一、目的和依據(jù)
為貫徹落實(shí)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理
管理?xiàng)l例》關(guān)于“國(guó)家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理實(shí)行資格許可制度”的規(guī)定,指導(dǎo)和規(guī)范地方環(huán)保部門對(duì)申請(qǐng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格(以下簡(jiǎn)稱“處理資格”)企業(yè)的審查和許可工作,制定本指南。
二、一般規(guī)定
1、國(guó)家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品實(shí)行集中處理制度。省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)資源綜合利用、商務(wù)、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門編制本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)作為審批處理資格的重要依據(jù)。
2、廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)限于處理列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)產(chǎn)品。
處理未列入《目錄》的廢棄電器電子產(chǎn)品及其他電子廢物的單位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(原環(huán)境保護(hù)總局令第40號(hào)),申請(qǐng)列入電子廢物拆解利用處置單位(包括個(gè)體工商戶)名錄(包括臨時(shí)名錄)。
3、處理廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)資源綜合利用、環(huán)
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境保護(hù)、勞動(dòng)安全和保障人體健康的要求。禁止采用國(guó)家明令淘汰的技術(shù)和工藝處理廢棄電器電子產(chǎn)品。
4、本指南針對(duì)列入《目錄(第一批)》的產(chǎn)品,即電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器、微型計(jì)算機(jī)而制定。
三、許可條件
處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法成立并具有增值稅一般納稅人
企業(yè)法人資格,同時(shí)具備下列條件:
(一)具備完善的廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施
1、基本場(chǎng)地要求
中東部省、自治區(qū)、直轄市廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“處理企業(yè)”)的總設(shè)計(jì)處理能力不低于10000噸/年,廠區(qū)面積不低于20000平方米;其中,生產(chǎn)加工區(qū)(指處理廢電器電子產(chǎn)品的操作區(qū)域和貯存區(qū)域,不包括深加工區(qū)、行政辦公場(chǎng)所、道路以及綠地等其他與直接處理電器電子產(chǎn)品無(wú)關(guān)區(qū)域)的面積不低于10000平方米。西部省、自治區(qū)、直轄市處理企業(yè)的總設(shè)計(jì)處理能力不低于5000噸/年,廠區(qū)面積不低于10000平方米;其中,生產(chǎn)加工區(qū)的面積不低于5000平方米。
僅處理含陰極射線管的廢棄電器電子產(chǎn)品(如電視機(jī)、微型計(jì)算機(jī)等)的,設(shè)計(jì)處理能力不低于5000噸/年,廠區(qū)面積不低于10000平方米。其中,生產(chǎn)加工區(qū)面積不低于5000平方米。
2、貯存場(chǎng)地
(1)具有用于貯存廢棄電器電子產(chǎn)品及其拆解產(chǎn)物(包括最終
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廢棄物)的貯存場(chǎng)地。
(2)貯存場(chǎng)地的容量應(yīng)不低于日處理能力的10倍。
(3)貯存場(chǎng)地周邊應(yīng)設(shè)置圍欄以利于監(jiān)控貨物和人員的進(jìn)出。
(4)貯存場(chǎng)地應(yīng)具有防滲的水泥硬化地面。
(5)貯存場(chǎng)地應(yīng)具有可防止廢液或廢油類等液體積存、泄漏的排水和污水收集系統(tǒng)。
(6)位于室外的貯存場(chǎng)地應(yīng)具有防止雨淋的遮蓋措施,如安裝防雨棚等。
(7)貯存場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)分區(qū)。不同類型的廢棄電器電子產(chǎn)品及其拆解產(chǎn)物(包括最終廢棄物)應(yīng)當(dāng)分區(qū)貯存。各分區(qū)應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí),標(biāo)明貯存物的名稱、貯存時(shí)間、注意事項(xiàng)等。如陰極射線管顯示器電視機(jī)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)分區(qū)貯存并采取相應(yīng)的固定措施,防止碰撞和散落。
