（2000年5月29日　工銀發(fā)[2000]79號） ?　　　　　　　　　　　 第一章　總則 　?第一條　為了加強(qiáng)保管箱業(yè)務(wù)管理，促進(jìn)保管箱業(yè)務(wù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定和《中國工商銀行保管箱業(yè)務(wù)章程》，制定本辦法。 　?第二條　中國工商銀行境內(nèi)轄屬營業(yè)機(jī)構(gòu)的保管箱業(yè)務(wù)管理適用本辦法。 　?第三條　保管箱業(yè)務(wù)是銀行接受客戶申請，按照業(yè)務(wù)章程和協(xié)議條款，以出租保管箱的形式代客戶保管各類物品（禁止違禁品）的中間業(yè)務(wù)。 　?第四條　保管箱業(yè)務(wù)管理的主要任務(wù)是：按照“服務(wù)、保密、效益、安全”的原則，統(tǒng)一保管箱業(yè)務(wù)的開辦條件和崗位設(shè)置，規(guī)范租箱、開箱、續(xù)租、退租等業(yè)務(wù)處理手續(xù)，確保保管箱業(yè)務(wù)有序開展。 　?第五條　凡具有完全民事行為能力和合法有效身份證件的個人，及具有法人資格和合法有效證明文件的單位均可申請租用保管箱。 　　個人合法有效身份證件是指身份證、軍官證、回鄉(xiāng)證、港澳通行證、護(hù)照；單位有效證明文件是指經(jīng)單位蓋章和法人代表簽字的信函。 　?第六條　出納業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)保管箱業(yè)務(wù)的組織、管理、指導(dǎo)和推廣。總行負(fù)責(zé)制定保管箱業(yè)務(wù)管理辦法；一級分行、直屬分行負(fù)責(zé)制定保管箱業(yè)務(wù)實施細(xì)則和審批所轄機(jī)構(gòu)保管箱業(yè)務(wù)開辦申請；二級分行負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督所轄機(jī)構(gòu)保管箱業(yè)務(wù)的開展情況；營業(yè)網(wǎng)點負(fù)責(zé)具體辦理保管箱業(yè)務(wù)和管理保管箱庫房。 　?第七條　辦理保管箱業(yè)務(wù)的營業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與客戶簽定《保管箱租用協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并嚴(yán)格遵照保管箱業(yè)務(wù)章程和協(xié)議條款為客戶提供服務(wù)。 ?第二章　保管箱業(yè)務(wù)的開辦 　?第八條　各行應(yīng)結(jié)合本地情況，從實際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地開展保管箱業(yè)務(wù)。辦理保管箱業(yè)務(wù)須具備以下條件： 　　（一）有符合《中國工商銀行金庫管理規(guī)定》“庫房建設(shè)、設(shè)施及安全標(biāo)準(zhǔn)”要求、且面積不少于５０平米并配備恒溫恒濕設(shè)備的保管箱業(yè)務(wù)庫； 　　（二）有一定數(shù)量、多種規(guī)格、堅固耐用的保管箱； 　　（三）有方便客戶存取物品的隔離操作間； 　　（四）有辦理保管箱業(yè)務(wù)的計算機(jī)操作控制系統(tǒng)； 　　（五）有監(jiān)督出入庫的監(jiān)控設(shè)施及報警設(shè)施； 　　（六）有四名以上的業(yè)務(wù)管理和經(jīng)辦人員； 　　（七）有安全保衛(wèi)人員值守。 　?第九條　申請和審批程序。 　　（一）申請開辦保管箱業(yè)務(wù)的基層行處，應(yīng)向二級分行提出書面申請，并附可行性報告，說明保管箱庫房建設(shè)、設(shè)備購置、人員配備等情況。 　　