關(guān)于印發(fā)《廣州市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議議事規(guī)則》的通知

　　各區(qū)、縣級(jí)市人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議其他成員單位：

　　現(xiàn)將經(jīng)廣州市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議通過的《廣州市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議議事規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中的有關(guān)問題請(qǐng)徑向市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議辦公室(設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系處)反映。

　　廣州市人力資源和社會(huì)保障局

　　廣州市總工會(huì)

　　廣州市企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)

　　廣州市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

　　2014年4月28日

　　廣州市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議議事規(guī)則

　　第一條 為建立、健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)《廣州市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本議事規(guī)則。

　　第二條 本議事規(guī)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方共同研究、協(xié)商討論勞動(dòng)關(guān)系方面重大問題、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系集體協(xié)商爭議等方面的問題。

　　第三條 三方協(xié)商會(huì)議遵循以下工作原則：平等協(xié)商原則；合法、公正、及時(shí)原則；相互理解、信任、支持、合作原則；兼顧國家、企業(yè)、職工三方利益原則。

　　第四條 市、區(qū)(縣級(jí)市)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，共同研究、協(xié)商解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題，依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，妥善處理勞動(dòng)爭議，總結(jié)推廣和諧勞動(dòng)關(guān)系典型經(jīng)驗(yàn)。

　　第五條 市、區(qū)(縣級(jí)市)的三方協(xié)商會(huì)議由同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門、總工會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商聯(lián)派代表參加，三方組成人員人數(shù)原則上對(duì)等。區(qū)沒有企業(yè)聯(lián)合會(huì)的，由工商聯(lián)代表企業(yè)方參加會(huì)議。

　　三方協(xié)商會(huì)議設(shè)主席一名，由人力資源和社會(huì)保障部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；設(shè)副主席三名，分別由總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和工商聯(lián)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　三方協(xié)商會(huì)議設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)三方協(xié)商會(huì)議日常事務(wù)工作，完成三方協(xié)商會(huì)議交辦的工作。三方協(xié)商會(huì)議辦公室設(shè)在同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政主管部門。

　　三方協(xié)商會(huì)議辦公室成員組成由三方四家派員組成。

　　第六條 人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)和工商聯(lián)召開三方協(xié)商會(huì)議，并負(fù)責(zé)會(huì)議的召集、提交會(huì)議議題等相關(guān)會(huì)議籌備工作。

　　工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)參加三方協(xié)商會(huì)議，代表職工的利益，表達(dá)職工的要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

　　企業(yè)聯(lián)合會(huì)和工商聯(lián)應(yīng)當(dāng)參加三方協(xié)商會(huì)議，代表企業(yè)的利益，表達(dá)企業(yè)的要求，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

　　第七條 三方協(xié)商會(huì)議的內(nèi)容包括：

　　(一)研究分析本行政區(qū)域的勞動(dòng)關(guān)系狀況及發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)最低工資、工作時(shí)間和休息休假、社會(huì)保障等帶有全局性的勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題進(jìn)行協(xié)商，提出政策性意見和建議；

　　(二)促進(jìn)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策在本行政區(qū)域的實(shí)施，對(duì)制定、修改勞動(dòng)關(guān)系方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策提出意見和建議；

　　(三)對(duì)本行政區(qū)域具有重大影響的集體勞動(dòng)爭議進(jìn)行調(diào)查研究，提出預(yù)防和解決勞動(dòng)爭議的意見和建議；

　　(四)推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度在本行政區(qū)域?qū)嵤?

　　(五)推進(jìn)本行政區(qū)域的用人單位與勞動(dòng)者通過工資集體協(xié)商，建立和完善合理工資形成機(jī)制、工資正常調(diào)整機(jī)制和工資支付保障機(jī)制；

　　(六)定期向同級(jí)人民政府提出制定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)企業(yè)工資指導(dǎo)線的建議；

　　(七)指導(dǎo)本行政區(qū)域的勞動(dòng)關(guān)系雙方依法開展集體協(xié)商，對(duì)用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系集體協(xié)商爭議進(jìn)行調(diào)停；

　　(八)依法維護(hù)本行政區(qū)域勞動(dòng)關(guān)系集體協(xié)商代表的權(quán)益；

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　市三方協(xié)商會(huì)議應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促區(qū)(縣級(jí)市)三方協(xié)商會(huì)議開展工作。

　　第八條 三方協(xié)商會(huì)議議事主要采取會(huì)議形式進(jìn)行。因故未到會(huì)的組成人員，應(yīng)向本方主席(副主席)請(qǐng)假，并告知三方協(xié)商會(huì)議辦公室。到會(huì)人數(shù)不少于本方應(yīng)到會(huì)人數(shù)的二分之一。

