各會(huì)員單位:
《交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)從業(yè)自律公約》(試行)經(jīng)中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)一屆三次理事會(huì)審查通過,《交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)從業(yè)自律公約》(試行)實(shí)施辦法已由協(xié)會(huì)秘書處制定,現(xiàn)一并予以發(fā)布施行。
附件1:《交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)從業(yè)自律公約》(試行)
附件2:《交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)從業(yè)自律公約》(試行)實(shí)施辦法
二00四年四月二十六日
附件1: 交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)從業(yè)自律公約(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范交通建設(shè)監(jiān)理執(zhí)業(yè)和經(jīng)營行為,維護(hù)交通建設(shè)監(jiān)理市場的正常秩序及監(jiān)理行業(yè)的聲譽(yù),保障監(jiān)理企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)交通建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)國家和交通部的有關(guān)法律、法規(guī)及中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)章程,制定本公約。
第二條 凡中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)(以下簡稱協(xié)會(huì))會(huì)員單位及其從業(yè)的監(jiān)理人員,均必須遵守本公約。
第二章 監(jiān)理企業(yè)自律
第三條 監(jiān)理企業(yè)從事交通建設(shè)監(jiān)理活動(dòng),應(yīng)遵循“嚴(yán)格監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),公正科學(xué),廉潔自律”的職業(yè)準(zhǔn)則,切實(shí)執(zhí)行國家和交通部有關(guān)工程監(jiān)理的法律、法規(guī),守法經(jīng)營,誠信敬業(yè),認(rèn)真履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù),承擔(dān)約定的責(zé)任,樹立良好的企業(yè)形象。
第四條 不得在申請資質(zhì)等級時(shí)隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自從事有關(guān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第五條 必須嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的監(jiān)理資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù),不越級監(jiān)理,不違規(guī)掛靠承接業(yè)務(wù)。
第六條 在工程監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)中,堅(jiān)持公平競爭、誠實(shí)信用原則,自覺遵守國家和交通部有關(guān)施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定。不得弄虛作假、串通作弊、行賄、回扣、圍標(biāo)、競相壓價(jià)、超低價(jià)搶標(biāo)以及在招投標(biāo)活動(dòng)中互相詆毀。
第七條 嚴(yán)格按合同約定配置項(xiàng)目監(jiān)理人員,不掛名虛設(shè)或?qū)⒈O(jiān)理人員在多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)掛名,不隨意更換項(xiàng)目骨干監(jiān)理人員,不使用無資格或未經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員從事監(jiān)理工作。
第八條 規(guī)范監(jiān)理行為,完善內(nèi)部管理機(jī)制,努力提高監(jiān)理質(zhì)量和工作效率,不無理拒絕或拖延處理業(yè)主和施工企業(yè)的合理意見和要求,確保監(jiān)理項(xiàng)目工作到位、設(shè)施到位、責(zé)任到位,避免監(jiān)理工作的重大失誤。
第九條 嚴(yán)格按照《
勞動(dòng)法》及相關(guān)規(guī)定聘用監(jiān)理人員,依法維護(hù)監(jiān)理從業(yè)人員合法權(quán)益,按合同或協(xié)議規(guī)定準(zhǔn)時(shí)發(fā)放工資,提供
勞動(dòng)保護(hù),并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十條 不得損害業(yè)主和施工企業(yè)的合法利益,不泄露受監(jiān)工程需要保密的事項(xiàng);因工作失誤造成
重大事故應(yīng)按法律、法規(guī)和合同約定給予賠償。
第三章 監(jiān)理人員自律
第十一條 監(jiān)理從業(yè)人員必須遵紀(jì)守法,自覺履行職業(yè)道德準(zhǔn)則,行為規(guī)范,盡職盡責(zé),堅(jiān)持工作的服務(wù)性、公正性、科學(xué)性,嚴(yán)格按合同約定,為工程提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù)。
第十二條 不能以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),不在施工企業(yè)或材料、設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職;不為所監(jiān)理的項(xiàng)目指定施工隊(duì)伍和材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)商;不向施工企業(yè)索取錢物,不收受施工企業(yè)的任何禮金和禮品,不參與、不干預(yù)施工企業(yè)正常的用人安排。
第十三條 不得轉(zhuǎn)借、出賣、偽造、涂改監(jiān)理資格證書以及其他相關(guān)資信證明。
第十四條 堅(jiān)持原則,公正、客觀、實(shí)事求是地處理施工質(zhì)量問題。評定工程質(zhì)量及統(tǒng)計(jì)工程數(shù)量,要以準(zhǔn)確的測試數(shù)據(jù)和資料為依據(jù),并對自己簽認(rèn)的各種證據(jù)負(fù)責(zé)。
第十五條 遵守公共關(guān)系準(zhǔn)則,同行間相互尊重、相互支持、友好合作。不損害同行的聲譽(yù),不妨害同行的工作。
第十六條 按照