（二）二級分行對提交的申請報告進(jìn)行初審并簽署意見后，報送一級分行、直屬分行審批。 　　（三）一級分行、直屬分行批復(fù)有關(guān)二級分行。 　　（四）獲得一級分行、直屬分行正式批準(zhǔn)后，申請行處方可開辦保管箱業(yè)務(wù)。 ?　　　　　　　 第三章　人員配備及崗位職責(zé) 　?第十條　辦理保管箱業(yè)務(wù)的行處須配備業(yè)務(wù)主管、業(yè)務(wù)主辦、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、管庫員和安全保衛(wèi)人員。其崗位職責(zé)如下： 　　（一）業(yè)務(wù)主管人員職責(zé) 　　１．負(fù)責(zé)保管箱業(yè)務(wù)的調(diào)研、組織、宣傳和推廣； 　　２．負(fù)責(zé)保管箱業(yè)務(wù)的日常管理； 　　３．負(fù)責(zé)營業(yè)開始、終了時開閉庫門及檢查、監(jiān)督保管箱庫房管理情況； 　　４．負(fù)責(zé)授權(quán)辦理優(yōu)惠減免、信息更改、破箱、查封、糾紛處理等特殊業(yè)務(wù)； 　　５．負(fù)責(zé)定期或不定期抽查空白磁卡和未出租的保管箱鑰匙及各類賬務(wù)。 　　（二）業(yè)務(wù)主辦人員（復(fù)核員）職責(zé) 　　１．負(fù)責(zé)復(fù)核經(jīng)辦人員所辦租箱、退租業(yè)務(wù)； 　　２．負(fù)責(zé)復(fù)核每日業(yè)務(wù)發(fā)生、現(xiàn)金收付記錄與實物、款項是否相符及日終賬務(wù)核算； 　　３．負(fù)責(zé)按約定方式通知所租保管箱即將到期（距租箱期滿日不足１５天）的客戶； 　　４．負(fù)責(zé)保管空白磁卡和未出租的保管箱鑰匙； 　　５．負(fù)責(zé)裝訂和保管各類資料。 　　（三）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員（經(jīng)辦員）職責(zé) 　　１．負(fù)責(zé)辦理租箱、開箱、續(xù)租、退租、掛失等業(yè)務(wù)； 　　２．負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，并記錄有關(guān)賬目； 　　３．負(fù)責(zé)每日營業(yè)終了時將業(yè)務(wù)登記簿、收付日結(jié)單分別與相關(guān)業(yè)務(wù)記錄和會計相關(guān)科目進(jìn)行核對。 　　（四）管庫員職責(zé) 　　１．負(fù)責(zé)保管庫房鑰匙并在陪同客戶入庫時開閉庫門； 　　２．負(fù)責(zé)保管已出租保管箱主鑰匙并陪同客戶共同開啟保管箱； 　　３．負(fù)責(zé)庫房的日常管理。 　　（五）安全保衛(wèi)人員職責(zé) 　　負(fù)責(zé)營業(yè)區(qū)域和庫房的安全保衛(wèi)工作。 　　（六）業(yè)務(wù)主辦和業(yè)務(wù)經(jīng)辦不得相互兼崗，且不能出入庫房。 　?第十一條　辦理保管箱業(yè)務(wù)的人員必須具備以下條件： 　　（一）敬業(yè)愛崗，具有良好的職業(yè)道德； 　　（二）誠實守信，嚴(yán)守客戶秘密； 　　（三）熟悉保管箱業(yè)務(wù)章程、管理辦法、實施細(xì)則及協(xié)議條款，遵守有關(guān)規(guī)章制度； 　　（四）能熟練辦理本崗位保管箱業(yè)務(wù)。 ?　　　　　　　　　　第四章　保管箱的租用 　?第十二條　個人申請租用保管箱，須持本人合法有效證件，填寫《個人租用保管箱申請表》（見附件二），提交有關(guān)資料。 　　