第一條 為加強建設銀行內部稽核審計工作,根據《中華人民共和國審計條例》、《審計署關于內部審計工作的規定》、《中國人民銀行稽核工作暫行規定》,制定本規定。
第二條 建設銀行內部稽核審計基本職能是:依照國家財政、金融工作的方針、政策、法規及有關規章制度,對本行系統經營活動的合規、合法性,信貸資產的安全性、完整性、效益性、內部控制制度的有效性、健全性進行內部稽核審計監督,以嚴肅財經紀律,加強內部管理,提高經濟效益。
第三條 建設銀行系統各級稽核審計機構,總行、省、自治區、直轄市分行在本行行長領導下,計劃單列市分行、地(市)級中心支行、縣級支行在本行行長、總稽核的領導下,獨立行使內部稽核審計職權,對本行行長和上級行負責并報告工作。
第四條 建設銀行各省、自治區、直轄市、計劃單列市分行及其以下各級行稽核審計機構,業務上均受上級行的領導,并接受同級審計機關、人民銀行的指導。
第五條 建設銀行系統各級稽核審計機構,對下列事項進行稽核審計監督:
(一)財務會計、現金出納業務;
(二)信貸財政業務;
(三)籌資、儲蓄、證券業務;
(四)國際金融業務;
(五)房地產信貸業務;
(六)信托、委托業務;
(七)附屬企業、合資企業經營活動;
(八)行長(經理)的經濟責任;
(九)行領導交辦和審計機關、人民銀行委托的稽審事項;
(十)其他有關事項。
第六條 建設銀行各級稽核審計機構,可以結合本行實際情況,對有關經濟事項試行審簽制度。
第七條 根據內部稽核審計工作的需要,行內有關業務部門應及時向同級稽核審計部門提送有關計劃、預算、決算、報表、文件、資料及規章制度等。
第八條 建設銀行稽核審計部門的主要職權是:
(一)審查與本規定第五條所列稽審事項有關的各類經濟、技術資料,包括各類帳冊、憑證、合同、計劃、報表、預算、決算、業務文件等。
(二)參加本行及行內有關部門的業務會議。
(三)對稽核審計中的有關問題,進行調查并索取證明材料。
(四)對稽核審計部門進行稽審,不提供有關資料,不如實反映情況;對稽審結論、意見、建議,不按要求及時改正,屢查屢犯的單位或有關人員,經行領導批準,可給予必要的批評或處理。
(五)對嚴格管理,遵守國家的方針政策、規章制度,無重大經濟案件或工作事故,經營效果顯著的單位或有關人員,要幫助總結經驗,肯定成績,加以推廣;
(六)提出改進管理,提高效益的建議,以及糾正、處理違反財經法紀行為的建議和意見;
(七)對稽審工作中意見不一致的重大問題,有權向上級行或越級向總行反映。
第九條 各行稽核審計部門,可以根據本行行長的授權,建立必要的處罰制度,處罰的方式包括:
(一)書面警告;
(二)通報批評;
(三)經濟制裁;
(四)移送監察或有關部門追究行政、刑事責任。
第十條 建設銀行內部稽核審計工作的主要程序是:
(一)根據上級行部署和本行的具體情況,擬定稽核審計項目計劃,報經本行行長、總稽核批準后實施。
(二)實施稽審項目時,一般應當事先通知被稽審行處。必要時,也可不予通知。
(三)對稽核審計中發現的問題,可隨時向有關行、處和人員提出改進意見。稽審終結,提出稽審報告,征求被稽審行處的意見后,報送本行行長、總稽核審批。經批準的稽審結論或決定,被稽審行、處必須執行,并將執行結果反饋給稽審部門。必要時,稽審部門應進行后續稽審。
(四)被稽審行、處對稽核審計結論或決定如有異議,可提請本行行長、總稽核或上級行進行復審和裁決。
第十一條 建設銀行各級稽核審計機構,對辦理的稽核審計事項,必須建立稽核審計檔案,按照規定管理。
第十二條 各級行要保持稽核審計干部的相對穩定,對各級稽核審計機構的負責人,按照干部管理權限的規定任免,并應事前征求上級行稽核審計部門和人事部門的同意。
第十三條 根據稽核審計工作的實際需要和本人情況,稽核審計人員可以按照國家有關規定參加審計專業技術資格考試。參加其他專業技術資格考試,各省、自治區、直轄市、計劃單列市分行自行決定。
第十四條 各行稽核審計人員必須依法辦事,忠于職守,堅持原則,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密。
第十五條 各行稽核審計人員依法行使監督職權,受國家法律的保護,任何行、處及個人不得以任何形式打擊報復,如有違反,應依法論處。
第十六條 對在稽核審計工作中做出突出成績的稽審機構或稽審人員,可給予表彰。對違反本規定的行、處和個人,由本行或上級行根據情節輕重,給予行政處分、經濟處罰,或者提請有關部門處理。
第十七條 各分行可以根據本規定,結合具體情況制定實施細則,并報總行備案。
第十八條 本規定解釋權屬于總行。
第十九條 本規定自發布之日起執行。1985年5月31日頒發的《建設銀行內部審計工作暫行規定》同時廢止。
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