(8)貯存場(chǎng)地附近不得有明火或熱源,如焚燒爐、蒸汽管道、加熱盤管等。
3、處理場(chǎng)地
(1)具有用于處理廢棄電器電子產(chǎn)品的專用處理場(chǎng)地。
(2)處理場(chǎng)地應(yīng)位于室內(nèi),具有防止水、油類等液體滲透的水泥硬化地面。
(3)具有對(duì)處理場(chǎng)地地面的沖洗水、處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水或廢油等液體物質(zhì)的截流、收集設(shè)施和油水分離設(shè)施。
(4)處理場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)分區(qū)。不同類型的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在
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不同的區(qū)域處理。各處理區(qū)域之間應(yīng)有明顯的界限,并在顯著位置設(shè)置提示性標(biāo)志和操作流程圖,有潛在危險(xiǎn)的處理區(qū)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。各處理區(qū)應(yīng)分別配備現(xiàn)場(chǎng)CCTV監(jiān)控設(shè)備。
4、處理設(shè)備
(1)基本要求
處理陰極射線管(CRT)顯示器電視機(jī)的,應(yīng)當(dāng)將錐、屏玻璃分離并清洗干凈;處理液晶顯示器電視機(jī)的,應(yīng)當(dāng)將面板玻璃與有機(jī)薄膜分離并清洗干凈。
處理電冰箱的,應(yīng)當(dāng)用專用設(shè)備將制冷系統(tǒng)中的制冷劑和潤(rùn)滑油全部抽提,存放于密閉壓力鋼瓶或容器中。
處理房間空調(diào)器的,應(yīng)當(dāng)用專用設(shè)備將制冷系統(tǒng)中的制冷劑和潤(rùn)滑油全部抽提,存放于密閉壓力鋼瓶或容器中。
處理陰極射線管(CRT)顯示器微型計(jì)算機(jī)的,應(yīng)當(dāng)將錐、屏玻璃分離并清洗干凈;處理液晶顯示器微型計(jì)算機(jī)的,應(yīng)當(dāng)將面板玻璃與有機(jī)薄膜分離并清洗干凈。
(2)設(shè)備要求
具有與所處理廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的處理設(shè)備(見(jiàn)附1)。手工拆解處理流水線應(yīng)裝有可反映實(shí)時(shí)拆解情況的電子自動(dòng)計(jì)數(shù)裝置。涉及拆解小型電器電子產(chǎn)品或元(器)件、(零)部件(如電路板、汞開(kāi)關(guān)等)的,應(yīng)具有負(fù)壓工作臺(tái)。
5、污染防治設(shè)施
具有與所處理廢棄電器電子產(chǎn)品相配套的污染防治設(shè)施、設(shè)備
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并通過(guò)環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收(具體監(jiān)測(cè)指標(biāo)參見(jiàn)附2)。
污水排放按照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978)中新建企業(yè)的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;經(jīng)處理后排入城市管網(wǎng)的水質(zhì)必須達(dá)到GB 8978中污水排放的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。廢氣排放按照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297)中新污染源大氣排放限值的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;采用焚燒方式處理廢棄電器電子產(chǎn)品及其元(器)件、(零)部件的設(shè)施或設(shè)備廢氣排放應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18484)中危險(xiǎn)廢物焚燒爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。噪聲應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348)中的二類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)具有與所處理廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的分揀、包裝及其他設(shè)備
1、具有運(yùn)輸車輛,車廂周圍有欄板等防散落及遮雨布等防雨措施。
2、具有能夠搬運(yùn)較重物品的設(shè)備,如叉車等。
