發展農村個體工商業，對于促進農村商品生產和商品流通，繁榮農村經濟，方便人民生活，安排農村剩余勞動力，具有積極的作用。為了充分發揮銀行信貸、利率的經濟杠桿作用，積極支持農村個體工商業的健康發展，特制定本辦法。

　　第一條　貸款原則

　?。ㄒ唬鶕艺?，從當地生產條件，生活需要的實際出發，本著“正確引導，熱情幫助，積極扶持，加強管理”的精神，促其發揮拾遺補缺的作用，更好地為生產和群眾生活服務。

　?。ǘ﹫猿肿曰I資金為主，銀行貸款支持為輔；有借有還，到數歸還的原則，支持個體工商業戶從事各種生產經營活動，如：工業、手工業、商業、飲食、服務、修理、房屋修繕、建筑、運輸、文化、教育、衛生、科技、旅游等等。

　?。ㄈ﹫猿謪^別對待，擇優扶植的原則，講究貸款使用的經濟效益。凡屬適應社會需要，生產傳統名特產品，經營群眾急需的小商品、開辦方便人民生活的服務項目，經營管理好，經濟效益高、遵紀守法、經營作風端正的，均應優先支持。

　　（四）生產、經營無銷路產品、違犯政策規定，超越經營范圍；隨意轉移貸款用途或經常發生虧損的，事先發現不予貸款，事后發現追回貸款。

　　第二條　貸款對象

　　（一）個人或家庭經營的個體工商業戶；

　?。ǘ┙M成穩定或松散的經營組織進行合作經營的個體工商業戶；

　?。ㄈ┩瑖鵂I、集體企業聯合經營的個體工商業戶。

　　第三條　貸款條件

　?。ㄒ唬┏钟泄ど绦姓芾聿块T的營業執照或臨時執照；

　?。ǘ┓蠂艺咭幎ǖ纳a、經營范圍；

　?。ㄈ碛幸欢ǖ淖杂匈Y金和必要的經營設施，有生產經營能力；

　　（四）經濟效益好，有償還能力。

　　第四條　貸款額度

　　貸款最高額度一般不得超過其自有資金。貸款額度應根據生產經營的規模、資金周轉期和銀行信貸政策、資金可能合理確定。對那些符合擇優貸款條件的短期周轉資金或臨時資金的需要，在確保按期還款的前提下，其貸款額度也可適當超過自有資金數額。

　　第五條　貸款用途、期限

　　貸款主要用于生產、經營所需流動資金的不足部分。期限為1至6個月，最長不超過1年。貸款也可以用于購置必要的經營器具、設施、小型設備、運輸工具。期限一般為1年，最長不超過2年。

　　第六條　貸款方式

　　貸款可以逐筆核貸，也可以按年（季）核定一個額度，分次發放貸款。

　　第七條　貸款利率

　　貸款實行浮動利率。在規定的利率基礎上，結合當地情況，在月息7.2～9.0‰之間浮動。逾期貸款按規定加收利息。

　　第八條　貸款保證

　?。ㄒ唬┵J款戶一般要委托保證人對貸款承擔經濟責任，貸款戶到期無力償還貸款時，保證人應負責按期還清貸款本息。對信用好、自有資金比例高、經營管理好、貸款額度小，確能按期還款的，可免予擔保。

　　（二）定期儲蓄存單、國庫券、股票等有價證券，可以作抵押擔保。

　　第九條　貸款手續

　?。ㄒ唬┙杩钊讼蜚y行提出貸款申請后，由銀行進行調查，借款人應如實反映情況，接受調查。

　?。ǘ┙涖y行審查同意后，應根據中華人民共和國經濟合同法規定，由銀行、借款人雙方簽訂合同。借款合同要明確規定下列內容：借款額度、用途，還款期限、貸款利率、借貸雙方的權利、義務、違約責任以及承保人的經濟責任和公證機關的法律責任。借款合同須經借款人、銀行、承保人三方簽字蓋章后才能生效。有條件的地方還需法律公證機關鑒證。

　?。ㄈ┙杩钊烁鶕贤幎ㄏ蜚y行出具借款借據，銀行按借據發放貸款。

　　第十條　貸款報表

　　貸款戶必須按規定向銀行提供有關資金和經營情況的數字或簡易報表。

　　第十一條　本辦法適用于信用社（利率按信用社規定執行）。各省、自治區、直轄市分行可根據本辦法，結合當地實際情況，制定銀行、信用社實施細則，報總行備案。