安順市城市綠化管理辦法
安順市人民政府令第29號(hào)
《安順市城市綠化管理辦法》已經(jīng)2013年7月29日市人民政府第10次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
市長(zhǎng) 曾永濤
二○一四年一月十四日
安順市城市綠化管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安順市城市綠化管理,促進(jìn)安順市城市綠化事業(yè)的發(fā)展,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,美化人居生活環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、建設(shè)部《城市綠線管理辦法》、《貴州省綠化條例》、《貴州省城市綠化管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合安順市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于安順市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。縣(區(qū))及建制鎮(zhèn)可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 本辦法所稱城市綠化是指運(yùn)用園林工程、工程技術(shù)和藝術(shù),種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草、改造地形、修筑園林建筑、綠化園林道路等建設(shè)和保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境的行為。
第四條 本辦法所稱城市綠地包括:
(一)公園綠地:是指城市中向公眾開(kāi)放的,以游憩為主要功能,有一定的游憩設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,同時(shí)兼有健全生態(tài)、美化景觀、防災(zāi)減災(zāi)等綜合功能的綠化用地;
(二)生產(chǎn)綠地:指為城市綠化服務(wù),能為城市提供苗木、草坪、花卉和種子的各類圃地;
(三)防護(hù)綠地:指為了滿足城市對(duì)衛(wèi)生、隔離、安全的要求而設(shè)置的,其功能是對(duì)自然災(zāi)害和城市公害起到一定的防護(hù)或減弱作用,不宜兼作公園綠地的綠化用地;
(四)附屬綠地:指機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位物業(yè)管理范圍內(nèi)的綠化用地;
(五)其他綠地:指城市建設(shè)用地以外的生態(tài)、景觀、旅游和娛樂(lè)條件較好或亟須改善的區(qū)域,一般是植被覆蓋較好,山水地貌較好或應(yīng)當(dāng)改造好的區(qū)域。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定從城市建設(shè)資金中,安排城市綠化建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)資金。
第六條 安順市人民政府園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市園林綠化工作,并指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)園林綠化工作;各縣(區(qū))人民政府住建(或林業(yè))行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市園林綠化工作。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由民航、鐵路、公路、水利等行政主管部門管理的綠化工作,從其規(guī)定。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)普及和宣傳教育,綠化人才的培養(yǎng)、科學(xué)技術(shù)的研究及運(yùn)用,提高綠地植物的繁殖、種植、病蟲(chóng)害防治、養(yǎng)護(hù)管理和綠化工程設(shè)計(jì)、施工的技(藝)術(shù)水平。
第八條 城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)和其他綠化城市的義務(wù)。
第九條 凡是有條件的單位都應(yīng)進(jìn)行垂直綠化。提倡在工程建設(shè)中,利用地形進(jìn)行護(hù)坡綠化。
鼓勵(lì)單位、公民栽植紀(jì)念性樹(shù)木。
第十條 市和縣(區(qū))的規(guī)劃、國(guó)土、住建、公安、工商、環(huán)境保護(hù)和水利等行政主管部門依照本辦法規(guī)定, 在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好有關(guān)的綠化工作。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市,開(kāi)展中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)活動(dòng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人種花種草,綠化環(huán)境。
在城市綠化科研工作中取得重大成就或在城市綠化管理中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或縣級(jí)以上城市綠化行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第十二條 城市總體規(guī)劃中的城市綠化規(guī)劃,由城市綠化、城市規(guī)劃行政主管部門編制,并納入城市總體規(guī)劃。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由城市綠化行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃共同編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),報(bào)上一級(jí)城市綠化行政主管部門備案。批準(zhǔn)后,由城市規(guī)劃行政主管部門和城市綠化主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地應(yīng)當(dāng)確定界限并設(shè)立標(biāo)志。