個人授權(quán)委托他人代理保管箱業(yè)務(wù)，應(yīng)在租箱申請表中寫明，并填制《授權(quán)委托書》確定授權(quán)代理人，明確授權(quán)范圍和授權(quán)期限。租箱時授權(quán)代理人須同時到場出示合法有效證件，并預(yù)留個人資料。 　　如租用人中途委托他人代理保管箱業(yè)務(wù)，租用人和授權(quán)代理人應(yīng)同時到場，填制《授權(quán)委托書》，明確授權(quán)范圍和授權(quán)期限，并預(yù)留代理人個人資料。 　　兩人聯(lián)名租用保管箱，雙方都須持合法有效身份證件，填寫租箱申請表，預(yù)留個人資料，所有手續(xù)均須雙方同時到場辦理。 　?第十三條　單位申請租箱，須持合法有效證明文件，填寫《單位租用保管箱申請表》，在申請表上加蓋公章，由法人代表簽字或蓋章，并在申請表上指定代理人，填制《授權(quán)委托書》，指定代理人須出示合法有效證件，并預(yù)留個人資料。如法人代表變更，應(yīng)重新填寫租箱申請表（原協(xié)議租期可不變），確定授權(quán)代理人；如授權(quán)代理人變更，應(yīng)重新填制《授權(quán)委托書》確定代理人。其他手續(xù)按照個人申請租箱程序辦理。 　?第十四條　銀行業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)認(rèn)真審驗個人或單位租用人（含單位法人、代理人）填寫的租箱申請表、《授權(quán)委托書》及其提交的身份證、單位公函等證明資料，符合規(guī)定后，在申請表上簽字蓋章，并換人復(fù)核。復(fù)核員核實無誤后在申請表上簽字蓋章，并交經(jīng)辦人員記錄客戶資料、建立客戶檔案。《個人（單位）租用保管箱申請表》和《授權(quán)委托書》歸檔永久保管。 　　如個人或單位租用人中途決定撤銷對原代理人的授權(quán)，須到銀行辦理手續(xù)，填寫《撤銷授權(quán)委托書》并簽字、蓋章。銀行業(yè)務(wù)主管審核無誤后，記錄有關(guān)資料。《撤銷授權(quán)通知書》歸檔永久保管。 　?第十五條　業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員根據(jù)出租保管箱的規(guī)格、租期，向租用人收取租金、保證金，并開具收費憑證一式兩聯(lián)。款項收妥后，在收費憑證上加蓋“收訖”章確認(rèn)，一聯(lián)交租用人、一聯(lián)留存，同時記錄相關(guān)賬目。 　?第十六條　銀行運用計算機(jī)系統(tǒng)對租用人（含單位法人、代理人）進(jìn)行資格鑒定，可使用加密磁卡或利用掌型、掌紋、指紋等資料認(rèn)證，租用人應(yīng)預(yù)置密碼、領(lǐng)取磁卡，或預(yù)留相應(yīng)資料。授權(quán)委托代理情況下，由租用人、代理人同時預(yù)置密碼、領(lǐng)取磁卡，或預(yù)留相應(yīng)資料。 　?第十七條　業(yè)務(wù)主辦人員再次檢查租用人填寫的租箱申請表，復(fù)查租用人及其代理人證件、預(yù)留印鑒（簽字）及客戶資料錄入情況等，無誤后將出租保管箱的客鑰匙（２把）密封交付租用人（使用可變鎖保管箱必須當(dāng)租用人面設(shè)置鑰匙），主鑰匙由銀行保管。租用人領(lǐng)取鑰匙（或磁卡）后在《客戶鑰匙（磁卡）領(lǐng)取登記簿》上簽章確認(rèn)。主、客鑰匙共同使用方可打開保管箱。 　?第十八條　辦理保管箱業(yè)務(wù)須按箱數(shù)登記表外科目，按假定價１元計賬。會計分錄為：收：代保管有價值品。 　　客戶租用后，會計分錄為：付：代保管有價值品。 ?　　　　　　第五章　租金、保證金及手續(xù)費等的收取 　?第十九條　保管箱租期內(nèi)，租金一般按年計算，可按年續(xù)租。租金一律預(yù)交，第一年租金應(yīng)在租箱時交納，每年到期前交納下一年租金。