(2001年11月7日 農(nóng)銀發(fā)[2001]187號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市分行,
新疆兵團(tuán)分行,各直屬分行:
為辦理出口退稅賬戶托管
貸款業(yè)務(wù),總行轉(zhuǎn)發(fā)了《中國人民銀行、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家稅務(wù)總局關(guān)于辦理出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)的通知》(農(nóng)銀辦發(fā)[2001]103號(hào))。為了進(jìn)一步規(guī)范出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)操作,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),總行制定了《中國農(nóng)業(yè)銀行出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題、意見和建議,請(qǐng)及時(shí)向總行(公司業(yè)務(wù)部)反映。
附:
中國農(nóng)業(yè)銀行出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為支持企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大出口,滿足其生產(chǎn)、收購出口產(chǎn)品的流動(dòng)資金需要,按照中國人民銀行、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于辦理出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)的通知》(銀發(fā)[2001]276號(hào))要求,根據(jù)《
貸款通則》、《擔(dān)保法》、《
中國農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》和《中國農(nóng)業(yè)銀行客戶統(tǒng)一授信管理暫行辦法》等法規(guī)制度的有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱出口退稅賬戶托管貸款,是指農(nóng)業(yè)銀行為解決出口企業(yè)出口退稅款未能及時(shí)到賬而出現(xiàn)短期資金困難,在對(duì)企業(yè)出口退稅賬戶進(jìn)行托管的前提下,向出口企業(yè)提供的以出口退稅應(yīng)收款作為還款保證的短期流動(dòng)資金貸款。
第三條 本貸款業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一授信管理,由農(nóng)業(yè)銀行對(duì)企業(yè)授信后
發(fā)放貸款。
第四條 本貸款堅(jiān)持安全性、效益性和流動(dòng)性統(tǒng)一的原則,貸款權(quán)限按照流動(dòng)資金貸款權(quán)限執(zhí)行。
第二章 貸款對(duì)象和基本條件
第五條 出口退稅賬戶托管貸款對(duì)象為經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)(或主管機(jī)關(guān))核準(zhǔn)登記并按規(guī)定辦理年檢手續(xù)、具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、并獨(dú)立申報(bào)出口退稅的出口
企業(yè)法人。辦理出口退稅貸款的企業(yè)必須是農(nóng)業(yè)銀行的國際結(jié)算業(yè)務(wù)客戶。
第六條 企業(yè)申請(qǐng)出口退稅賬戶托管貸款,須同時(shí)具備下列基本條件:
(一)經(jīng)農(nóng)業(yè)銀行統(tǒng)一授信;
(二)必須在我行開立惟一的出口退稅專戶,并經(jīng)國稅部門確認(rèn);
(三)有符合國家出口退稅政策的應(yīng)退稅款;
(四)信譽(yù)良好,無不良信用記錄,沒有非法逃、套匯和偷騙稅行為,近年內(nèi)有穩(wěn)定的出口業(yè)績(jī)與產(chǎn)品市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)管理與財(cái)務(wù)制度健全;
(五)持有中國人民銀行頒發(fā)的貸款證,具有按期償還貸款本息的能力。
第三章 貸款限額、期限和利率
第七條 出口退稅賬戶托管貸款比例原則上最高不得超過出口企業(yè)應(yīng)得退稅款的70%。
第八條 出口退稅賬戶托管貸款期限最長(zhǎng)不超過1年,貸款期限根據(jù)當(dāng)?shù)貒惒块T退稅情況確定。
第九條 貸款利率按中國人民銀行規(guī)定的同檔次人民幣短期
流動(dòng)資金貸款利率執(zhí)行。
第四章 貸款受理發(fā)放
第十條 借款人應(yīng)以書面形式向農(nóng)業(yè)銀行提出出口退稅賬戶托管
貸款申請(qǐng),除提交短期流動(dòng)資金貸款所需資料外,必須提交如下材料:
(一)借款人出具的“出口退稅專戶承諾書”,承諾在我行的賬戶是惟一接受出口退稅資金的專用賬戶,在所有出口退稅專項(xiàng)貸款本息全額清償前不予更改;
