（中船協(xié)字[2004]62號(hào)） 第一章　總則 　　第一條　為實(shí)現(xiàn)運(yùn)力與運(yùn)量基本平衡，維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)秩序，保障水運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)液化氣船舶運(yùn)力的科學(xué)合理有序發(fā)展。根據(jù)交通部交人勞[2000]351和交水發(fā)[2000]494號(hào)文件精神，按照《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，特制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于在中華人民共和國(guó)沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)，從事液化氣船舶運(yùn)輸?shù)乃愤\(yùn)輸企業(yè)新增液化氣船舶運(yùn)力。新增是指申報(bào)運(yùn)力的企業(yè)，在原有運(yùn)力的基礎(chǔ)上增加新造船和購(gòu)置進(jìn)口二手船（含光租外籍船舶，但不含在國(guó)內(nèi)購(gòu)置的二手船和通過更新置換的運(yùn)力）。 　　第三條　本辦法鼓勵(lì)新造船舶，加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高船舶技術(shù)水平。同時(shí)遵循公開、公平、公正的原則組織對(duì)新增液化氣船舶運(yùn)力進(jìn)行公開評(píng)審，避免盲目發(fā)展新增運(yùn)力，防止和打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)，確保液化氣船舶運(yùn)輸安全和市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。 　　第四條　本辦法由中國(guó)船東協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并設(shè)立新增運(yùn)力評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)）定期開展評(píng)審工作。該委員會(huì)由中國(guó)船東協(xié)會(huì)聘請(qǐng)政府主管部門和中國(guó)船級(jí)社及中國(guó)船東協(xié)會(huì)液化氣運(yùn)輸專業(yè)委員會(huì)委員單位等方面的專家組成。 　　第五條　運(yùn)力評(píng)審委員會(huì)的職責(zé)為： 　　（一）負(fù)責(zé)接受企業(yè)申請(qǐng)投標(biāo)新增液化氣運(yùn)輸船舶的申報(bào)材料； 　　（二）負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)的資格及申報(bào)條件進(jìn)行審核，并按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)審； 　　（三）負(fù)責(zé)將評(píng)審結(jié)果在交通媒體或中國(guó)船東協(xié)會(huì)網(wǎng)站上進(jìn)行公示； 　　（四）負(fù)責(zé)根據(jù)公示的反映及評(píng)審專家的意見，提出評(píng)審建議報(bào)告，上報(bào)交通部審批。 　　第六條　評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織評(píng)審工作，該辦公室設(shè)在中國(guó)船東協(xié)會(huì)液化氣運(yùn)輸專業(yè)委員會(huì)。中國(guó)船東協(xié)會(huì)將根據(jù)交通部每年下達(dá)的全國(guó)新增液化氣船舶總量控制指標(biāo)，向社會(huì)公開招標(biāo)。凡符合申報(bào)條件的企業(yè)均可申請(qǐng)投標(biāo)，參加運(yùn)力評(píng)審。也可根據(jù)國(guó)內(nèi)液化氣船公司提出的新增液化氣船舶運(yùn)力申請(qǐng)，先組織專家評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果和評(píng)審意見上報(bào)交通部，然后再由交通部下達(dá)新增運(yùn)力指標(biāo)批文。 　　第七條　只有通過運(yùn)力評(píng)審并經(jīng)交通部批準(zhǔn)下達(dá)運(yùn)力指標(biāo)批文的企業(yè)才能購(gòu)（造）或光租液化氣船舶。否則，交通部主管部門將不予簽發(fā)相關(guān)船舶營(yíng)運(yùn)證書。 