如按日、月開展短期租箱業(yè)務(wù)，可按日、月續(xù)租，租箱時交納第一期租金。租金、保證金等項業(yè)務(wù)收費如有調(diào)整，按交費時標(biāo)準(zhǔn)收取。多期租金也可一次性交納，且不受期間收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的影響。 　?第二十條　租用人繳存保證金是遵守協(xié)議的保證。保證金按年租金的２倍以上（含）收取。保證金賬戶為計息賬戶，按同期活期利率計息，續(xù)租時租用人不再繳存保證金。如停止租用，在辦妥退租手續(xù)后，銀行憑客戶提交的保證金收費憑證，將保證金連本帶息退還租用人（銀行代扣繳利息稅）；如租用人有租金或其他費用未付清，銀行可在保證金中予以扣除。 　?第二十一條　租用期滿，租用人未按規(guī)交納租金的，銀行按逾期天數(shù)和日租金標(biāo)準(zhǔn)收取逾期租金，同時按逾期天數(shù)和年租金的１‰向其收取滯納金。 　?第二十二條　租用人按年或半年租箱，每月開箱超過約定次數(shù)，銀行按次收取開箱手續(xù)費。 　?第二十三條　租用人申請掛失或破箱，銀行按規(guī)定收取手續(xù)費。 　?第二十四條　保管箱租用收費的會計核算 　　（一）收取租金 　　借：現(xiàn)金 　　　貸：手續(xù)費收入 　　（二）收取保證金 　　借：現(xiàn)金 　　　貸：保證金 　　退還保證金相反。 　　（三）收取開箱、掛失、破箱等手續(xù)費及工本費 　　借：現(xiàn)金 　　　貸：手續(xù)費收入 　　（四）收取滯納金 　　借：現(xiàn)金 　　　貸：營業(yè)外收入 　　（五）支付保證金利息 　　借：利息支出 　　　貸：現(xiàn)金 　　代繳利息稅的賬務(wù)處理依照有關(guān)規(guī)定辦理。 　　收取租金、保證金、手續(xù)費、滯納金，應(yīng)做到一筆一清，賬實相符，賬平表對，當(dāng)日并賬，日清日結(jié)。 　?第二十五條　在租約期內(nèi)，租用人如違反保管箱章程及租用協(xié)議，銀行應(yīng)終止租約，并聯(lián)系租用人當(dāng)面說明情況，銀行只退保證金，不退租金。在租約解除后直至租用人交還鑰匙、將箱內(nèi)物品提清前，照收租金。 　?第二十六條　租金、保證金及手續(xù)費等的收取標(biāo)準(zhǔn)，由各開辦行根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、保管箱購置成本、規(guī)格、租期等因素制定，報當(dāng)?shù)匚飪r管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報上級行備案。 ? 第六章　保管箱的開啟 　?第二十七條　租用人《含聯(lián)名租用人、單位法人、個人或單位代理人）在銀行營業(yè)時間內(nèi)申請開箱，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員鑒定其開箱資格，無誤后出具開箱通知單（標(biāo)明所開箱號）交租用人。 　　如租用人超次開箱，經(jīng)辦人員應(yīng)向其收取開箱手續(xù)費，確認(rèn)款項收妥后，出具開箱通知單交租用人。 　?第二十八條　管庫員審核租用人所持開箱通知單，無誤后陪同租用人進(jìn)入保管箱庫房，無開箱通知單的禁止入庫。管庫員和租用人分別用主客鑰匙打開保管箱鎖。 　?第二十九條　有下列情況之一者，銀行應(yīng)拒絕開箱： 　　（一）申請開箱人身份證件、身份認(rèn)證資料（印鑒、簽字、密碼、掌型、掌紋、指紋等）與預(yù)留銀行的資料不符； 　　（二）代理人申請開箱未經(jīng)授權(quán)； 　　（三）聯(lián)名租用人現(xiàn)場發(fā)生爭執(zhí)、糾紛； 　　（四）未按規(guī)定繳納租金、保證金、手續(xù)費及滯納金等； 　　（五）接到租用人死亡通知后尚未確定合法繼承人； 　　（六）保管箱被公安司法部門認(rèn)定有做非法用途嫌疑或依法查封。 　