(二)經(jīng)國稅部門確認(rèn)的“(開立)出口退稅專戶通知書”,確認(rèn)貸款企業(yè)出口退稅專用賬戶的惟一性,并保證退稅款退入該賬戶,未經(jīng)農(nóng)業(yè)銀行同意,該賬戶不能隨意更改;
(三)國稅部門出具的“出口企業(yè)應(yīng)退未退稅款情況證明單”,審核確認(rèn)出口應(yīng)退未退稅款余額。
第十一條 農(nóng)業(yè)銀行比照流動(dòng)資金貸款程序?qū)Τ隹谕硕愘~戶托管貸款開展調(diào)查、審查。要將“增值稅專用發(fā)票”、“出口貨物報(bào)關(guān)單”、“出口貨物銷售發(fā)票”、“出口收匯核銷單”、“銀行結(jié)匯水單”或“出口收匯收賬通知單”作為審查的重要內(nèi)容,核實(shí)單證的
合法性、真實(shí)性、有效性。
第十二條 在對(duì)出口退稅賬戶托管貸款進(jìn)行審查時(shí),必須關(guān)注國稅部門對(duì)出口退稅貸款企業(yè)的分類情況,重點(diǎn)了解出口企業(yè)財(cái)務(wù)制度是否健全、有無騙稅記錄,并采取審慎和區(qū)別對(duì)待的原則,根據(jù)申請(qǐng)出口退稅賬戶托管貸款企業(yè)的不同資信狀況,必要時(shí)要求出口企業(yè)另行提供農(nóng)業(yè)銀行認(rèn)可的擔(dān)保。待審查、審批同意后與借款人簽訂
借款合同。
第十三條 借款合同須明確雙方權(quán)利和義務(wù):在該筆貸款本息全部?jī)斶€前,未經(jīng)農(nóng)業(yè)銀行同意,借款人不得擅自轉(zhuǎn)移出口退稅專戶內(nèi)的款項(xiàng)。
第十四條 借款合同簽訂后,須交國稅部門備案登記。
第十五條 對(duì)于與農(nóng)業(yè)銀行已建立長(zhǎng)期業(yè)務(wù)往來,國際結(jié)算業(yè)務(wù)量大,且收匯正常的出口企業(yè),農(nóng)業(yè)銀行可適當(dāng)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。
第五章 貸后管理
第十六條 本貸款按照
短期貸款管理辦法進(jìn)行貸后管理、檢查和監(jiān)督。
第十七條 本貸款是以借款人出口退稅專戶資金作為主要還款來源,同時(shí)農(nóng)業(yè)銀行可要求借款人以其他收入來源進(jìn)行還貸。
第十八條 借款人收到出口退稅款時(shí),不論貸款是否到期,必須先歸還貸款。
第十九條 如出現(xiàn)貸款逾期或借款人違約,農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)立即停止貸款并根據(jù)合同約定有權(quán)主動(dòng)扣收未到期貸款,不足部分立即采取相應(yīng)保全措施。
第二十條 本貸款檔案文件除按照短期
貸款管理辦法管理外,還應(yīng)將“出口退稅專戶承諾書”、“(開立)出口退稅專戶通知書”、“出口企業(yè)應(yīng)退未退稅款情況證明書”等資料一并歸檔。
第二十一條 本貸款實(shí)行臺(tái)賬管理,發(fā)放貸款時(shí)對(duì)借款人每筆出口應(yīng)退稅款逐筆登記,借款人歸還貸款時(shí)逐筆核銷,并按時(shí)到國稅部門核對(duì)借款人退稅情況。
第六章 附則
第二十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)定由中國農(nóng)業(yè)銀行總行負(fù)責(zé)制訂、解釋和修改。
附件1:
出口退稅專戶承諾書
致:中國農(nóng)業(yè)銀行 分(支)行
鑒于我方將向貴行申請(qǐng)借款,為確保貸款順利發(fā)放并收回,本公司承諾:
1 我方是依法享有出口退稅權(quán)利的企業(yè)法人。
2 我方保證在貴行開立的出口退稅專戶(賬號(hào): )是我方惟一接受出口退稅資金的專用賬戶,我方依法獲取的所有出口退稅資金全部劃入該賬戶。
3 我方保證退稅款項(xiàng)首先用于歸還貸款,并授權(quán)貴行對(duì)該賬戶進(jìn)行托管。
4 我方同意貴行直接從該退稅專戶扣收貸款本息,即使該貸款尚未到期。
5 主債務(wù)合同項(xiàng)下全部得到清償之前,我方承諾不更改該退稅專戶,也不向國稅部門申請(qǐng)將退稅款項(xiàng)劃入其他賬戶。
6 該退稅專戶資金專款專用,未經(jīng)貴行同意,我方不以任何方式處理專戶資金。
單位公章:
法定代表人:
年 月 日
附件2:
(開立)出口退稅專戶通知書
致: 國稅局:
____________公司已在中國農(nóng)業(yè)銀行 分(支)行開立出口退稅專戶(賬號(hào): ),請(qǐng)貴局確認(rèn)此賬戶是該公司在我行開立的惟一接受出口退稅資金的專用賬戶,我方依法對(duì)該賬戶進(jìn)行托管,請(qǐng)將該公司應(yīng)得的所有出口退稅資金全部劃入該賬戶。
未經(jīng)我行書面同意,貴局不得為該公司轉(zhuǎn)移出口退稅專用賬戶。
專此通知。
中國農(nóng)業(yè)銀行 分(支)行
單位公章:
法定代表人:
年 月 日
_____________國稅局
單位確認(rèn)蓋章
負(fù)責(zé)人:(簽字)
年 月 日
附件3:
出口退稅應(yīng)退未退稅款情況證明單
中國農(nóng)業(yè)銀行 分(支)行:
截至________年_______月________日,經(jīng)我局審核,公司應(yīng)退未退出口稅額為__________(人民幣大寫)__________________。
特此證明。
國稅部門公章
負(fù)責(zé)人
年 月 日