第一條 為落實中國人民保險公司“以人為本,效益為先,篤守信譽,穩健經營”的方針,加強內部管理,有效防范經營風險,嚴肅政紀,嚴格對各級公司領導干部的監督和制約,根據中紀委、監察部,中國人民銀行及中國保險監督管理委員會的有關規定,制定本規定。
第二條 本規定適用于中國人民保險公司系統內的各級領導干部。
第三條 各級公司領導干部必須堅持兩手抓,做到一崗兩責,既抓業務發展,又抓廉政建設,全面建設公司。
第四條 各級公司領導班子要堅持集體領導及總經理分工負責制,要各負其責,各司其職,講團結,講大局,自覺維護本公司的利益。
第五條 各級公司領導干部要廉潔從政,克己奉公,作風正派,以身作則;不得有用公款為個人裝修、購買房屋和私購車輛以及從賠款中撈取好處等以權謀私、以賠謀私的行為發生。
第六條 各級公司領導干部要遵紀守法,嚴格執行《中國人民保險公司統一法人授權經營管理暫行規定》、《中國人民保險公司核保核賠制度》、《中國人民保險公司員工行為準則》等規定,不準搞違法違規經營;不準參與、指使他人或集體制造假賠案、假保費、假利潤、假存款、假賬單和公款私存;不得以任何形式和借口對外拆借資金、擔保和違規違法搞資金運用;不得以各種途徑非法搞兩本賬、私設小金庫;不得做超出自己職責范圍內的事情;凡造成經濟損失者,按有關規定加重處罰。
第七條 各級公司領導干部要認真執行《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》及中央辦公廳、國務院辦公廳《關于嚴禁黨政機關到風景名勝區開會的通知》的規定,不準組織與會人員到廬山等12個風景區開會,不準組織與會人員去會議所在地區以外的其他風景名勝區參觀旅游;要認真貫徹執行中紀委駐金融系統紀檢組、監察部駐金融系統監察局金紀〔1998〕6號文件關于嚴厲查處賭博、嫖娼賣淫行為的通知要求。
第八條 各級公司領導干部必須認真抓好內部控制制度的貫徹落實,加強對權力的監督和約束,嚴格按工作程序和規章制度辦事。
第九條 各級公司領導干部必須加強政治理論修養,遵守政治紀律,自覺和黨中央保持一致。
第十條 各級公司領導干部必須認真堅持和貫徹執行民主集中制的原則,對于重大問題,即干部的使用和調動、資金運用、大額費用開支、基本建設規模、重大項目承保、巨額賠款等事宜,進行集體討論,民主決策,絕不允許個人或少數人獨斷專行。
第十一條 各級公司領導干部要模范遵守《廉政準則》和中共中央、國務院印發的《關于實行黨風廉政責任制的規定》及中國人民保險公司印發的《中國人民保險公司黨風廉政建設責任制實施辦法》、《中共中國人民保險公司委員會關于加強黨風廉政建設的若干規定》及其他反腐倡廉的規定;要認真落實黨風廉政建設責任追究制度,實行領導干部包點包片、誰主管誰負責的原則,做到一級抓一級,層層負責。
第十二條 各級公司在研究財務和資金運用等重大問題時,必須有財務、審計部門的負責同志參加。財會和稽核審計人員要根據有關規定提出明確意見,向統一法人負責。若提出不同意見后領導不采納,可向上級報告,也可越級向總公司報告。如參加討論的財會和稽核審計人員不履行監督職責而發生嚴重問題,要加重處罰財會和審計人員。
第十三條 各級公司領導干部要嚴格執行原中保財產保險有限公司《關于加強資金管理的若干規定》(保財發〔1998〕21號),財務審批要嚴格按規定的權限按級審簽。
第十四條 各級公司領導干部要堅持雙重組織生活和民主生活會制度,黨員領導干部要以普通黨員身份參加黨組織活動,每季不少于一次,民主生活會每年不少于二次。
第十五條 各級公司必須建立完備的監督制度和行使權力的制約機制,真正做到依法辦事,以制度管人。要建立如下制度:黨風廉政建設和反腐敗斗爭匯報制度;思想工作匯報制度;黨員領導干部定期考核制度;領導干部參加雙重民主生活會制度;領導干部重大事項報告制度;民主評議干部、推薦干部和用人失察追究制度;領導干部談話、打招呼函詢及誡勉制度;領導干部輪崗、交流和回避制度;收受禮品登記制度;個人收入申報制度;經理經濟責任審計制度;黨委議事規則;經理室議事規則等。
第十六條 各級公司的宣教、人事組織、紀檢監察部門要加強對領導干部參加政治學習的監督,經常進行遵紀守法和廉潔自律的教育,每年要保證累計不少于15天的學習時間,做到關口前移,防微杜漸。
第十七條 各級公司紀檢監察部門要認真執行公司關于對領導干部實行談話打招呼、函詢和誡勉的暫行規定,堅持經常對領導干部進行談話打招呼、函詢和誡勉。
第十八條 各級公司領導干部要自覺接受群眾的監督。各級監督部門要經常深入群眾,廣泛聽取公司職工和社會各界人士對領導干部的反映意見,并將意見及時反饋給領導本人。
第十九條 各級公司要認真執行國家人事部關于選拔任用干部的有關規定;對干部的考核任免必須事前聽取監督部門的意見;考核干部必須有紀檢監察部門參與。
第二十條 各級公司要堅持對領導干部的民主評議制度和定期考核制度,至少每年對各級領導干部進行一次全面考核,同時還要做到不定期隨機考核,發現問題,要采取果斷措施,及時加以解決和糾正。
第二十一條 各級公司對領導干部要實行輪崗和交流制度。
第二十二條 各級公司領導干部要堅持辦事公開制度,即對辦事程序、辦事內容、辦事依據、辦事結果進行公開,增加透明度,自覺接受黨內、外群眾的監督。
第二十三條 各級公司紀檢監察、稽核審計部門要依據有關規定對領導干部實行責任追究制度,凡違法違紀,違反內部控制制度而發生經濟案件或其他嚴重問題的,除追究當事人責任外,還要逐級追究相關領導及有關人員的責任,依據有關規定進行處罰。
第二十四條 本規定嚴格按照干部管理權限和法人授權規定執行。各級公司的員工應加強對各級公司領導干部的監督。
第二十五條 本規定由中國人民保險公司監察室負責解釋。
第二十六條 本規定自頒布之日起施行。原《中保財產保險有限公司關于對各級公司領導干部的監督管理的暫行規定》與本規定不一致的,以本規定為準。
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