?第三十條　如因租用人違約或利用保管箱從事違法犯罪活動而引起的非正常開箱，銀行應(yīng)按法律程序辦理，在公安、司法部門或公證部門監(jiān)督下破箱，并共同登記、簽章。非正常開箱的箱內(nèi)物品的處理依照有關(guān)法律規(guī)定辦理，并通知租用人。因破箱而形成的費用及損失，由租用人承擔(dān)。 　?第三十一條　每日營業(yè)結(jié)束，管庫員應(yīng)檢查庫內(nèi)環(huán)境，登記檢查情況，如發(fā)現(xiàn)客戶忘記鎖箱或遺留物品，應(yīng)及時處理，妥善保管，同時報告業(yè)務(wù)主管并及時通知租用人。 　?第三十二條　每日營業(yè)結(jié)束，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員打印業(yè)務(wù)登記簿，與實物及相關(guān)業(yè)務(wù)記錄核對；打印收付日結(jié)單，與現(xiàn)金及會計相關(guān)科目進(jìn)行核對；并將有關(guān)賬務(wù)并入該營業(yè)機(jī)構(gòu)當(dāng)日總賬。業(yè)務(wù)主辦人員負(fù)責(zé)復(fù)核并統(tǒng)計所租保管箱即將到期的客戶，并按照約定方式通知租用人。 　?第三十三條　銀行認(rèn)定存在非常情況時應(yīng)終止?fàn)I業(yè)，采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理。 ?　　　　　　　　 第七章　續(xù)租、退租、掛失和查封 　?第三十四條　租用人如需續(xù)租，應(yīng)于租箱到期前填寫《續(xù)租申請書》交銀行審核，銀行業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員鑒定客戶資格無誤后簽章，辦理續(xù)租手續(xù)，并按規(guī)定收取下期租金。為保護(hù)租用人利益，其他未經(jīng)授權(quán)人不得為租用人辦理續(xù)租。 　?第三十五條　租用人可以自由退租。租箱期滿，租用人持客鑰匙（２把）和保證金等收費憑證，到銀行申請退租。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員鑒定客戶資格無誤后，辦理退租手續(xù)。租用人清理完箱內(nèi)物品，銀行經(jīng)核實后收回客鑰匙（如所退箱為可變鎖，須及時將客戶鎖孔變?yōu)榱汨€匙狀態(tài)）和保證金收費憑證。所有費用結(jié)清后，經(jīng)辦人員開具現(xiàn)金付出憑證，將保證金本息退還租用人，并加蓋“付訖”章。經(jīng)業(yè)務(wù)主辦復(fù)核后，經(jīng)辦人員釋放所退箱號，將該客戶資料移檔保存。 　　租用人（不含代理人）中途退租，填寫《中途退租申請書》，經(jīng)銀行審驗無誤后辦理退租手續(xù)。已交本期租金不予退還；保證金和已預(yù)交以后租期租金，銀行憑租用人提交的收費憑證全額退還。 　?第三十六條　租用人亡故，銀行在接到死亡證明文件前，其授權(quán)代理人有權(quán)在授權(quán)期限和授權(quán)范圍內(nèi)辦理手續(xù)。銀行在接到死亡證明文件后，根據(jù)有效法律文件（境外的法律文件必須經(jīng)過公證證明其真實性、有效性和合法性），準(zhǔn)許其合法繼承人或授權(quán)代理人自行清理箱內(nèi)物品（銀行不必參與），并辦理退租手續(xù)。如合法繼承人需繼續(xù)租用保管箱，應(yīng)重新辦理租箱手續(xù)。 　　