各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：?

　　《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險省級統(tǒng)籌實施辦法》已經(jīng)2012年8月6日五屆省政府第81次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　海南省人民政府

　　2012年9月5日?

　　海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險省級統(tǒng)籌實施辦法

　　第一條 為進(jìn)一步完善社會保障制度，提高失業(yè)保險統(tǒng)籌層次，增強失業(yè)保險共濟(jì)功能和抗風(fēng)險能力，保障失業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》和《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例細(xì)則》，結(jié)合本省實際，制訂本辦法。 ?

　　第二條 失業(yè)保險實行省級統(tǒng)籌，在全省范圍統(tǒng)一繳費標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，統(tǒng)一基金管理，統(tǒng)一調(diào)劑使用失業(yè)保險基金，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險省級統(tǒng)籌管理體系。?

　　第三條 參加失業(yè)保險的人員在本省范圍內(nèi)流動時，只轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系和待遇享受情況等資料，不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險費。?

　　第四條 全省根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》及其實施細(xì)則，執(zhí)行統(tǒng)一的失業(yè)保險繳費標(biāo)準(zhǔn)。?

　　第五條 全省執(zhí)行統(tǒng)一的失業(yè)保險待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。?

　　失業(yè)保險金的計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為失業(yè)前12個月本人繳納失業(yè)保險費月平均工資的60%。?

　　按前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算的失業(yè)保險金，高于或者等于本省一類地區(qū)規(guī)定的職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照一類地區(qū)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的98%發(fā)放;低于或者等于海口市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的150%，按照海口市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的150%發(fā)放。?

　　第六條 失業(yè)保險基金實行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)。省財政部門根據(jù)年度收支計劃，將計劃內(nèi)缺口補助資金按季下?lián)艿礁魇锌h、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、省本級失業(yè)保險基金財政專戶;各級財政部門根據(jù)年度失業(yè)保險基金支出計劃，按月將失業(yè)保險基金從財政專戶撥到同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)相應(yīng)的支出賬戶。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的支出賬戶要預(yù)留2個月的失業(yè)保險基金，用于保證當(dāng)期失業(yè)保險金按時足額發(fā)放。?

　　第七條 建立失業(yè)保險省級調(diào)劑金。?

　　省級調(diào)劑金按各地上年度失業(yè)保險費收入的一定比例計提。省級統(tǒng)籌實施前各地滾存結(jié)余的失業(yè)保險基金，仍留存當(dāng)?shù)亍嵭惺〖壗y(tǒng)籌后，基金的當(dāng)期收支缺口，由當(dāng)?shù)貧v年滾存結(jié)余基金和省級調(diào)劑金按一定比例彌補。當(dāng)?shù)貧v年滾存結(jié)余基金不足或沒有歷年滾存結(jié)余基金的，應(yīng)由歷年滾存結(jié)余基金承擔(dān)的基金缺口由同級財政和省級調(diào)劑金按一定比例補足。具體調(diào)劑辦法根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險省級統(tǒng)籌調(diào)劑金管理使用暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。?

　　第八條 全省實行統(tǒng)一的失業(yè)保險信息化管理。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和社會保險費征收機關(guān)要按照金保工程總體規(guī)劃，在各級現(xiàn)有信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，整合資源，進(jìn)行升級改造，逐步實現(xiàn)全省統(tǒng)一的失業(yè)保險信息管理系統(tǒng)，對參保單位及其從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實行集中管理。?

　　第九條 逐步統(tǒng)一失業(yè)保險經(jīng)辦管理流程，明確各級經(jīng)辦機構(gòu)責(zé)任，建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，規(guī)范考核管理辦法，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。 ?

　　第十條 省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)加強對各地經(jīng)辦機構(gòu)保險業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。各地經(jīng)辦機構(gòu)定期向省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)上報失業(yè)保險全省統(tǒng)籌工作情況、相關(guān)報表。?

　　第十一條 失業(yè)保險基金實行全省統(tǒng)一的基金預(yù)算、分級實施、收支兩條線管理。?

　　第十二條 失業(yè)保險基金預(yù)算草案統(tǒng)一由省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)編制，經(jīng)省社會保險行政部門和省財政部門審核后，報省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。?

　　失業(yè)保險基金預(yù)算調(diào)整需經(jīng)省社會保險行政部門和省財政部門審核后，由省財政和社會保險行政部門聯(lián)合報省政府批準(zhǔn)。?

　　第十三條 建立失業(yè)保險工作目標(biāo)考核機制。省政府每年將對各地失業(yè)保險制度和政策執(zhí)行情況、省級統(tǒng)籌目標(biāo)任務(wù)完成情況和基金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行專項考核。?

　　第十四條 建立失業(yè)保險基金征收和支付的激勵約束機制。年度終了，由省財政部門、省社會保險行政部門對市縣政府、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、省本級有關(guān)單位進(jìn)行年終結(jié)算考核。考核結(jié)果上報省政府批準(zhǔn)后向社會公告。?

　　第十五條 本辦法由省人力資源和社會保障廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。?

　　第十六條 本辦法自公布之日施行。