第二章　申請(qǐng)運(yùn)力的基本條件 　　第八條　凡申請(qǐng)液化氣船舶運(yùn)力指標(biāo)的企業(yè)，必須具備交通部主管部門簽發(fā)的水路運(yùn)輸許可證，且符合交通部頒布的《國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》并取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及合法經(jīng)營(yíng)資格。 　　第九條　凡申請(qǐng)新增液化氣船舶運(yùn)力的企業(yè)，必須有本企業(yè)健全的安全管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的專業(yè)管理人員，并通過ISM規(guī)則或NSM規(guī)則認(rèn)證，已取得國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)證書（證書必須覆蓋液化氣船舶）。或委托已經(jīng)通過了安全管理體系認(rèn)證并取得了國(guó)家指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)證書（證書必須覆蓋液化氣船舶）的船公司代管，且本企業(yè)與該公司簽有船舶安全代管協(xié)議。 　　第十條　凡申請(qǐng)新增液化氣船舶運(yùn)力的企業(yè)，所申請(qǐng)的運(yùn)力必須是本企業(yè)自用。所購(gòu)（造）的船舶所有人或光租船舶的經(jīng)營(yíng)人必須是提出申請(qǐng)?jiān)黾舆\(yùn)力的企業(yè)或控股企業(yè)。上年度通過運(yùn)力評(píng)審已獲得運(yùn)力指標(biāo)的企業(yè)，所購(gòu)（造）船舶的所有人或光租船舶的經(jīng)營(yíng)人與申請(qǐng)運(yùn)力的企業(yè)不一致的，該企業(yè)在二年內(nèi)將被取消申報(bào)新增液化氣船舶運(yùn)力的資格。 　　第十一條　凡申請(qǐng)購(gòu)買進(jìn)口二手液化氣船的企業(yè)，所購(gòu)買的進(jìn)口二手船，必須符合交通部《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》中有關(guān)進(jìn)口船舶船齡的要求和中國(guó)船級(jí)社現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范。 　　第十二條　凡申請(qǐng)新增液化氣船舶運(yùn)力的企業(yè)，必須具有符合交通部有關(guān)規(guī)定的管理機(jī)構(gòu)和管理人員及接受過液化氣運(yùn)輸上崗培訓(xùn)并取得合格證書的船員。 　　第十三條　凡申請(qǐng)新增液化氣船舶運(yùn)力的企業(yè)，有下列行為之一的，不予參加運(yùn)力評(píng)審： 　　（一）近兩年內(nèi)，企業(yè)在市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)行為有嚴(yán)重違規(guī)的； 　　（二）上年度通過新增運(yùn)力評(píng)審并取得了交通部下達(dá)的新增運(yùn)力指標(biāo)后，無任何特殊理由在指標(biāo)有效期內(nèi)不使用或自動(dòng)放棄的，或新造船在有效期內(nèi)，仍未簽訂造船合同或意向書的，在新增運(yùn)力指標(biāo)批文規(guī)定的有效期滿后的兩年內(nèi)不能再重新提出新增運(yùn)力的申請(qǐng)； 　　（三）近三年內(nèi)，企業(yè)所屬液化氣船舶（包括掛靠或代管船舶）發(fā)生翻、沉、爆炸、污染、人身傷亡等重大安全責(zé)任事故，并造成社會(huì)惡劣影響的； 　　（四）近兩年內(nèi)，企業(yè)有違反交通部有關(guān)進(jìn)口船舶管理規(guī)定，通過非法手段私改船齡，弄虛作假購(gòu)置進(jìn)口超齡船或偷逃關(guān)稅及騙匯等行為的； 　　（五）近兩年內(nèi)，申報(bào)企業(yè)未經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)，將所申請(qǐng)的運(yùn)力額度擅自轉(zhuǎn)讓或倒賣的；或者在近兩年內(nèi)，通過私下購(gòu)買等各種手段獲取其他企業(yè)新增液化氣船舶運(yùn)力指標(biāo)用于購(gòu)置運(yùn)力的； 　　（六）近兩年內(nèi)，企業(yè)對(duì)所購(gòu)置的船舶，有私改船齡或不按國(guó)家船舶管理規(guī)范要求，將其他老舊運(yùn)輸船舶簡(jiǎn)單改造為液化氣船并投入營(yíng)運(yùn)的； 　　（七）近三年內(nèi)，企業(yè)以廢鋼船名義進(jìn)口老舊超齡船，并經(jīng)改造投入營(yíng)運(yùn)的。 　　第十四條　申報(bào)企業(yè)必須首先符合第二章第八條至第十三條的規(guī)定，才有資格參加運(yùn)力的評(píng)審。 　　