第十三條 編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,應(yīng)結(jié)合本地特點(diǎn),充分利用自然山頭、江河、原有地形、地貌、植被和歷史文化遺址等自然人文條件,進(jìn)行全面規(guī)劃,合理布局。
設(shè)計(jì)城市綠化工程,應(yīng)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。城市公園綠地的建設(shè),應(yīng)以植物造景為主,選用適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件的樹(shù)木花草。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市總體規(guī)劃中確定的綠化用地性質(zhì)和經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的城市綠化規(guī)劃。確需改變的,由規(guī)劃行政主管部門和園林綠化行政主管部門提出調(diào)整方案,按法定的程序報(bào)批,因調(diào)整規(guī)劃而減少的綠地面積,應(yīng)予補(bǔ)足。
第十五條 城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線。市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市綠線的管理工作;市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市綠線的監(jiān)督工作。
第十六條 城市綠線的審批、調(diào)整,按照《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的規(guī)定進(jìn)行。批準(zhǔn)的城市綠線要向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù),有監(jiān)督城市綠線管理、對(duì)違反城市綠線管理行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。
第十七條 城市綠線范圍內(nèi)的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、其他綠地等,必須按照《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綠地建設(shè)。
第十八條 城市人民政府應(yīng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求,安排不低于建成區(qū)面積2%的用地,作為生產(chǎn)綠地。
第十九條 城市綠地設(shè)計(jì)方案的審批:
(一)城市公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,由市城市綠化行政主管部門審核后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)城市綠化行政主管部門備案。
(二)公共綠地、新建、改建居住區(qū)和大型公共建筑的附屬綠地等綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,由市城市綠化行政主管部門審批,并加蓋綠化工程設(shè)計(jì)方案審批專用章。
(三)用地面積(包括水面面積)在3公頃以上的公共綠地總體規(guī)劃方案,由城市綠化行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門初審,經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
(四)建設(shè)項(xiàng)目配套的綠化工程設(shè)計(jì)方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),必須經(jīng)園林綠化行政主管部門審查同意,并加蓋綠化工程設(shè)計(jì)方案審批專用章。
城市綠地設(shè)計(jì)方案確定后,確需改變?cè)O(shè)計(jì)的,應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。
第二十條 新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目必須按綠化用地面積與建設(shè)用地面積比例和標(biāo)準(zhǔn)安排城市綠化用地。
(一)新建居住區(qū)綠地不得低于總用地比例的30%,舊城改造居住區(qū)綠地不得低于總用地比例的20%,其中住宅小區(qū)人均公共綠地不低于1平方米;
(二)新建城市道路主干道綠帶面積不低于主干道路用地比例的20%,次干道綠帶面積不低于道路用地比例的15%;舊城改造區(qū)擴(kuò)建的主干道不低于15%,次干道不低于10%;
(三)新建醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、星級(jí)賓館、度假村、公共文化設(shè)施等不低于總用地比例的35%,其中心區(qū)外不低于40%;
(四)新建有大氣污染的建設(shè)項(xiàng)目不低于總用地比例的30%,并按規(guī)定營(yíng)建寬度不少于50米的防護(hù)林帶。
第二十一條 各單位和居民區(qū)現(xiàn)有綠化用地有可綠化空地的,應(yīng)當(dāng)綠化,不得閑置。對(duì)閑置的可綠化用地,由園林綠化行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位限期綠化。
第二十二條 公園、動(dòng)(植)物園、旅游景點(diǎn)的綠化建設(shè), 可采取國(guó)家投資、引進(jìn)外資、內(nèi)聯(lián)或社會(huì)集資等方式進(jìn)行。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照城市規(guī)劃投資興建或捐資、助資興建營(yíng)利性的或非營(yíng)利性的城市公共綠地。