繼承人開箱應(yīng)按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；無明確規(guī)定的，可參照存款人死亡后存款過戶或支付手續(xù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。合法繼承人無須全部到場，但未到的繼承人應(yīng)有經(jīng)公證的書面聲明或書面委托。 　?第三十七條　租用人或代理人所持的磁卡、印鑒遺失或密碼遺忘、泄露，應(yīng)主動持有效證件到銀行申請掛失，填寫《掛失申請書》，交納掛失手續(xù)費及有關(guān)工本費。掛失生效７天內(nèi)，銀行暫停開箱；掛失生效７天后，銀行予以解掛，為客戶補(bǔ)發(fā)磁卡、更換印鑒，或由客戶重新設(shè)置密碼后，按正常程序開箱。 　　租用人或代理人所持客鑰匙遺失，應(yīng)辦理掛失手續(xù)。如遺失１把鑰匙，銀行應(yīng)予以換鎖；如遺失２把鑰匙，租用人須同時填寫《破箱申請書》，銀行予以破箱，破箱時租用人或代理人必須在場，并在破箱記錄上簽章確認(rèn)。由此產(chǎn)生的費用及損失由租用人或代理人承擔(dān)。 　　租用人或代理人身份證件遺失或更換，應(yīng)及時通知銀行，銀行登記備案。 　?第三十八條　租用人或代理人逾期３個月未辦理續(xù)租、退租手續(xù)，銀行有權(quán)扣留保證金并停止開箱，同時業(yè)務(wù)主辦通知客戶解除租用協(xié)議。如逾期６個月仍未辦理續(xù)租、退租手續(xù)的，銀行有權(quán)向司法機(jī)關(guān)申請公證破箱，箱內(nèi)物品由公證部門登記、開列清單，銀行移存保管。由此形成的費用和損失，由租用人承擔(dān)。經(jīng)公證破箱滿６個月，銀行再次限期催告客戶，如仍未提取，銀行將依業(yè)務(wù)章程和租用協(xié)議處理存放物品以償付一切費用及損失，如有盈余暫列“其他應(yīng)付款”科目，待自處理之日起２年后劃入銀行收益。 　?第三十九條　如公安司法部門依法查詢、凍結(jié)或扣收保管箱內(nèi)物品，符合法律程序并出具有關(guān)證明的，銀行應(yīng)予協(xié)助執(zhí)行，并妥善保存有關(guān)法律證明文件。已查封的保管箱必須在禁令解除后方可使用。箱內(nèi)物品的處理依照有關(guān)法律規(guī)定辦理，或移至他箱與公安司法部門或公證部門共同封存凍結(jié)，或由公安司法部門出具有效的物證轉(zhuǎn)移書進(jìn)行扣收。 ?　　　　　　　　　　　　第八章　附則 　?第四十條　銀行發(fā)現(xiàn)租用人或代理人將保管箱轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)租他人，應(yīng)終止租約，并對租用人處以一定金額的罰金。 　?第四十一條　租用人或代理人不得在保管箱內(nèi)存放易燃、易爆、易腐蝕和易揮發(fā)等危險品及液體，不得存放槍支、彈藥和毒品等違禁物品以及放射性物品，不得利用保管箱進(jìn)行窩藏贓物等非法活動。如違反本條規(guī)定，銀行有權(quán)終止開箱并提請公安、司法部門處理。如因租用人或代理人違反本規(guī)定而造成銀行及他人財產(chǎn)損失，由其承擔(dān)全部責(zé)任。 　?第四十二條　銀行及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律的有關(guān)規(guī)定，保護(hù)租用人的合法權(quán)益，并為租用人嚴(yán)守秘密。除法律另有規(guī)定外，銀行拒絕任何單位或個人以任何形式查詢、凍結(jié)租用人保管箱。 　?第四十三條　本辦法由中國工商銀行總行制定，其解釋權(quán)和修改權(quán)屬于總行。 　?第四十四條　各分行可依本辦法制訂實施細(xì)則，并報總行備案。 　?第四十五條　本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。