第十五條　申報(bào)新增液化氣船舶運(yùn)力的企業(yè)，必須向評(píng)審委員會(huì)辦公室報(bào)送下列材料： 　　（一）本企業(yè)申報(bào)新增液化氣船舶運(yùn)力的申請(qǐng)報(bào)告和所在省（市）交通主管部門的意見或批文； 　　（二）本企業(yè)的水路運(yùn)輸許可證復(fù)印件和液化氣船舶運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)有效證明復(fù)印件； 　　（三）本企業(yè)取得的安全管理體系認(rèn)證符合證明（DOC證書）或ISO9000或ISO14000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的復(fù)印件； 　　（四）與本企業(yè)申報(bào)新增液化氣船舶運(yùn)力相適應(yīng)的高級(jí)船員（大副、大管輪以上）所取得的液化氣運(yùn)輸相關(guān)證書復(fù)印件或書面說明；及本企業(yè)所有液化氣船舶高級(jí)船員（大副、大管輪以上）勞務(wù)合同書復(fù)印件或書面說明； 　　（五）本企業(yè)申報(bào)新造液化氣船舶的船型設(shè)計(jì)方案或與國(guó)內(nèi)造船廠簽訂的建造液化氣船舶的意向書復(fù)印件； 　　（六）本企業(yè)的合資合同和現(xiàn)有液化氣船舶委托其他單位代管或經(jīng)營(yíng)的協(xié)議書復(fù)印件； 　　（七）本企業(yè)購(gòu)置船舶有效的資金來源證明或與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款意向書復(fù)印件； 　　（八）本企業(yè)現(xiàn)有液化氣船舶的入級(jí)證書復(fù)印件； 　　（九）本企業(yè)申報(bào)運(yùn)力的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證報(bào)告； 　　（十）按照《新增液化氣船舶運(yùn)力申報(bào)表（附表一、二、三）》的內(nèi)容要求，如實(shí)填報(bào)本企業(yè)的情況并加蓋印章； 　　（十一）有必要時(shí)，應(yīng)按照運(yùn)力評(píng)審委員會(huì)的要求提供相應(yīng)證書、文件等材料的原件。 第三章　評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分辦法 　　第十六條　凡申報(bào)企業(yè)通過了ISO9000或ISO14000質(zhì)量管理體系年度審核并取得合格證書的（以證書為準(zhǔn)），計(jì)10分，本企業(yè)所取得的相應(yīng)證書必須覆蓋液化氣船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的管理范圍。 　　第十七條　凡申報(bào)企業(yè)具有健全的安全管理機(jī)構(gòu)并配備有相應(yīng)的專職管理人員，且管理人員平均具有三年以上從事液化氣船舶運(yùn)輸管理資歷的，計(jì)5－10分；不足三年的，計(jì)1－5分。 　　第十八條　申報(bào)企業(yè)連續(xù)三年未發(fā)生任何安全責(zé)任事故的，計(jì)1－10分。 　　第十九條　申報(bào)企業(yè)歷年來無任何違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄，并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定規(guī)范經(jīng)營(yíng)，且行業(yè)信譽(yù)好的，計(jì)1－10分。 　　第二十條　申報(bào)企業(yè)近二年內(nèi)經(jīng)營(yíng)狀況良好，無拖欠船員及其他員工工資或與外部無重大經(jīng)濟(jì)糾紛，且本企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在正常合理范圍內(nèi)的，計(jì)1－10分。 　　第二十一條　申報(bào)企業(yè)的現(xiàn)有液化氣船舶船員班子符合交通部有關(guān)規(guī)定的，且高級(jí)船員與本企業(yè)有穩(wěn)定勞動(dòng)合同關(guān)系的，計(jì)1－10分。 　　第二十二條　申報(bào)企業(yè)申請(qǐng)新增運(yùn)力計(jì)劃投入的航線目前運(yùn)力不足或基本平衡，并且新增運(yùn)力有相對(duì)固定的貨源或本企業(yè)與貨主簽有長(zhǎng)期運(yùn)輸合同或意向書的，計(jì)1－10分。 　　第二十三條　申報(bào)企業(yè)有當(dāng)年計(jì)劃購(gòu)（造）船舶的資金來源證明或金融機(jī)構(gòu)出示的購(gòu)（造）船舶貸款意向書的，計(jì)1－10分。 　　