第二十三條 規(guī)劃的公共綠地現(xiàn)屬集體所有的,可由園林綠化行政主管部門提供苗木,集體單位負(fù)責(zé)栽植和養(yǎng)護(hù),栽植的樹(shù)木歸集體單位所有。
第二十四條 城市公共綠地及城市道路綠化建設(shè),免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等有關(guān)配套建設(shè)費(fèi)用。
第二十五條 新建、擴(kuò)建城市道路等市政工程中的綠化,按以下規(guī)定程序辦理:
(一)城市綠化、城市規(guī)劃行政主管部門共同審定設(shè)計(jì)方案;
(二)由建設(shè)單位與城市綠化行政主管部門簽訂責(zé)任書(shū),明確綠化用地面積、綠化經(jīng)費(fèi)、綠化期限和責(zé)任。
第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)建設(shè)配套綠化。確有困難達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,須經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),并按實(shí)際造價(jià)和環(huán)境效益損失交納異地綠化補(bǔ)償費(fèi),并由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十七條 城市綠化行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)綠地的建設(shè)、鼓勵(lì),指導(dǎo)專業(yè)戶和有條件的單位自建苗圃、花圃、草圃,重視培育適宜本市生長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹(shù)種和觀賞花木。如需從異地引進(jìn)的苗木必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫合格后方能進(jìn)入。凡在城市綠化建設(shè)中移植干徑在12厘米以上(含12厘米)樹(shù)木的,必須經(jīng)過(guò)論證,方可實(shí)施。
第二十八條 動(dòng)植物園的規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)按動(dòng)植物的生態(tài)特性分區(qū),滿足生物多樣性保護(hù)和珍稀瀕危物種保存、繁殖、應(yīng)用等多種功能的需要,給游人提供優(yōu)美、安全、觀賞、教育和科普等條件。
第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)要把綠化工程與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案完成配套綠化工程,并由建設(shè)單位報(bào)城市綠化行政主管部門驗(yàn)收合格后,方可辦理合格證交付使用。
建設(shè)項(xiàng)目主體工程竣工后,建設(shè)單位必須清理綠地用地,并在一年內(nèi)完成綠化工程。
具備綠化條件的土地使用權(quán)出讓地塊和建設(shè)項(xiàng)目,半年內(nèi)不能開(kāi)工建設(shè)的,土地使用權(quán)人和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)@林綠化行政管理部門的要求,進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化。
對(duì)未完成綠化的,責(zé)令限期完成;逾期不完成的,由園林綠化行政主管部門組織代為綠化,綠化費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。
第三十條 城市綠化建設(shè)資金來(lái)源:
(一)屬城市各級(jí)人民政府建設(shè)的重大綠化項(xiàng)目,由同級(jí)財(cái)政撥付;
(二)屬城市公共綠地和園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)的防護(hù)綠化、風(fēng)景林地等綠化項(xiàng)目,從城市維護(hù)資金和其它綠化資金中撥付;
(三)屬機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位的庭院綠地內(nèi)的綠化項(xiàng)目,由單位自行解決;
(四)屬本條(一)、(二)項(xiàng)外的防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地的綠化項(xiàng)目,由權(quán)屬單位解決。
第三十一條 各項(xiàng)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用必須專款專用,任何單位和個(gè)人不得侵占或挪用。
第三章 養(yǎng)護(hù)和管理
第三十二條 城市綠地的養(yǎng)護(hù)和管理,遵循專人養(yǎng)護(hù)、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則,按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
(一)城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、行道樹(shù)及干道綠化帶的綠化, 由市城市綠化行政主管部門統(tǒng)一管理;
(二)民航、鐵路、公路、水利等單位管理區(qū)域內(nèi)的防護(hù)綠地的綠化, 由該單位管理;
(三)單位自建的公園和單位附屬綠地的綠化, 由該單位管理;
(四)居住區(qū)綠地, 由其物業(yè)管理單位管理;
(五)城市苗圃、草圃和花圃等, 由其經(jīng)營(yíng)單位管理;
(六)私人庭院的綠地, 由業(yè)主管理。
