒體予以公布。
第十條 縣(區(qū))發(fā)生嚴(yán)重影響地方金融穩(wěn)定事件時(shí),不積極采取有效措施處置,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大并造成惡劣影響的,取消生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)資格。
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期兩年。
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