（國電發(fā)[2002]67號） 第一章　總則 　　第一條　為規(guī)范國家電力公司直接經(jīng)營管理的全國聯(lián)網(wǎng)工程和三峽輸變電工程（以下簡稱跨區(qū)電網(wǎng)）竣工投產(chǎn)后的大修和技術(shù)改造工程的項目管理，確保跨區(qū)電網(wǎng)的安全、經(jīng)濟運行，控制生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)資金的使用效率和電網(wǎng)運營效益，特制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定適用于受國家電力公司委托負責(zé)跨區(qū)電網(wǎng)生產(chǎn)管理的國家電力公司分公司、電力集團公司、省（市）電力公司（以下簡稱各級電力公司）及其所屬運行維護單位和國家電力公司直屬的超高壓管理處（以下簡稱運行維護單位）的大修和技術(shù)改造工作。 　　第三條　本規(guī)定主要就跨區(qū)電網(wǎng)大修和技術(shù)改造項目的申請與審批、工程管理和項目檢查與驗收作出具體規(guī)定。 　　第四條　本規(guī)定大修項目是指《國家電力公司跨區(qū)電網(wǎng)運行維護費用測算暫行辦法》附錄C文中所列內(nèi)容之外的修理項目，技術(shù)改造是指采用國內(nèi)外先進設(shè)備和先進技術(shù)改造原有生產(chǎn)設(shè)施以提高企業(yè)生產(chǎn)能力、安全指標、可靠性指標等綜合效益的固定資產(chǎn)投資活動。 第二章　申請與審批 　　第五條　跨區(qū)電網(wǎng)輸變電設(shè)備年度大修和技術(shù)改造項目計劃，由運行維護單位根據(jù)生產(chǎn)運行需要提出，各級電力公司及國家電力公司直屬超高壓管理處負責(zé)匯總、初審，并于每年11月底前提出項目申請并填寫申請表，報國家電力公司發(fā)輸電運營部。發(fā)輸電運營部于次年3月底前審核、批復(fù)，并正式下達大修和技術(shù)改造項目計劃。 　　第六條　投資超過50萬元（含50萬元，下同）的技術(shù)改造項目在填寫申請表后應(yīng)同時附可行性研究報告。可行性研究報告內(nèi)容應(yīng)包括：項目名稱、立項原因、工程規(guī)模、方案論證、費用計劃、效益分析及所需購置的主要設(shè)備、部件、材料等。 　　第七條　各級電力公司和超高壓管理處在上報項目申請計劃時，大修項目和技術(shù)改造項目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定分別編報；單個項目主體工程和配套工程應(yīng)作為一個項目上報；沒有直接聯(lián)系的幾個獨立項目，不得捆在一起作為一個項目；也不得將一個獨立項目分解為幾個項目。 　　第八條　根據(jù)生產(chǎn)運行需要，國家電力公司每年可安排一定額度的零星購置費用，用于運行維護單位生產(chǎn)運行所必需的儀表、儀器和工器具的購置，項目應(yīng)列入年度技改計劃，購置情況應(yīng)隨年度技術(shù)改造項目完成情況報國家電力公司有關(guān)部門備案。 　　第九條　根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施的安全技術(shù)和勞動保護措施、反事故措施項目應(yīng)納入年度大修或技改項目計劃。輸變電設(shè)備發(fā)生事故損壞，事故搶修所需費用根據(jù)設(shè)備損壞和搶修工作情況在次年度大修或技改計劃中補列。 　　第十條　跨區(qū)電網(wǎng)大修、技改和零購項目費用納入國家電力公司預(yù)算管理。按照《國家電力公司預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。 第三章　工程管理 　　第十一條　對于投資超過50萬元的技術(shù)改造工程項目，原則上由國家電力公司發(fā)輸電運營部組織項目可行性研究、初步設(shè)計審查和概算審查；也可由發(fā)輸電運營部委托各級電力公司組織審查，報發(fā)輸電運營部核批。低于50萬元的項目，由各級電力公司或由其委托運行維護單位組織初步設(shè)計審查和概算審查，報發(fā)輸電運營部備案。對于涉及多個生產(chǎn)單位的系統(tǒng)性技術(shù)改造工程項目，由發(fā)輸電運營部組織有關(guān)單位聯(lián)合設(shè)計并對工程概算進行審查。 　　第十二條　超過50萬元的外包工程項目應(yīng)實行工程招投標制。招標程序和辦法應(yīng)嚴格按《招投標法》和國家電力公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。招標工作原則上由國家電力公司發(fā)輸電運營部組織；也可委托各級電力公司組織，招標結(jié)果應(yīng)報國家電力公司發(fā)輸電運營部備案。 　　第十三條　大宗設(shè)備（儀表、儀器、備件）和材料采購應(yīng)實行招投標制。超過50萬元（含50萬元）的招標工作由國家電力公司發(fā)輸電運營部組織，也可委托各級電力公司進行。50萬元以下的招標工作，由各級電力公司或運行維護單位組織進行。 　　第十四條　大修和技術(shù)改造項目中確需進口的、資金額度超過50萬元的設(shè)備（儀表、儀器、備件）或同年度兩個及以上單位購置同類性的大宗設(shè)備（儀表、儀器、備件）和工器具，由國家電力公司發(fā)輸電運營部統(tǒng)一組織采購。需由國外供貨商承包實施的項目，原則上由發(fā)輸電運營部組織招標、談判和簽訂工程合同。 　　第十五條　對外包工程，運行維護單位要嚴格進行安全管理、施工管理和合同管理，確保施工安全和工程質(zhì)量。 　　第十六條　大修和技術(shù)改造項目預(yù)算費編制標準按國家電力公司和原電力部頒布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四章　項目檢查與驗收 　　第十七條　各級電力公司運行維護單位對實施中的項目要嚴格進行監(jiān)督管理，把好工程安全、質(zhì)量和進度關(guān)。國家電力公司發(fā)輸電運營部將不定期對一些重點項目進行檢查。 　　第十八條　各級電力公司和運行維護單位應(yīng)按照國家電力公司有關(guān)規(guī)定和要求，在每年的1月底前將上年大修和技術(shù)改造項目完成情況報國家電力公司發(fā)輸電運營部。 　　第十九條　工程項目竣工后，由各級電力公司和運行維護單位負責(zé)組織竣工驗收，并按有關(guān)規(guī)定，做好竣工決算、固定資產(chǎn)卡片的修改或新增、設(shè)立臺帳等工作。重大項目由國家電力公司發(fā)輸電運營部組織驗收。 第五章　附則 　　第二十條　本辦法解釋權(quán)屬國家電力公司發(fā)輸電運營部。 　　第二十一條　本辦法自2002年1月1日起執(zhí)行。