3、具有壓縮、打包的設(shè)備,如打包機(jī)等。
4、具有存放廢棄電器電子產(chǎn)品及其拆解產(chǎn)物的專用容器,特別要具有存放含液體物質(zhì)的零部件(如壓縮機(jī)等)、電池、電容器以及腐蝕性液體(如廢酸等)的專用容器。廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)整齊存放在統(tǒng)一規(guī)格的鐵筐或其它牢固且易于識(shí)別內(nèi)裝物品的容器中,每個(gè)容器上應(yīng)當(dāng)貼有標(biāo)識(shí)其內(nèi)裝廢棄電器電子產(chǎn)品種類、數(shù)量、重量等基本特征的標(biāo)簽。拆解產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)整齊存放在容器中,同種拆解產(chǎn)物的容器應(yīng)當(dāng)一致。需要多層存放的,應(yīng)當(dāng)配置牢固的分層存放架,并將容器整齊存放在架上。
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5、具有計(jì)量設(shè)備。具有量程30噸以上與電腦聯(lián)網(wǎng)的電子地磅,能夠自動(dòng)記錄并打印每批次廢棄電器電子產(chǎn)品、拆解產(chǎn)物(包括最終廢棄物)進(jìn)出量。計(jì)量設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置于廠區(qū)所有進(jìn)出口處以及貯存區(qū)域的進(jìn)出口處。計(jì)量設(shè)備應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門度量衡檢定合格。計(jì)量設(shè)備過(guò)磅時(shí)間不得與CCTV監(jiān)視錄像帶記錄的時(shí)間相差超過(guò)3分鐘以上。
6、中央監(jiān)控設(shè)備。具有與電腦聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控設(shè)備及中控室。下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)視系統(tǒng):廠區(qū)所有進(jìn)出口處(須能清楚辨識(shí)人員及車輛進(jìn)出)、地磅及磅秤、處理設(shè)備與處理生產(chǎn)線(包含待處理區(qū))、貯存區(qū)、處理區(qū)域、可能產(chǎn)生污染區(qū)域(含制冷劑抽取區(qū)、熒光粉吸取及粉碎分選等作業(yè)區(qū))、其它許可機(jī)關(guān)指定的范圍。設(shè)置的視頻監(jiān)視系統(tǒng)應(yīng)能連續(xù)錄下24小時(shí)作業(yè)情形,包含錄制日期及時(shí)間顯示,每一監(jiān)視畫面所錄下影帶不得有時(shí)間間隔,其錄像畫面的錄像間隔時(shí)間至少以1秒1畫面為原則。視頻監(jiān)視畫面在任何時(shí)間均以4個(gè)分割為原則,視頻內(nèi)容應(yīng)為彩色視頻,并包含日期及時(shí)間顯示,視頻必須清晰,并可清楚看見(jiàn)物體、人員外形輪廓,以能達(dá)到辨識(shí)相關(guān)作業(yè)人員及作業(yè)狀況為原則。夜間廠區(qū)出入口處攝影范圍須有足夠的光源(或增設(shè)紅外線照攝器)以供辨識(shí),若廠方在夜間進(jìn)行拆解處理作業(yè)時(shí),其處理設(shè)備投入口及處理線的鏡頭應(yīng)當(dāng)有足夠的光源以供畫面辨識(shí)。視頻記錄保存時(shí)間不少于1年。
7、具有專用電表。對(duì)各專用處理設(shè)施應(yīng)分別配置專用電表。
8、具有事故應(yīng)急救援和處理設(shè)備。配置相應(yīng)的應(yīng)急救援和處理設(shè)施,如滅火器等,并定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。
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9、具有環(huán)境監(jiān)測(cè)、分析的設(shè)備及人員。具有相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備,建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)排入大氣和水體中的污染物以及廠界噪聲及附近敏感點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。不具備自行監(jiān)測(cè)能力的,應(yīng)當(dāng)與有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位簽訂的委托監(jiān)測(cè)合同。
10、按照國(guó)家對(duì)勞動(dòng)安全和人體健康的相關(guān)要求為操作工人提供的服裝、防塵口罩、安全帽、安全鞋、防護(hù)手套、護(hù)目鏡等防護(hù)用品。如從事陰極射線管錐屏玻璃分離設(shè)備操作的工人,應(yīng)當(dāng)配戴防塵口罩、護(hù)目鏡等防護(hù)用品。
(三)具有健全的環(huán)境管理制度和措施
1、具有對(duì)不能完全處理的廢棄電器電子產(chǎn)品的妥善利用或處置方案。
