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各縣(市、區)人民政府,肇慶高新區管委會,市政府各部門、直屬各單位:?
《肇慶市涉稅信息交換與共享實施辦法》業經2012年2月2日十二屆1次市政府常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
肇慶市人民政府
二○一二年二月十六日
肇慶市涉稅信息交換與共享實施辦法
第一條 為進一步加強我市稅收征收管理,堵塞稅收管理漏洞,確保稅收及時、足額收繳入庫,促進肇慶經濟社會又好又快發展,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《廣東省政務信息資源共享管理試行辦法》、《廣東省涉稅信息交換與共享規定(試行)》(粵府辦〔2010〕69號)等有關規定,制定本辦法。?
第二條 本辦法所稱涉稅信息交換與共享是指有關政府部門和單位按照規定的內容、方式和周期向同級稅務機關(包括國稅機關、地稅機關)提供涉稅信息,以及稅務機關依法向有關部門和單位提供納稅人的涉稅信息。?
第三條各級政府應當以政府信息網絡為依托,建立涉稅信息交換與共享交換平臺。市政府有關部門和單位的涉稅信息交換與共享在肇慶市信息中心電子政務數據中心交換平臺上進行。?
第四條 市政府建立市涉稅信息交換與共享工作聯席會議(下稱聯席會議)制度,由市政府分管財稅工作的副秘書長擔任召集人,聯席會議成員包括本辦法所列負有涉稅信息交換與共享工作職責的政府部門和單位的負責人。聯席會議下設辦公室(設在市地稅局)負責聯席會議的日常工作。?
各縣(市、區)人民政府應當建立涉稅信息交換與共享工作聯席會議制度。
第五條 聯席會議負責組織、協調有關政府部門和單位參與涉稅信息交換與共享工作,及時協調解決涉稅信息交換與共享工作中的相關問題,確保涉稅信息交換與共享工作正常有序開展。
第六條 稅務機關應當加強與有關部門、單位的溝通聯系,做好法律法規有關涉稅義務規定的宣傳工作。有關部門、單位和個人應當積極支持、配合稅務機關依法加強稅收管理,認真履行法律、法規規定的涉稅義務,做好涉稅信息交換與共享工作。?
第七條 各有關部門和單位應當在規定時限內將相關涉稅信息提供給同級稅務機關:?
(一)發展改革部門應于季度終了后10個工作日內提供審批、核準、備案的重大投資項目及企業債券發行等信息。?
(二)經濟信息化部門應于年度終了后1個月內提供年度工業投資和技術改造投資運行總體情況、工業商貿和信息化經濟運行情況、軟件企業、軟件產品認定名單和企業年審信息。?
(三)教育部門應于季度終了后10個工作日內提供新成立的各類辦學機構的審批信息。
(四)科技部門應于季度終了后10個工作日內提供對高新技術企業認定和技術合同認定信息。?
(五)公安部門應于季度終了后10個工作日內提供車輛登記信息、機動車駕駛證相關信息、外籍人員出入境的簽證信息。?
(六)民政部門應于年度終了后1個月內提供福利企業、社會團體、民辦非企業名單、基金會成立或注銷、撤銷的有關信息。
(七)司法行政部門應于年度終了后1個月內提供律師事務所和公證機構設立、變更、注銷和處罰等有關信息。?
(八)人力資源社會保障部門應于季度終了后10個工作日內提供外國專家聘請單位的審批信息;各類勞動就業服務企業的登記和核查情況;就業困難人員《廣東省就業失業登記證》的發放信息;境外人員就業登記信息。?
(九)國土資源部門應于季度終了后10個工作日內提供土地儲備情況、土地分等定級及基準地價更新信息、各類土地產權證發放情況以及土地使用權交易等信息。?
(十)住房城鄉建設部門應于季度終了后10個工作日內提供房屋建筑和市政基礎設施工程項目招投標、施工許可、竣工驗收備案信息以及房地產開發項目手冊;應于季度終了后10個工作日內提供房地產開發項目預售許可、房地產登記、商品房買賣合同備案的相關信息。
(十一)交通運輸主管部門應于季度終了后10個工作日內提供道路運輸經營許可和客運、貨運經營許可等信息以及交通基本建設投資情況。海事部門應于季度終了后10個工作日內提供船舶登記信息。?
(十二)水務部門應于季度終了后10個工作日內提供水利建設投資工程項目及實施單位的明細信息。?
(十三)外經貿部門應于季度終了后10個工作日內提供境外單位或個人向本地的有關企業或個人轉讓專利權和引進外資、服務貿易項目以及有進出口經營權的自營出口企業名單等信息。?
(十四)文廣新部門應于備案后10日內提供對文藝表演團體、演出經紀機構發放營業性演出許可證情況和文藝表演信息。?
