《齊齊哈爾市國(guó)有土地年租金征收辦法》業(yè)經(jīng)2013年11月11日市政府十五屆十七次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

　　2013年11月12日

齊齊哈爾市國(guó)有土地年租金征收辦法

　　第一條　為加強(qiáng)國(guó)有土地年租金征收管理，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，防止國(guó)有土地資產(chǎn)收益流失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市國(guó)有土地年租金征收辦法適用范圍是龍沙、鐵鋒、建華、富拉爾基、梅里斯、昂昂溪、碾子山七個(gè)區(qū)。

　　第三條　單位或者個(gè)人(以下統(tǒng)稱(chēng)年租金繳納義務(wù)人)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納國(guó)有土地年租金：

　　(一)原劃撥土地不再適用《劃撥用地目錄》的；

　　(二)原劃撥土地改作商業(yè)服務(wù)業(yè)或工業(yè)用途的；

　　(三)政府以租賃形式批準(zhǔn)的土地使用權(quán)期限屆滿未再簽訂租賃合同的；

　　(四)將劃撥土地使用權(quán)出租、聯(lián)營(yíng)和因出租地上附著物而發(fā)生土地使用權(quán)出租的；

　　(五)臨時(shí)使用國(guó)有土地的；

　　(六)因企業(yè)改制、房產(chǎn)交易等原因已辦理出讓、租賃、作價(jià)出資、授權(quán)經(jīng)營(yíng)手續(xù)的工業(yè)類(lèi)用地，臨時(shí)改變用途用于商業(yè)、金融、商務(wù)辦公、娛樂(lè)、服務(wù)、旅游、餐飲、停車(chē)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的；

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第四條　國(guó)有土地年租金征收標(biāo)準(zhǔn)和土地級(jí)別、用途劃分目錄，由市人民政府定期制定，報(bào)省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳備案后公布實(shí)施。

　　市人民政府對(duì)國(guó)有土地年租金標(biāo)準(zhǔn)和土地級(jí)別、土地類(lèi)別進(jìn)行調(diào)整的，按調(diào)整后公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第五條　國(guó)有土地年租金由國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)征繳，由財(cái)政部門(mén)和國(guó)土資源管理部門(mén)共同負(fù)責(zé)管理使用，由監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)征收工作進(jìn)行監(jiān)督。

　　第六條　國(guó)土資源管理部門(mén)收取國(guó)有土地年租金應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用票據(jù)，并按照財(cái)政管理制度全額上繳。

　　國(guó)有土地年租金屬于基金類(lèi)收入，應(yīng)納入地方財(cái)政基金預(yù)算管理，任何單位或者個(gè)人不得減免、截留、擠占、挪用。

　　第七條　國(guó)有土地年租金征繳程序：

　　(一)申報(bào)登記。年租金繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自應(yīng)繳納國(guó)有土地年租金行為發(fā)生之日起30日內(nèi)，到國(guó)土資源管理部門(mén)辦理國(guó)有土地出租登記手續(xù)。

　　年租金繳納義務(wù)人辦理登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　1.市國(guó)土資源管理部門(mén)制發(fā)并要求填報(bào)的《國(guó)有土地年租金登記表》；

　　2.登記人有效身份證明；

　　3.有關(guān)土地權(quán)屬材料或者房屋產(chǎn)權(quán)證；

　　4.出租房屋及場(chǎng)地的租賃合同或者協(xié)議書(shū)。

　　(二)調(diào)查核定。國(guó)土資源管理部門(mén)接受申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。在核定土地用途、級(jí)別、面積、土地使用權(quán)性質(zhì)的基礎(chǔ)上，繪制土地示意圖，確定土地等級(jí)、地類(lèi)及國(guó)有土地年租金標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.國(guó)有土地年租金計(jì)算公式為：

　　國(guó)有土地年租金=國(guó)有土地年租金標(biāo)準(zhǔn)×計(jì)收面積

　　2.計(jì)收面積的界定：

　　宗地整體出租或改變用途的，按宗地界定計(jì)收面積；

　　場(chǎng)地(地上無(wú)建筑物)出租或改變用途的，以實(shí)際出租或改變用途范圍土地面積界定計(jì)收面積；

　　因地上建筑物出租或改變用途引起土地出租或改變用途的，以實(shí)際出租或改變用途的建筑分?jǐn)偟耐恋孛娣e作為計(jì)收面積。

　　(三)標(biāo)準(zhǔn)確定。年租金繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)有土地年租金登記表》確定的土地等級(jí)、地類(lèi)、計(jì)收面積及約定的其他內(nèi)容支付國(guó)有土地年租金。