(1)應(yīng)當(dāng)設(shè)立樣品室,對(duì)所申請(qǐng)?zhí)幚淼膹U棄電器電子產(chǎn)品及經(jīng)處理后所有的拆解產(chǎn)物(包括最終廢棄物)及其不能自行處理的元(器)件、(零)部件等須有樣品或者照片用于存放或展示;
(2)對(duì)不能完全處理的廢棄電器電子產(chǎn)品,如電路板、電池以及一些無(wú)利用價(jià)值的殘余物等,應(yīng)制定并組織實(shí)施妥善的利用或者處置方案,如
簽訂合同委托給具有相應(yīng)能力和資格的單位利用或者處置;
(3)對(duì)不能完全處理的壓縮機(jī)、電動(dòng)機(jī)、電線電纜等應(yīng)交由環(huán)境保護(hù)部核定的進(jìn)口廢五金電器、廢電線電纜、廢電機(jī)定點(diǎn)加工利用;
(4)對(duì)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物不能妥善處理的,應(yīng)當(dāng)交由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證并具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)進(jìn)行處理,如制冷劑、
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潤(rùn)滑油、含汞電池,含汞燈管,汞開(kāi)關(guān),含多氯聯(lián)苯(PCB)的電容器,廢機(jī)油,印刷線路板、彩色電視機(jī)陰極射線管錐玻璃;處理陰極射線管產(chǎn)生的熒光粉、粉塵及失效的吸附劑、廢液、污泥及廢渣;等等;
(5)電冰箱保溫層的聚氨酯硬質(zhì)發(fā)泡材料應(yīng)交由符合環(huán)境保護(hù)管理要求的單位進(jìn)行利用、焚燒或者填埋。
(6)涉及濕法或化學(xué)法處理廢棄電器電子產(chǎn)品以及廢水處理產(chǎn)生的廢液、污泥、粉塵和清洗殘?jiān)龋瑧?yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別,不具有危險(xiǎn)特性的按一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行利用或處置。
2、廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)
處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),記載每批廢棄電器電子產(chǎn)品的來(lái)源、類型、重量或者數(shù)量;收集(接收)、貯存、拆解處理的數(shù)量和時(shí)間;運(yùn)輸者的名稱和地址;拆解產(chǎn)物(包括最終拆解物)的類別、重量或者數(shù)量和去向。相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)保存3年。并通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)填寫廢棄電器電子產(chǎn)品入庫(kù)和出庫(kù)記錄報(bào)表,拆解處理記錄報(bào)表,拆解產(chǎn)物(包括最終廢棄物)出庫(kù)和入庫(kù)記錄報(bào)表。有關(guān)要求另行制定并發(fā)布。
3、突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案
處理企業(yè)可參考《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第46號(hào))編制突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
(四)人員規(guī)定
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1、處理企業(yè)具有至少3名專業(yè)技術(shù)人員,其中相關(guān)安全、質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員至少各1名。
2、負(fù)責(zé)安全的專業(yè)人員應(yīng)由處理企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求制
定安全操作管理手冊(cè)并進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并考核合格。負(fù)責(zé)環(huán)保的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)至少參加過(guò)一次市級(jí)以上地方環(huán)保部門組織的環(huán)境保護(hù)工作培訓(xùn)。
四、申請(qǐng)
1、申請(qǐng)?zhí)幚碣Y格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)前向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(以下稱為“許可機(jī)關(guān)”)申請(qǐng)?zhí)幚碣Y格。
2、處理企業(yè)應(yīng)填寫《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格
申請(qