各縣(市、區(qū))人民政府，肇慶高新區(qū)管委會，肇慶新區(qū)管委會，市政府各部門、直屬各單位：

　　修訂后的《肇慶市景福圍堤圍防護費征收使用管理辦法》已經(jīng)2012年5月16日十二屆3次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　肇慶市人民政府

　　二○一二年五月二十三日

　　肇慶市景福圍堤圍防護費征收使用管理辦法

　　第一條 為進一步完善景福圍堤圍防護費的征收使用管理工作，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》及《廣東省堤圍防護費征收使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在端州區(qū)景福圍受益范圍內(nèi)依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個體工商戶,應(yīng)按本辦法繳納堤圍防護費。

　　第三條 肇慶市水務(wù)局是景福圍堤圍防護費(以下簡稱堤圍防護費)征收使用管理的主管部門，肇慶市景福圍工程管理處負責堤圍防護費征收管理的具體工作。

　　堤圍防護費的征收使用和管理接受同級物價、審計、財政和上級相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。

　　第四條 堤圍防護費按月計征，計征標準如下：

　　(一)農(nóng)工商、建筑、交通運輸、房地產(chǎn)和社會服務(wù)等企業(yè)按應(yīng)納流轉(zhuǎn)稅營業(yè)(銷售)總額;發(fā)電企業(yè)按電力總產(chǎn)值，供電企業(yè)按售電收入總額;銀行按當期利息收入，保險公司按當期保險費收入，各類信托投資公司和財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)按當期業(yè)務(wù)收入，分別按1‰計征。

　　(二)從事專業(yè)批發(fā)的商業(yè)企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)按營業(yè)(銷售)額0.5‰計征。

　　(三)不能按營業(yè)額計征的個體工商戶，每年每戶按不低于20元計征。

　　(四)對農(nóng)民耕種糧食和經(jīng)濟作物的農(nóng)田暫緩征收堤圍防護費。

　　上述(一)、(二)項的銀行、外貿(mào)企業(yè)、從事專業(yè)批發(fā)的商業(yè)企業(yè)的定義依照廣東省物價局《關(guān)于明確堤圍防護費有關(guān)問題的通知》(粵價〔2002〕99號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條 堤圍防護費由市水務(wù)局委托市地方稅務(wù)局實行隨稅代征，并統(tǒng)一使用稅收票證。

　　第六條 堤圍防護費由地方稅務(wù)機關(guān)實行屬地隨稅征收管理，由堤圍防護費繳費人向繳稅地地方稅務(wù)機關(guān)或營業(yè)所在地地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納, 繳費人在申報繳納稅款時必須同時申報繳納堤圍防護費。

　　第七條 外地企業(yè)來端州區(qū)臨時經(jīng)營的，在繳納流轉(zhuǎn)稅的同時，應(yīng)按規(guī)定向地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納堤圍防護費;在端州區(qū)經(jīng)營的企業(yè)如在外地經(jīng)營地已繳納堤圍防護費或者與堤圍防護費性質(zhì)相同的費用，并能提供繳費憑證的，可抵扣已在外地繳納的堤圍防護費后，再計算在端州區(qū)經(jīng)營須繳納的堤圍防護費。

　　第八條 堤圍防護費列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，在計征所得稅時按有關(guān)政策規(guī)定處理。

　　第九條 繳費人實繳堤圍防護費數(shù)額多于或少于應(yīng)繳數(shù)額的，由市水務(wù)局向繳費人出具清繳事項通知書，明確退款或補繳數(shù)額，繳費人根據(jù)該通知書要求向地方稅務(wù)機關(guān)辦理退款或補繳。

　　退款一般從下期應(yīng)繳數(shù)額中抵減，確需退庫的，由繳費人填寫《退庫申請書》并附繳費憑證等相關(guān)資料，向地方稅務(wù)機關(guān)提出申請，由地方稅務(wù)機關(guān)審核后，填制《稅收收入退還書》，送同級財政部門審批后交同級國庫部門按有關(guān)程序辦理。

　　第十條 堤圍防護費屬行政事業(yè)性收費，實行收費許可證和收費公示制度。

　　第十一條 市地方稅務(wù)局征收的堤圍防護費參照稅款繳入庫的方式及時足額繳入國庫，省與市按1：9的比例就地分成，并將分成后的收入分別劃入相應(yīng)國庫。市地方稅務(wù)局每月10日前編制上月征收資料送市景福圍工程管理處。

　　第十二條 市財政局每月在征收的堤圍防護費中按預(yù)算安排征收總額5%的征收手續(xù)費給市地方稅務(wù)局。

　　第十三條 堤圍防護費專款用于水利工程的建設(shè)、管理、維護和更新改造。

　　為確保景福圍工程防洪安全，每年按堤圍防護費征收額提取5%作為景福圍大修改造基金，劃入水利資金專戶，用于加固達標、更新改造，實行專款專用。

　　市人民政府每年從征收堤圍防護費收入中按5%返還給端州區(qū)，用于防洪搶險和北嶺排洪渠等水利設(shè)施維護加固工程。

　　堤圍防護費資金使用具體方案由市水務(wù)局商市財政局按規(guī)定制訂，并按程序報市人民政府批準。

　　第十四條 市財政局及市水務(wù)局要加強對堤圍防護費的支出管理，確保做到專款專用。任何單位和個人均不得截留、挪用。

　　不按照本辦法規(guī)定征收和使用堤圍防護費的，由上級行政主管部門或物價、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門責令其限期改正，對直接責任單位和責任人按規(guī)定給予相應(yīng)行政處罰和處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十五條 未經(jīng)省人民政府批準，地方各級人民政府和各單位無權(quán)減免堤圍防護費。

　　對逾期拒不繳納堤圍防護費的，由市水務(wù)局責令限期繳納，并按國家和省有關(guān)規(guī)定給予行政處罰;經(jīng)催繳無效的，市水務(wù)局可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十六條 對違反堤圍防護費征收規(guī)定的單位和個人，按國家和省的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市人民政府于2005年4月20日印發(fā)的《肇慶市景福圍堤圍防護費征收使用和管理辦法》(肇府〔2005〕11號)同時廢止。