聘用合同的規(guī)定在聘用單位從事監(jiān)理工作,不擅自離聘,對因個(gè)人擅離職守給工程和聘用單位造成的損失承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十七條 積極參加監(jiān)理技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,不斷學(xué)習(xí)、掌握新知識(shí)、新技術(shù)、新法規(guī),努力提高技術(shù)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平,增強(qiáng)
法律意識(shí)、合同意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
第四章 違約處理
第十八條 會(huì)員單位及其從業(yè)監(jiān)理人員如違反本公約,經(jīng)核實(shí)后,由協(xié)會(huì)或有關(guān)會(huì)員單位根據(jù)違約次數(shù)、情節(jié)輕重、影響大小、造成損失等情況,給予處理或提出處理建議。
第十九條 對會(huì)員單位違反公約行為的處理
?。ㄒ唬┩▓?bào)批評;
(二)暫停協(xié)會(huì)會(huì)員資格半年、一年,并在協(xié)會(huì)簡訊或《中國交通建設(shè)監(jiān)理》雜志及有關(guān)信息網(wǎng)站上予以公告;
?。ㄈ┤∠麉f(xié)會(huì)副秘書長、理事、常務(wù)理事、副理事長單位資格,并解除相應(yīng)的職務(wù);
(四)取消協(xié)會(huì)會(huì)員資格,并在協(xié)會(huì)簡訊或《中國交通建設(shè)監(jiān)理》雜志及有關(guān)信息網(wǎng)站上予以公告;
(五)建議有關(guān)行政、資質(zhì)管理部門按規(guī)定進(jìn)行降低或撤消資質(zhì)等級等處理。
?。┮蜻`反公約致使業(yè)主和施工企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失的,由有關(guān)部門按合同和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,進(jìn)行處罰。
第二十條 對監(jiān)理從業(yè)人員違反公約行為的處理
?。ㄒ唬┯捎嘘P(guān)會(huì)員單位進(jìn)行批評教育;
(二)由有關(guān)會(huì)員單位按規(guī)定進(jìn)行處分或處理;
(三)違反公約并違反國家和交通部有關(guān)法規(guī)人員,由有關(guān)行政、資質(zhì)管理部門按規(guī)定處理;
(四)嚴(yán)重違反公約造成重大工程質(zhì)量事故和經(jīng)濟(jì)損失并構(gòu)成犯罪的人員,由有關(guān)行政、資質(zhì)管理部門處理,并由司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
第二十一條 協(xié)會(huì)秘書處建立信用檔案,對違反公約的單位和人員進(jìn)行登記并在網(wǎng)站上予以公布。各會(huì)員單位要互通信息,密切配合,尊重有關(guān)單位或部門的處理決定,共同維護(hù)好交通建設(shè)監(jiān)理市場的秩序和行業(yè)的聲譽(yù)。
第五章 附則
第二十二條 本公約經(jīng)中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)第三次會(huì)議通過,于2004年5月1日起試行。
第二十三條 本公約實(shí)施辦法由中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)秘書處制定。
第二十四條 本公約由中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。
附件2: 《交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)從業(yè)自律公約》(試行)實(shí)施辦法
為保障《交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)從業(yè)自律公約》(試行)(以下簡稱《公約》)有效實(shí)施,根據(jù)《公約》第二十三條要求,特制定本實(shí)施辦法。
一、督促檢查
?。ㄒ唬┲袊煌ńㄔO(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)(以下簡稱協(xié)會(huì))秘書處各辦事機(jī)構(gòu)及協(xié)會(huì)各分支機(jī)構(gòu),結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)督促會(huì)員單位履行《公約》,并了解、檢查有關(guān)情況。由協(xié)會(huì)秘書處業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)收集有關(guān)信息,建立監(jiān)理企業(yè)信用檔案。
(二)各會(huì)員單位的負(fù)責(zé)人及主管部門,要教育監(jiān)理人員(包括臨時(shí)聘用的監(jiān)理人員)遵守職業(yè)道德,認(rèn)真履行《公約》,并指定相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)督促、檢查履約情況。
二、違約投訴
?。ㄈ﹨f(xié)會(huì)秘書處業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)受理對有關(guān)單位、監(jiān)理人員違反《公約》行為的投訴和舉報(bào)。違約投訴、舉報(bào)電話是:010-85113181。
?。ㄋ模┩对V人須提供書面材料,并簽署姓名、工作單位、職務(wù),說明投訴的事由及根據(jù),以便調(diào)查核實(shí)。舉報(bào)除提供具體線索外,最好署名。
三、調(diào)查核實(shí)
?。ㄎ澹﹨f(xié)會(huì)秘書處業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)單位及人員,應(yīng)如實(shí)提供情況和有關(guān)檔案、資料,配合做好調(diào)查、取證工作。
(六)調(diào)查組工作人員要如實(shí)做好筆錄,以事實(shí)為依據(jù)、《公約》及相關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)繩,寫出調(diào)查材料并提出處理意見。
四、處理程序
?。ㄆ撸﹨f(xié)會(huì)秘書處業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)審核調(diào)查材料并提出處理建議,經(jīng)協(xié)會(huì)秘書長審閱后,提交理事長辦公會(huì)議進(jìn)行討論。
?。ò耍f(xié)會(huì)會(huì)員單位進(jìn)行通報(bào)批評、暫停協(xié)會(huì)會(huì)員資格處理及建議有關(guān)行政、資質(zhì)管理部門進(jìn)行處理,由協(xié)會(huì)直接發(fā)文;解除協(xié)會(huì)副秘書長、理事、常務(wù)理事、副理事長等職務(wù)及取消協(xié)會(huì)會(huì)員單位資格,需按協(xié)會(huì)章程規(guī)定進(jìn)行處理。處理結(jié)果由協(xié)會(huì)秘書處業(yè)務(wù)部書面告知投訴人或署名舉報(bào)人。
五、其他事項(xiàng)
?。ň牛┍緦?shí)施辦法由協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。
(十)本實(shí)施辦法于2004年5月1日起試行。