(2012年10月26日寧波市第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 2012年11月29日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議批準)
寧波市人民代表大會常務委員會
公 告
(十四屆第四號)
《寧波市人民代表大會常務委員會關于修改<寧波市公共汽車客運條例>的決定》已報經浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議于2012年11月29日批準,現予公布,自公布之日起施行。
寧波市人民代表大會常務委員會
2012年12月11日
(2012年10月26日寧波市第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 2012年11月29日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議批準)
寧波市第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議決定對《寧波市公共汽車客運條例》作如下修改:
一、第三條修改為:“市和縣(市)交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域內的公共汽車客運管理工作。
“市和縣(市)人民政府確定的公共汽車客運管理機構(以下簡稱公共汽車客運管理機構)負責實施公共汽車客運的具體管理工作。
“發展和改革、規劃、國土資源、建設、財政、公安、城市管理、價格、環境保護、質量技術監督等部門和鄉鎮人民政府應當按照各自職責,共同做好公共汽車客運管理工作。”
二、第四條修改為:“公共汽車客運行業的發展,應當與經濟發展、城鄉建設、環境保護和人民生活水平相適應,符合城市總體規劃,并與其他公共客運方式相協調。
“各級人民政府應當按照城鄉一體化的要求,實行公共交通優先,對公共汽車客運行業的發展給予扶持,在規劃用地、設施建設、道路通行、資金投入等方面予以保障,并建立合理的運行機制和價格機制,鼓勵公眾選擇公共汽車出行。”
三、第五條增加一款,作為第二款:“鼓勵在公共汽車客運的經營和管理領域應用先進的科學技術及管理方法;鼓勵推廣使用高效能、低排放車輛;公共汽車客運車輛應當逐步達到無障礙設施的要求。”
四、第六條修改為:“市、縣(市)交通運輸主管部門應當會同規劃、建設、公安、城市管理等部門編制公共汽車客運規劃,報同級人民政府審批后,納入城市總體規劃或者縣(市)域總體規劃。”
五、第七條第一款修改為:“交通運輸主管部門應當會同公安、城市管理等部門,根據公共汽車客運規劃和城鄉發展、人民生活的實際需要,制定線路開辟和調整的年度計劃。”
六、刪去第八條。
七、第十一條改為第十條,修改為:“下列建設工程在編制項目設計方案時,應當按照規劃技術規范配置公共汽車首末站、途經站、樞紐站等公共汽車場站設施或者預留用地:
“(一)新建、改建、擴建鐵路客運站、公路客運站、客運碼頭、軌道交通車站、機場;
“(二)大型工業園區、科技園區、商務商貿區,AAAA級以上旅游景區(點),綜合性公共文化休閑場所、體育場館,學校、醫院;
“(三)設計居住人口五千人以上的居住區;
“(四)新建、改建、擴建城市道路以及需要設置公共汽車場站設施的公路。
“市和縣(市)區發展和改革行政部門在實施前款規定的建設工程的立項審批或者核準、規劃主管部門在審核前款規定的建設工程的設計方案時,應當征求同級交通運輸主管部門意見。”
八、第十三條改為第十一條,修改為:“公共汽車場站設施的設計和施工,應當執行國家有關規定和技術標準,并經公共汽車客運管理機構驗收合格方可投入使用。”
增加一款,作為第二款,修改為:“本條例第十條規定的建設工程配套的公共汽車場站設施,應當根據規劃條件和土地出讓合同要求,與主體工程同步報批、同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用。主體工程項目竣工后,建設單位組織竣工驗收時,應當通知當地公共汽車客運管理機構參加。”
九、刪去第十二條第一款中的“城市”。
第二款中的“公共汽車客運行政主管部門”修改為“交通運輸主管部門”。