第二十四條　申報(bào)企業(yè)申請(qǐng)的新增運(yùn)力是計(jì)劃在國(guó)內(nèi)新造船舶，并符合交通部鼓勵(lì)及支持發(fā)展的大型船舶或技術(shù)含量高的新船型的，計(jì)20分；購(gòu)置進(jìn)口二手船舶的，按船齡大小計(jì)1至10分不等。11－12年計(jì)1－5分；7－10年計(jì)5－8分；7年以下計(jì)8－10分。 　　第二十五條　申報(bào)企業(yè)現(xiàn)有液化氣船舶符合《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》規(guī)定達(dá)到中國(guó)船級(jí)社有關(guān)檢驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并已入級(jí)的，計(jì)1－10分；還未達(dá)到的，每條船扣2分，最多扣分不超過10分。 　　第二十六條　申報(bào)企業(yè)現(xiàn)有液化氣船舶經(jīng)營(yíng)或安全管理委托其他單位（含控股單位）代管超過一年以上的，扣1－10分。 第四章　附則 　　第二十七條　本辦法第三章規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分分值，由評(píng)審委員會(huì)委員及專家在評(píng)審中作為計(jì)分依據(jù)，并結(jié)合申報(bào)企業(yè)的實(shí)際情況逐項(xiàng)評(píng)定打分。 　　第二十八條　在評(píng)審計(jì)分時(shí)，原則上申報(bào)企業(yè)的各項(xiàng)總評(píng)分不超過60分的最低分?jǐn)?shù)線的，將視為不符合新增運(yùn)力的基本條件，應(yīng)自動(dòng)取消該企業(yè)新增運(yùn)力的資格；總評(píng)分超過60分的企業(yè)，再由交通部根據(jù)市場(chǎng)對(duì)運(yùn)力的需求情況，決定下達(dá)新增運(yùn)力指標(biāo)的數(shù)量。 　　第二十九條　申報(bào)新增液化氣船舶運(yùn)力的企業(yè)，必須在每年六月三十日前向評(píng)審委員會(huì)辦公室提出下一年度新增運(yùn)力的書面申請(qǐng)，并提交本辦法第二章第十五條規(guī)定報(bào)送的申報(bào)材料（地址：南京市中山北路324號(hào)中國(guó)船東協(xié)會(huì)液化氣運(yùn)輸專業(yè)委員會(huì)、郵編：210003、聯(lián)系電話：025-58586162、傳真025-58586177）。同時(shí)，還須按照《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定程序?qū)⑸暾?qǐng)報(bào)告呈報(bào)一份給交通主管部門。 　　第三十條　評(píng)審委員會(huì)辦公室收到申請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)的申報(bào)材料后，由中國(guó)船東協(xié)會(huì)組織評(píng)審委員會(huì)成員和有關(guān)專家進(jìn)行公開評(píng)審。并根據(jù)回避原則，在公開評(píng)審時(shí)不得邀請(qǐng)當(dāng)年申報(bào)新增運(yùn)力企業(yè)的專家或代表參與評(píng)審工作。 　　第三十一條　凡申報(bào)企業(yè)所申報(bào)運(yùn)力的理由和提供的相關(guān)資料、文件等被查實(shí)有弄虛作假的，將取消評(píng)審資格。 　　第三十二條　評(píng)審委員會(huì)專家組成員及工作人員有營(yíng)私舞弊，或有意泄漏申報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)秘密行為的，按有關(guān)規(guī)定處理。 　　第三十三條　本辦法在執(zhí)行過程中需修改，應(yīng)由中國(guó)船東協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，并報(bào)交通部審核備案。 　　第三十四條　本辦法解釋權(quán)屬中國(guó)船東協(xié)會(huì)，本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原辦法同時(shí)廢止。 　　新增液化氣船舶運(yùn)力申報(bào)表（一）（略） 　　新增液化氣船舶運(yùn)力申報(bào)表（二）（略） 　　新增液化氣船舶運(yùn)力申報(bào)表（三）（略） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國(guó)船東協(xié)會(huì) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年六月二十二日