　　(四)組織征繳。國(guó)土資源管理部門(mén)根據(jù)《國(guó)有土地年租金登記表》征繳國(guó)有土地年租金，征繳前書(shū)面通知年租金繳納義務(wù)人繳納國(guó)有土地年租金的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間及地點(diǎn)。

　　第八條　國(guó)有土地年租金按年收取。不滿一年的，按月計(jì)收。不足一個(gè)月的，按一個(gè)月計(jì)收。

　　第九條　年租金繳納義務(wù)人未按期繳納國(guó)有土地年租金的，應(yīng)當(dāng)從逾期之日起，按照《國(guó)有土地年租金登記表》的有關(guān)約定依法承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第十條　年租金繳納義務(wù)人出租土地或者臨時(shí)改變土地用途等登記情況發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)，持《國(guó)有土地年租金登記表》到原登記部門(mén)辦理變更登記。

　　第十一條　年租金繳納義務(wù)人終止其應(yīng)繳納國(guó)有土地年租金行為的，應(yīng)當(dāng)在其行為終止后30日內(nèi)到國(guó)土資源管理部門(mén)辦理終止繳納國(guó)有土地年租金的有關(guān)手續(xù)。

　　第十二條　在土地使用權(quán)租賃期限內(nèi)，市人民政府調(diào)整國(guó)有土地年租金標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)有土地年租金按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不影響抵押貸款的抵押年限。

　　第十三條　其他相關(guān)規(guī)定：

　　(一)國(guó)有土地所在街、路的確定依據(jù)其地上建筑物門(mén)面所處街、路確定，并據(jù)此劃定土地等級(jí)、地類(lèi)。

　　(二)征繳國(guó)有土地年租金的行為，不作為國(guó)有土地用地辦證或者確定土地、房屋使用權(quán)性質(zhì)等的依據(jù)。

　　(三)企業(yè)改制后以有償方式取得的土地使用權(quán)，工業(yè)用途改變?yōu)樯虡I(yè)用途的，按商業(yè)用地與工業(yè)用地國(guó)有土地年租金標(biāo)準(zhǔn)的差價(jià)補(bǔ)交國(guó)有土地年租金。

　　第十四條　國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出租、改變用途和國(guó)有土地年租金繳納情況的核查，對(duì)漏登、漏繳等行為及時(shí)查處。

　　第十五條　市政府建立國(guó)有土地年租金繳納情況誠(chéng)信考評(píng)體系，對(duì)年租金繳納義務(wù)人的繳納情況實(shí)施考評(píng)，并將考評(píng)情況通報(bào)金融、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)。

　　第十六條　年租金繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)土資源管理部門(mén)的核查予以配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)文件、資料，不得阻擾工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。

　　第十七條　年租金繳納義務(wù)人違反本辦法規(guī)定，未按期申請(qǐng)辦理《國(guó)有土地年租金登記表》的，由國(guó)土資源管理部門(mén)責(zé)令限期辦理。

　　第十八條　年租金繳納義務(wù)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由國(guó)土資源管理部門(mén)責(zé)令改正：

　　(一)瞞報(bào)、謊報(bào)國(guó)有土地出租時(shí)間、面積和用途的；

　　(二)出租或者臨時(shí)改變用途等使用土地情況發(fā)生變化未及時(shí)辦理變更登記的；

　　(三)涂改《國(guó)有土地年租金登記表》的。

　　第十九條　年租金繳納義務(wù)人違反本辦法規(guī)定，拒絕繳納國(guó)有土地年租金的，由市國(guó)土資源管理部門(mén)下達(dá)《催繳土地年租金通知書(shū)》限期補(bǔ)繳。逾期不繳的，由市國(guó)土資源管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十條　國(guó)土資源管理部門(mén)工作人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)與年租金繳納義務(wù)人串通弄虛作假，造成國(guó)有土地年租金收益流失的；

　　(二)未依法履行登記、核查、測(cè)算、征收職責(zé)，造成國(guó)有土地年租金收益流失的；

　　(三)減免、截留、擠占、挪用國(guó)有土地年租金，造成國(guó)有土地年租金收益流失的。

　　第二十一條　對(duì)在國(guó)有土地年租金征收工作中做出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由財(cái)政部門(mén)和國(guó)土資源管理部門(mén)另行制定。

　　第二十二條　縣(市)國(guó)有土地年租金征收可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十三條　我市其他有關(guān)國(guó)有土地年租金的規(guī)定與本辦法不相符或發(fā)生抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　第二十四條　本辦法自2014年1月1日起施行。