　　第九條 三方協(xié)商會(huì)議分為定期和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議每半年至少召開一次。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)過三方協(xié)商會(huì)議中的兩方以上同意，可以召開臨時(shí)會(huì)議。會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、形式由三方協(xié)商確定。

　　第十條 會(huì)議由主席負(fù)責(zé)主持，主席也可委托副主席主持會(huì)議。

　　第十一條 定期會(huì)議召開前，三方協(xié)商會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)組織三方成員議定會(huì)議議題，并在會(huì)議召開的十五日前將會(huì)議議題和相關(guān)材料印發(fā)與會(huì)人員。在定期會(huì)議上，各方還應(yīng)當(dāng)通報(bào)履行職責(zé)的情況。

　　臨時(shí)會(huì)議召開前，三方協(xié)商會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)將會(huì)議議題和相關(guān)材料提前三日印發(fā)與會(huì)人員。

　　第十二條 三方協(xié)商會(huì)議的定期會(huì)議議題包括本規(guī)則第七條規(guī)定的議事內(nèi)容，以及勞動(dòng)關(guān)系方面經(jīng)三方商定的其他相關(guān)重大問題。

　　三方協(xié)商會(huì)議的臨時(shí)會(huì)議，三方中的任何兩方達(dá)成一致提出的議題，可以納入會(huì)議議題。

　　三方協(xié)商會(huì)議主席臨時(shí)指定的議題，可以納入會(huì)議議程。

　　第十三條 三方協(xié)商會(huì)議辦公室應(yīng)于會(huì)議召開十五日前收集議題，經(jīng)三方協(xié)商會(huì)議成員協(xié)商后匯總上會(huì)。特殊情況臨時(shí)召集會(huì)議的，不受上述時(shí)間限制。

　　第十四條 參加三方協(xié)商會(huì)議的各方應(yīng)當(dāng)就議題充分發(fā)表意見，討論協(xié)商，并達(dá)成一致意見。

　　三方協(xié)商會(huì)議的各方就議題未能達(dá)成一致意見的，該項(xiàng)議題受期限限制屬于緊急情況的，三方協(xié)商會(huì)議的主持人在協(xié)商的基礎(chǔ)上，有提出解決問題的建議權(quán)。

　　三方協(xié)商會(huì)議的各方有權(quán)充分發(fā)表意見，對(duì)議題進(jìn)行討論協(xié)商。列席會(huì)議的人員可以就議題內(nèi)容發(fā)表意見。

　　三方協(xié)商會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)妥善保管會(huì)議通知、會(huì)議議程、會(huì)議相關(guān)材料、簽到表、會(huì)議紀(jì)要，并存檔備查。

　　第十五條 根據(jù)三方協(xié)商會(huì)議發(fā)展戰(zhàn)略方向和實(shí)際工作需要，經(jīng)三方協(xié)商會(huì)議中的兩方同意，可以邀請(qǐng)相關(guān)行政管理部門、社會(huì)團(tuán)體或者研究機(jī)構(gòu)等方面的人員列席會(huì)議。商會(huì)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體認(rèn)為會(huì)議議題與自身有重大利害關(guān)系的，可以申請(qǐng)列席三方協(xié)商會(huì)議，經(jīng)三方協(xié)商會(huì)議中的兩方以上同意，可以列席會(huì)議。

　　經(jīng)三方協(xié)商會(huì)議同意，列席成員代表可以根據(jù)會(huì)議議題發(fā)表意見，并提出建議，并根據(jù)三方協(xié)商會(huì)議工作部署在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。

　　三方協(xié)商會(huì)議可以引入第三方權(quán)威調(diào)研機(jī)構(gòu)，如社團(tuán)組織、高校、中介等具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)以購買成果的方式開展合作，在充分聽取意見，掌握具體、客觀的數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析研究后，供科學(xué)決策參考。

　　第十六條 三方協(xié)商會(huì)議各方經(jīng)平等協(xié)商達(dá)成一致意見的，由勞動(dòng)行政主管部門或者會(huì)議確定的起草方負(fù)責(zé)起草會(huì)議文書，交與會(huì)三方簽字蓋章后印發(fā)同級(jí)工會(huì)、企業(yè)代表組織和用人單位。

　　勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將三方協(xié)商會(huì)議制作的會(huì)議文書報(bào)送同級(jí)人民政府，并通報(bào)給相關(guān)行政管理部門。

　　三方協(xié)商會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布三方協(xié)商會(huì)議制作的會(huì)議文書及其執(zhí)行情況。

　　第十七條 本規(guī)則自2014年4月28日起施行。