第三十三條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)樹(shù)木花草和綠化設(shè)施。城市綠化行政主管部門應(yīng)對(duì)各責(zé)任單位的綠化、養(yǎng)護(hù)和管理等工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第三十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變、占用城市綠化用地使用性質(zhì),因建設(shè)或其他原因確需臨時(shí)占用城市綠化用地的,須經(jīng)城市綠化行政主管部門同意后,報(bào)土地行政主管部門辦理臨時(shí)用地手續(xù),臨時(shí)占用城市綠化用地期限不得超過(guò)兩年,并按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。臨時(shí)占用期滿,應(yīng)當(dāng)按要求恢復(fù)綠地。對(duì)城市綠地及設(shè)施造成損害的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第三十五條 城市規(guī)劃區(qū)的樹(shù)木,任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、修剪樹(shù)木、斷根移植。確需砍伐、修剪樹(shù)木或斷根移植的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門審批后方可進(jìn)行。但單位附屬綠地的樹(shù)木花草修建除外(不含古樹(shù)名木)。
第三十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹(shù)木,未經(jīng)批準(zhǔn)禁止砍伐、移植。確需砍伐、移植的樹(shù)木,胸徑在20厘米以下或同一地點(diǎn)一次性20株以下的市規(guī)劃區(qū)范圍由市綠化行政主管部門審批,各縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)由縣級(jí)城市綠化行政主管部門審核后報(bào)同級(jí)人民政府審批,并報(bào)上一級(jí)城市綠化行政主管部門備案;超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)市人民政府審查后報(bào)批。
確需砍伐、移植喬木的,經(jīng)城市綠化行政主管部門審核,并制定年度砍伐,移植總量計(jì)劃指標(biāo),按規(guī)定報(bào)批。
因建設(shè)等特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)砍伐、移植樹(shù)木的,須向樹(shù)木所有者交納樹(shù)木補(bǔ)償費(fèi),并按“砍一栽五”的要求補(bǔ)植樹(shù)木,所砍樹(shù)木胸徑超過(guò)10厘米的,一律按每5厘米為一株折算,建設(shè)單位在領(lǐng)取樹(shù)木砍伐、移植許可證時(shí)須與城市綠化行政主管部門簽訂綠化責(zé)任書(shū),確保按規(guī)定要求在建設(shè)工程主體完成一年內(nèi)完成補(bǔ)植。
因不可抗力原因造成樹(shù)木危及城市交通、管線安全,必須修剪或砍伐樹(shù)木的,交通、管線等管理單位可先行合理處置,但應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)以上住建(園林)行政主管部門和綠地管理單位補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第三十七條 報(bào)批臨時(shí)占用城市綠地,改變城市綠地使用性質(zhì),砍伐和移植樹(shù)木,必須按以下要求辦理。
(一)同一建設(shè)項(xiàng)目及其附屬工程為一處,必須按規(guī)劃確定的范圍一次性向城市綠化行政主管部門申請(qǐng),不得分次、分批申請(qǐng);審批機(jī)關(guān)不得分次、分批審批;不得越權(quán)審批臨時(shí)占用城市綠地,改變綠地性質(zhì)、砍伐和移植樹(shù)木。
(二)由市城市綠化行政主管部門統(tǒng)一印制審批表,對(duì)審查合格的頒發(fā)《城市樹(shù)木準(zhǔn)伐證》、《城市樹(shù)木準(zhǔn)移證》、《城市綠地臨時(shí)占用許可證》。
第三十八條 鋪設(shè)通訊電纜、輸電、燃?xì)狻⑸舷滤艿赖仁姓迷O(shè)施,影響城市綠化的, 在設(shè)計(jì)中和施工前, 建設(shè)或施工單位應(yīng)會(huì)同城市綠化專業(yè)管理機(jī)構(gòu)確定保護(hù)綠化措施。
第三十九條 城市綠地的病蟲(chóng)害防治提倡生物防治; 確定需要使用藥物防治病蟲(chóng)害的, 以不損害市民健康為原則。
第四十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹(shù)、珍貴稀有樹(shù)木,具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的名木(以下簡(jiǎn)稱古樹(shù)名木),由城市綠化行政主管部門掛牌建檔、重點(diǎn)保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人損傷和砍伐。
第四十一條 城市公共地段的古樹(shù)名木,由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹(shù)名木,由風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);單位附屬綠地內(nèi)或居民庭院內(nèi)的古樹(shù)名木,由所在地的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)。
第四十二條 禁止下列損害城市綠地、樹(shù)木花草和綠化設(shè)施的行為:
(一)在城市綠線范圍內(nèi)攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆放場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、傾倒廢物、排放有毒有害污水、放牧、割草、打鳥(niǎo)、砌灶野炊、占地葬墳、燒香燒紙;
(二)剝削樹(shù)皮和挖樹(shù)根;
(三)利用樹(shù)木搭棚、架設(shè)線路、拉直金屬材料;
(四)攀折樹(shù)枝、采摘花果;
(五)在樹(shù)木上刻、釘釘、拴系牲畜和懸掛重物;
(六)損壞草壇、花壇、綠籬和園林設(shè)施;
(七)其他損害行為。
第四章 綠化市場(chǎng)管理