十、第十四條改為第十三條,增加一款,作為第二款:“取得公共汽車客運線路經營權的經營者在投入營運前,應當取得市或縣(市)公共汽車客運管理機構核發的經營許可證。”
十一、第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十一條至二十三條、第三十一條、第三十二條、第三十四條、第三十八條至四十一條、第四十三條中的“公共汽車客運行政主管部門”修改為“公共汽車客運管理機構”。
十二、第十七條改為第十六條,第二款修改為:“線路經營權每期不得超過十年。經營者如需延續經營期限的,應當在經營期限屆滿六個月前向公共汽車客運管理機構申請延續經營期限。經營者運營服務質量達到規定要求的,公共汽車客運管理機構應當在收到申請后三十日內予以批準。符合下列情形之一的,原線路經營權終止,公共汽車客運管理機構應當對線路經營權重新授予或者進行調整:
“(一)線路經營權未獲延期的;
“(二)經營者未按期申請或者不申請延續經營的;
“(三)線路經營權被撤銷的。”
十三、第十七條、第三十九條中的“線路經營證”修改為“營運證”。
十四、第二十三條改為第二十二條,第一款修改為:“公共汽車車票價格實行政府定價。公共汽車車票價格確定前,價格主管部門應當按照有關規定組織聽證。”
第三款修改為:“市財政部門應當會同市交通運輸主管部門建立和完善政策性虧損評估和政府補貼補償制度,合理界定和計算政策性虧損,并給予適當補貼。經營者承擔社會福利和完成政府指令性任務增加的支出,政府應當按運營成本給予經濟補償。”
十五、第二十六條改為第二十五條,修改為:“公共汽車駕駛員應當符合下列條件:
“(一)取得相應的機動車駕駛證;
“(二)三年內無死亡或重傷三人以上且負同等以上責任的交通事故記錄;
“(三)經市級公共汽車客運管理機構培訓,考試合格。”
十六、第二十七條改為第二十六條,第一項修改為:“佩戴服務標志,遵守服務規范,衣著整潔,語言文明。”
十七、第二十九條改為第二十八條,第一款第四項修改為:“醉酒者、精神病患者和身高一點二米以下的未成年人,應當有他人陪同乘車。”
增加一款,作為第三款:“乘客在公共汽車上有違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為,公安機關應當依法及時處理。”
十八、第三十三條改為第三十二條,修改為:“政府投資建設的公共汽車場站設施以及根據土地出讓合同要求與建設工程配套的公共汽車場站設施,經相關部門驗收合格后三個月內,由建設單位移交給政府指定的管理單位。
“公共汽車場站設施實行有償使用,所得資金應當用于場站設施的維護和管理。資金收支情況應當向政府及有關部門報告,并向社會公開。
“管理單位應當制定運營管理制度,對場站設施實行維護、管理和監督,保證場站設施、設備完好,保障安全暢通。”
十九、第三十六條改為第三十五條,第二款修改為:“因城市建設需要遷移、拆除公共汽車場站設施的,建設單位應當征得公共汽車客運管理機構同意后,按照規劃先行補建。”
二十、第三十九條改為第三十八條,其中“五千元以上三萬元以下罰款”修改為“一萬元以上五萬元以下罰款”。
二十一、第四十條改為第三十九條,其中“五百元以上五千元以下的罰款”修改為“三百元以上三千元以下罰款”。
二十二、增加一條,作為第四十一條:“違反本條例規定,有下列行為之一的,由公共汽車客運管理機構責令停止違法行為,排除妨礙,并處五百元以上三千元以下罰款,造成公共汽車或場站設施財產損失的,應當由責任人賠付:
“(一)損壞或者污損公共汽車、場站設施的;
“(二)在公共汽車首末站、樞紐站、停車場內擅自停放車輛、堆放物品的。
“有關單位和個人在公共汽車途經站內擅自停放車輛、堆放物品,或者擅自在公共汽車專用道內行駛、停放車輛的,由市政設施主管部門、公路管理機構、公安機關交通管理部門依照相關法律、法規的規定處理。”
二十三、增加一條,作為第四十三條:“違反本條例,公共汽車場站設施管理單位未做好場站維護管理,由公共汽車客運管理機構責令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。”
二十四、刪去第四十四條。
此外,對部分文字作了必要修改,并對條文順序作相應調整。
本決定自公布之日起施行。
《寧波市公共汽車客運條例》根據本決定作相應修改,重新公布。
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