(十五)衛生部門應于年度終了后1個月內提供醫療機構開業、變更情況以及盈利性、非盈利性醫療機構認定信息。?
(十六)審計部門應于季度終了后10個工作日內提供審計過程中發現的涉稅違法違規信息。?
(十七)國有資產監督管理部門應于季度終了后10個工作日內提供所監管國有企業新成立企業的名單,企業兼并、劃轉、轉讓、改組改制信息以及經過審計的財務數據。?
(十八)體育部門應于備案后10日內提供各類體育比賽、活動信息。?
(十九) 統計調查部門應于季度終了后20個工作日內和每季度上級反饋數據后的第1個工作日提供GDP、CPI、PPI的相關數據。?
(二十)物價部門應于季度終了后10個工作日內提供收費許可證辦理和年審的相關信息。?
(二十一)城鄉規劃部門應于季度終了后10個工作日內提供建設用地規劃許可、建設工程規劃許可及有關規劃調整的信息、已批準商品住宅項目容積率清單。
(二十二) 工商部門應于季度終了后10個工作日內提供企業和個體工商戶的開業、變更、注銷登記、企業股權結構、工商行政處罰等信息;年檢法定期限結束后1個月內提供企業年檢信息。
(二十三)質監部門應于季度終了后10個工作日內提供單位辦理、變更、注銷組織機構代碼信息以及年審信息。?
(二十四)海關應當協助稅務機關對管轄范圍內涉稅案件海關進出口增值稅專用繳款書開展核查工作。?
(二十五)銀行業金融機構應于季度終了后10個工作日內提供相關涉稅信息;在從事生產、經營的納稅人的賬戶中登錄稅務登記證號碼,并在稅務登記證中登錄從事生產、經營的納稅人的賬戶賬號;協助地方稅務機關依法查詢從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人的存款賬戶。?
(二十六)外匯管理部門應當提供所有出口企業的外匯核銷信息,以及稅務機關要求提供的企業外匯核銷的其他信息。?
(二十七)供電單位應于季度終了后10個工作日內提供用電大戶(特別是工業企業)的用電信息。?
(二十八)殘聯應于季度終了后10個工作日內提供殘疾人證核發情況;盲人保健按摩機構、工療機構、庇護工場、康復中心(醫院)及其他集中安置殘疾人單位的資格認定信息;安置殘疾人就業的企業單位名稱及認定證明。?
(二十九)供水單位應于季度終了后10個工作日內提供用水大戶的用水信息。
(三十)其他有關部門、單位在各自職責范圍內,按規定或依照聯席會議辦公室要求向稅務機關提供相關涉稅信息。?
第八條 有關部門和單位應當按照本辦法規定的職責分工,明確具體負責涉稅信息交換與共享的工作機構,指定具體工作人員負責該項工作,及時、準確、完整地向稅務機關提供涉稅信息或者為稅務機關獲取涉稅信息給予支持和幫助。
第九條 涉稅信息傳遞可采取網絡傳輸、磁盤、光盤等電子數據交換形式,并逐步通過政府電子政務數據交換平臺實現實時傳遞。
第十條 政府信息中心要加強電子政務數據中心交換平臺的管理、維護,對涉稅信息進行授權管理,加強身份認證、存取訪問控制和信息審計跟蹤,保障涉稅信息交換共享安全可靠。?
第十一條 負責涉稅信息交換與共享的有關部門和單位及其工作人員應對知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私依法負有保密義務,不得擅自向社會或部門、單位和個人提供涉稅信息。?
第十二條 稅務機關對有關部門和單位提供的涉稅信息應當科學分析、綜合利用,不得用于稅收管理之外的其他用途。?
第十三條 有關單位因業務需要稅收征收信息的,可向稅務機關發出公函,列明理由和所需信息的具體內容。稅務機關接到公函后,可按要求提供有關信息;依法不能提供相關信息的,應當書面說明理由。?
第十四條 相關部門、單位不執行本辦法規定的,聯席會議辦公室調查核實后,向聯席會議提出處理建議,由聯席會議責成其限期改正,逾期不改正的,移交有關部門依法追究其相關責任人的行政責任。?
第十五條 稅務機關和有關部門、單位及其工作人員有下列行為之一的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分;造成民事侵權的,依法承擔侵權責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。?
(一)未按照規定履行信息交換義務并導致稅收流失的;?
(二)未按照規定用途使用涉稅信息,或者采集、管理、使用不當造成個人信息被泄露、濫用的;?
(三)未依法履行保密責任的;?
(四)未按照有關規定履行安全管理責任的;?
(五)其他違反規定的行為。?
第十六條 本辦法自發布之日起實施。
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