第四十三條 城市綠化工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。在本市從事城市綠化工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的單位,應(yīng)持資質(zhì)證書(shū)到市城市綠化行政主管部門備案。
第四十四條 實(shí)行城市綠化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工工程招投標(biāo)及監(jiān)理制度和工程質(zhì)量監(jiān)督備案制度。
第四十五條 嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)植物異地繁殖與保護(hù)、管理等工作,合理規(guī)劃,加強(qiáng)野生植物資源引種馴化的市場(chǎng)管理。
第四十六條 積極引導(dǎo)城市綠化各專業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作,規(guī)范行業(yè)管理,積極培育具有地方特色的花木、盆景、鳥(niǎo)禽、賞石市場(chǎng),提高城市綠化的總體水平。
第五章 罰 則
第四十七條 工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案或者城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。
第四十八條 違反本辦法第三十四條規(guī)定,未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條 對(duì)有本辦法第四十二條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)行為之一的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止侵害, 采取補(bǔ)救措施。造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第五十條 違反本辦法規(guī)定, 改變城市規(guī)劃綠地用途的, 由市城市綠化行政主管部門責(zé)令責(zé)任人限期改正、恢復(fù)綠化; 造成損失的, 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)賠償損失。責(zé)任人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或不提起行政起訴,又不履行行政決定的,城市綠化行政主管部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)行拆除綠地上的建筑物及其他實(shí)施并恢復(fù)綠化。因此而產(chǎn)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第五十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定部門的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到行政處罰決定書(shū)后,依法直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位主管領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任者,尚未構(gòu)成犯罪的,可由其所在單位或其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第五十三條 城市綠化行政主管部門的工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,視情節(jié)輕重由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 城市綠化專業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員未積極履行養(yǎng)護(hù)、管理職責(zé)造成損失的, 由市城市綠化行政主管部門追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任; 因工作嚴(yán)重失職, 構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定而給他人造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的, 行為人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第五十六條 以暴力、威協(xié)方法阻礙拒絕城市綠化執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰,構(gòu)成犯罪的, 由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第五十七條 對(duì)違反本辦法,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》應(yīng)予處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十八條 城市綠化恢復(fù)費(fèi)用、異地綠化補(bǔ)償費(fèi)和占用城市綠化設(shè)施補(bǔ)償費(fèi),由市城市綠化行政主管部門測(cè)算,市人民政府價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。
第五十九條 在本市城市規(guī)劃區(qū)外地域及風(fēng)景名勝區(qū)的綠化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理,參照本辦法執(zhí)行。
第六十條 本辦法由安順市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第六十一條 本辦法自公布之日起施行。2004年11月18日市人民政府發(fā)布的《安順市城市綠化管理辦法》(安順市人民政府令第29號(hào))同時(shí)廢止。
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