第一章　總則

　　第二章　管轄

　　第三章　組織

　　第四章　程序

　　第五章　執(zhí)行及制裁

　　第六章　附則

各一級(jí)分行、直屬分行：

　　《中國(guó)工商銀行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛處理辦法》自實(shí)施以來(lái)，在維護(hù)我行統(tǒng)一法人體制、化解分支機(jī)構(gòu)之間矛盾、促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)管理等方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我行機(jī)構(gòu)改革和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛處理工作的進(jìn)一步開(kāi)展，該辦法的部分內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的工作需要，為此，總行對(duì)該辦法進(jìn)行了修改。現(xiàn)將修改后的《中國(guó)工商銀行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛處理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《中國(guó)工商銀行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛處理辦法》（工銀發(fā)［1997］44號(hào)）同時(shí)廢止。

　　中國(guó)工商銀行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛處理辦法

??? 第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中國(guó)工商銀行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛處理辦法》實(shí)行統(tǒng)一法人管理體制的規(guī)定，為妥善處理工商銀行的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛，避免因內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟給工商銀行整體利益造成損失，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化和法制化，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛，是指工商銀行各分支機(jī)構(gòu)（包括所屬公司）之間因一方或雙方在業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違反法定的或約定的義務(wù)所發(fā)生的糾紛。

　　第三條　工商銀行內(nèi)部發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛后，雙方應(yīng)本著互諒互讓的原則協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)內(nèi)部調(diào)解、裁決的方式處理，不得提起訴訟或仲裁。

　　工商銀行分支機(jī)構(gòu)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛因涉及其他法人或個(gè)人而需要通過(guò)訴訟解決的，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)所屬一級(jí)分行、直屬分行或總行同意。

　　第四條　處理內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)遵循以下原則：

　　（一）堅(jiān)持統(tǒng)一法人體制，維護(hù)工商銀行整體利益；

　　（二）依法合規(guī)，公正合理；

　　（三）糾紛雙方地位平等；

　　（四）以協(xié)商、調(diào)解處理為主，裁決為輔。

　　第二章　管轄

　　第五條　各一級(jí)分行、直屬分行負(fù)責(zé)處理所轄地區(qū)分支機(jī)構(gòu)之間經(jīng)協(xié)商無(wú)法解決的經(jīng)濟(jì)糾紛。

　　第六條　總行負(fù)責(zé)處理下列經(jīng)濟(jì)糾紛：

　　（一）工商銀行系統(tǒng)內(nèi)一級(jí)分行之間、直屬分行之間、一級(jí)分行與直屬分行之間經(jīng)協(xié)商無(wú)法解決的經(jīng)濟(jì)糾紛；

　　（二）總行認(rèn)為需要直接處理的其他經(jīng)濟(jì)糾紛。

　　第七條　工商銀行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛的處理采取兩級(jí)負(fù)責(zé)制。一級(jí)分行、直屬分行內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)糾紛，由該一級(jí)分行、直屬分行負(fù)責(zé)處理，總行不予處理，但屬于第六條第二項(xiàng)的情況除外。

　　第三章　組織

　　第八條　總行和各一級(jí)分行、直屬分行分別設(shè)立內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛裁決小組，負(fù)責(zé)對(duì)以下糾紛的裁決：

　　（一）業(yè)務(wù)部門對(duì)法律事務(wù)部門裁決意見(jiàn)提出異議的；

　　（二）主管行長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)由裁決小組裁決的。

　　總行和一級(jí)分行、直屬分行的裁決小組之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，但總行裁決小組可以答復(fù)分行裁決小組的咨詢事項(xiàng)。

　　第九條　內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛裁決小組由主管行長(zhǎng)和法律、稽核、信貸、會(huì)計(jì)、計(jì)劃、監(jiān)察和國(guó)際業(yè)務(wù)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人各一名組成。主管行長(zhǎng)任裁決小組組長(zhǎng)。組長(zhǎng)可在小組成員中指定一名副組長(zhǎng)。

　　第十條　總行和一級(jí)分行、直屬分行的法律事務(wù)部門為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛的主管部門，負(fù)責(zé)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛的受理、調(diào)解和裁決。

　　第四章　程序

　　第十一條　工商銀行內(nèi)部發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，雙方屬同一級(jí)分行或直屬分行的，可以報(bào)請(qǐng)?jiān)撘患?jí)分行或直屬分行處理；雙方屬不同一級(jí)分行、直屬分行的，應(yīng)先由糾紛各方所屬的一級(jí)分行、直屬分行進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商不成時(shí)，由有關(guān)一級(jí)分行、直屬分行以正式行發(fā)文向總行提出處理申請(qǐng)。

　　第十二條　申請(qǐng)?zhí)幚頃r(shí)，應(yīng)提交申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)證據(jù)材料（一式三份）。

　　申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）糾紛雙方名稱、地址、負(fù)責(zé)人及代理人姓名；

　　（二）具體的爭(zhēng)議事項(xiàng)和協(xié)商情況；

　　（三）處理要求；

　　（四）所依據(jù)的事實(shí)和理由；

　　（五）有關(guān)的證據(jù)及證據(jù)來(lái)源。

　　第十三條　對(duì)于不符合本辦法規(guī)定的內(nèi)部糾紛案件，法律事務(wù)部門可以作出不予受理的裁決；對(duì)于處理申請(qǐng)明顯無(wú)理，或無(wú)法提出充分證據(jù)或依據(jù)支持處理申請(qǐng)、且在處理申請(qǐng)?zhí)岢龊?5日內(nèi)仍無(wú)法補(bǔ)充的，可以作出駁回申請(qǐng)的裁決。

　　上述裁決作出的程序與第十九條相同。

　　第十四條　對(duì)于決定受理的申請(qǐng)，法律事務(wù)部門應(yīng)將處理申請(qǐng)報(bào)告副本送達(dá)被申請(qǐng)方，被申請(qǐng)方應(yīng)在收到報(bào)告副本后15日內(nèi)以正式行發(fā)文提交答辯書，并提供有關(guān)證據(jù)材料（一式三份）。

　　被申請(qǐng)方在規(guī)定期限內(nèi)未提交答辯書的，法律事務(wù)部門可以根據(jù)申請(qǐng)方提供的有關(guān)證據(jù)材料逕行作出裁決。

　　第十五條　被申請(qǐng)方對(duì)申請(qǐng)方的處理請(qǐng)求可以提出反請(qǐng)求，請(qǐng)求與反請(qǐng)求應(yīng)一并處理。

　　第十六條　糾紛受理后，應(yīng)先由法律事務(wù)部門進(jìn)行調(diào)解。

　　第十七條　糾紛雙方可在本分行內(nèi)委托代理人參加調(diào)解，但不得從工商銀行系統(tǒng)外聘請(qǐng)代理人。

　　受委托的代理人應(yīng)持有行長(zhǎng)的正式授權(quán)書。

　　第十八條　調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)制成調(diào)解書。

　　調(diào)解書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

　　（一）糾紛雙方的名稱、地址、負(fù)責(zé)人及代理人的姓名；

　　（二）糾紛的主要事實(shí)和雙方的責(zé)任；

　　（三）協(xié)議的內(nèi)容；

　　（四）協(xié)議的履行期限。

　　調(diào)解書自糾紛雙方在調(diào)解書上簽字后生效。

　　第十九條　法律事務(wù)部門對(duì)調(diào)解不成或調(diào)解書簽字前一方反悔的案件，應(yīng)根據(jù)事實(shí)、法律法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章并結(jié)合雙方過(guò)錯(cuò)等情況，作出裁決書。

　　裁決書經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)簽并報(bào)主管行長(zhǎng)簽署后生效。

　　第二十條　有關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)裁決方案有異議的，法律事務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真考慮。法律事務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門對(duì)裁決方案確有不同看法，無(wú)法達(dá)成一致的，應(yīng)將案件報(bào)主管行長(zhǎng)，召集內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛裁決小組成員進(jìn)行裁決。

　　裁決過(guò)程由裁決小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持。裁決小組應(yīng)當(dāng)審查法律事務(wù)部門提出的裁決及業(yè)務(wù)部門的意見(jiàn)，并根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則作出裁決。

　　裁決書經(jīng)主管行長(zhǎng)簽署后生效。

　　第二十一條　裁決書應(yīng)載明以下內(nèi)容：

　　（一）糾紛雙方的名稱、住所、負(fù)責(zé)人及代理人的姓名；

　　（二）爭(zhēng)議事項(xiàng)；

　　（三）核對(duì)的事實(shí)和證據(jù)；

　　（四）裁決依據(jù)和裁決決定。

　　第二十二條　經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)在提交處理申請(qǐng)后3個(gè)月內(nèi)處理完畢。

　　調(diào)解書、裁決書為糾紛最終處理決定，糾紛雙方必須執(zhí)行。任何一方不得以任何理由對(duì)同一糾紛再次申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

　　第二十三條　裁決小組的組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)對(duì)已經(jīng)生效的調(diào)解書和裁決書，發(fā)現(xiàn)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或處理結(jié)果明顯違反法律、法規(guī)或規(guī)章，認(rèn)為需要重新處理的，可以提請(qǐng)裁決小組討論決定。

　　第二十四條　對(duì)因違法違紀(jì)經(jīng)營(yíng)造成的經(jīng)濟(jì)糾紛，由稽核和監(jiān)察部門參加一并處理。

　　第五章　執(zhí)行及制裁

　　第二十五條　調(diào)解書、裁決書應(yīng)在生效之日起1個(gè)月內(nèi)執(zhí)行完畢，特殊情況需要延長(zhǎng)的，應(yīng)經(jīng)法律事務(wù)部門同意。

　　第二十六條　有關(guān)各行應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)履行調(diào)解或裁決書所確定的義務(wù)，并將執(zhí)行情況及劃款憑證復(fù)印件電傳法律事務(wù)部門。否則，法律事務(wù)部門應(yīng)在第31日起至第40日內(nèi)填寫《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛強(qiáng)制劃款通知書》，通知會(huì)計(jì)結(jié)算部門直接從被執(zhí)行方的賬戶中劃款。

　　第二十七條　在總行受理的內(nèi)部糾紛中，當(dāng)事行所屬的一級(jí)分行、直屬分行既是調(diào)解或被裁決一方，同時(shí)也是調(diào)解書、裁決書在規(guī)定期限內(nèi)未履行時(shí)強(qiáng)制劃款的被執(zhí)行方。

　　在一級(jí)分行、直屬分行受理的內(nèi)部糾紛中，當(dāng)事行所屬的地市分行或支行既是調(diào)解或被裁決一方，同時(shí)也是調(diào)解書、裁決書在規(guī)定期限內(nèi)未履行時(shí)強(qiáng)制劃款的被執(zhí)行方。

　　第二十八條　糾紛一方無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行已經(jīng)生效的調(diào)解書、裁決書，或在規(guī)定期限內(nèi)拖延執(zhí)行的，法律事務(wù)部門可以向有關(guān)部門建議作出以下處理：

　　（一）工商銀行系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)；

　　（二）對(duì)直接責(zé)任人及負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

　　第二十九條　對(duì)在調(diào)解、裁決中弄虛作假、掩蓋事實(shí)、違法違紀(jì)的機(jī)構(gòu)和人員，由稽核、監(jiān)察等部門查清事實(shí)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

　　第六章　附則

　　第三十條　糾紛一方為處理內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛支付的費(fèi)用過(guò)高時(shí)，應(yīng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任大小由對(duì)方適當(dāng)分擔(dān)。

　　第三十一條　本辦法施行前發(fā)生的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛不能協(xié)商解決的，適用本辦法。處理此類經(jīng)濟(jì)糾紛，應(yīng)主要依據(jù)糾紛發(fā)生時(shí)的法律法規(guī)和規(guī)章制度。

　　第三十二條　各一級(jí)分行、直屬分行應(yīng)將設(shè)立內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛處理機(jī)構(gòu)的情況報(bào)總行備案。

　　第三十三條　本辦法由總行法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。