各省、自治區、直轄市注冊會計師協會,資產評估協會,深圳市注冊會計師協會,計劃單列市資產評估協會:
為了做好2002年注冊會計師、注冊資產評估師(以下簡稱“兩師”)培訓工作,根據“兩師”后續教育的有關規定、要求,我們擬定了《中國注冊會計師協會2002年度培訓工作計劃》,現印發給你們。請根據培訓計劃,結合你們的實際情況,制定出你會的培訓計劃,與3月15日以前報我會備案。同時積極配合我會做好全國性培訓班的組織、報名和回授以及后續教育教材、資料的發行工作。
各地協會如對《中國注冊會計師協會2002年度培訓工作計劃》有意見和建議,請及時與我們聯系。聯系人:高英俊,聯系電話:(010)68721166-1106,傳真:(010)68720318.
附件:
中國注冊會計師協會2002年度培訓工作計劃
2002年培訓工作的指導思想是:加快培訓教材、遠程教育建設,完善培訓管理體系,為行業提供高效、實用的后續教育培訓,提高“兩師”的職業能力和職業品德。具體計劃為以下六個方面。
一、辦好各種脫產培訓班
(一)分層次明確重點培訓內容
事務所高級管理人員(含主任會計師、所長、經理、副主任會計師、副所長、副經理、合伙人)的培訓重點內容是:管理、協調知識和技能,包括管理學、心理學、組織行為學、領導藝術、協調溝通技巧、人力資源管理、質量控制管理、項目風險管理、國家有關行業管理的政策法規、有關WTO的知識;相關專業知識和技能,包括管理咨詢知識和實務、國際會計準則、國際審計和資產評估準則、宏觀經濟運行有關知識。
普通注冊會計師、注冊資產評估師培訓重點內容:國家新發布的會計制度和準則;兩個行業新推出的執業準則和規范;特殊行業(證券、金融、保險等)審計、評估知識與實務;稅務代理和企業內部管理知識;案例教育。
尤其要重視職業道德和職業風險教育,把職業道德和執業風險教育放在培訓突出位置上,以提高“兩師”的職業品德,提高執業質量,增加行業的社會公信力。
(二)依托北京國家會計學院和上海國家會計學院,辦好高層次管理人員培訓班。全年計劃在“兩院”舉辦55期培訓班,主要以事務所高級管理人員為培訓對象。
(三)舉辦一期全國性境外培訓班。培訓對象主要是地方協會管理人員,培訓內容主要是:注冊會計師和資產評估行業業務監管、培訓組織與管理、事務所內部質量控制管理、職業道德教育。
(四)繼續對西部各地培訓班進行師資支持。中注協為西部11個省(直轄市、自治區)各提供一期培訓班(有些“兩師”人數較多的省份可提供2期)的師資支持。
(五)舉辦2次小型研討會。1、事務所合伙制改革的理論與實踐研討會;2、培訓大綱框架體系研討會。
各省級協會要根據2002年確定的重點內容,組織好本地區“兩師”脫產培訓班的培訓。
二、建立分層次培訓體系
為了充分利用中注協、地方注協、事務所各自的優勢,調動各方的積極性,要逐步建立分層次培訓體系。
(一)中注協與各省級協會的培訓對象范圍相對有分工。中注協的培訓對象主要是:事務所(機構)主任會計師(所長、經理)、副主任會計師(副所長、副經理)、合伙人、具有證券業務審計資格的注冊會計師。各省協會的培訓對象主要是:除中注協培訓對象以外的事務所的注冊會計師、注冊資產評估師及非執業會員、事務所負責主管質量控制和財務工作的人員。
(二)建立事務所內部培訓制度。選擇一批規模較大的事務所進行內部培訓制度試點,對其組織的培訓,協會認可培訓學時。為了保證事務所內部培訓的質量和效果,協會要對事務所的內部培訓建立監督、考核制度。2002年下半年舉辦一次事務所內部培訓情況交流會。
(三)已取得中國注冊會計師全科合格證書和中國注冊資產評估師資格證并申請注冊執業的人員納入省級協會培訓,由各省級協會組織專門針對此類人員的脫產培訓班,進行取得執業資格前集中培訓。培訓內容以職業品德、職業風險教育和審計(評估)基本業務實務為主。
三、加強培訓管理基礎工作,完善培訓管理制度
(一)在充分調查研究的基礎上,廣泛吸收業內專業人士的意見,分別提出注冊會計師和注冊資產評估師培訓大綱,對“兩師”應掌握和具備的專業知識、技能及職業品德提出總體要求,并以培訓大綱為指導,結合本地的實際需要組織開展培訓。
(二)繼續推動培訓網絡化管理工作。與有關部門一起組織開發培訓管理軟件,并在山東、海南兩省進行培訓IC卡管理試點,在試點的基礎上,總結經驗,進一步在全國推開。
(三)建立培訓季報制度。每季度對全國培訓工作開展的情況進行匯總,通過中注協的網絡公布,以便使行業跟蹤、了解全國培訓工作開展情況,同時也加強對全國培訓工作的監督。
(四)進一步完善培訓管理制度。中注協重點建立全國培訓工作的監督考核制度,各省級協會重點建立脫產培訓班的管理考核制度。
四、加大培訓教材、師資隊伍建設力度
在培訓教材方面,2002年重點是推動培訓教材、培訓內容體系化建設。
(一)研究、推出注冊會計師能力框架體系,明確對不同層次注冊會計師的能力要求,根據培養注冊會計師能力所需要的知識體系,系統地開發注冊會計師培訓教材。
(二)組織開發推出一批教材。一是中注協獨立組織開發培訓教材。計劃開發:1、合伙會計師事務所的運作與管理;2、會計審計案件案例;3、企業合并與合報表疑難問題解釋;4、資產評估中的財務問題;5、注冊資產評估師的責任與風險防范。
二是委托北京國家會計學院、上海國家會計學院開發培訓教材。計劃開發:1風險基礎審計;2、金融機構審計;3、注冊會計師民事責任與法律責任;4、IPO審計;5、會計師事所管理;6、商務與職業道德。
(三)完成CPA專門化6本核心教材(審計、中級財務會計、高級財務會計、成本管理會計、計算機會計與審計、財務管理)的修訂、出版。
在師資隊伍建設方面,2002年重點是建立培訓師資資格制度,只有通過考核具備應有的專業水平和教學水平的人員,才能取得培訓師資資格,并在各級協會組織的培訓班授課。
五、加快遠程教育建設
利用現代衛星傳輸手段,進行遠程教育,取代傳統的培訓方式進行培訓,將是“兩師”后續教育在培訓方式上一次根本性的變革,中注協將全力推動衛星遠程教育系統的建設。
(一)圍繞遠程教育的課件內容、實施步驟、體系管理等問題在業內進行一次調研,掌握情況,使整個遠程教育的建設更符合行業的需要。
(二)組織建設遠程教育演播室和一批三級站,初步形成遠程教育的框架體系。三級站重點建在西部地區。
(三)組織開發一批遠程教育課件,內容以職業道德、職業風險、審計(評估)基本業務知識與實務、新會計準則與制度、新審計(評估)準則為主。
六、CPA專門化教育及資產評估學科建設院校工作
(一)跟蹤西南財大西藏CPA學生班教學及有關方面的情況,及時解決出現的問題,確保西藏CPA學生班正常運轉。
(二)組織利用22所CPA院校的師資力量,開發審計案例,建立案例庫。
(三)對22所CPA院校和3所CPV院校有關財政資助資金使用情況進行一次抽查和調研,進一步引導財政資金的使用,使財政資助資金更合理、更有效。
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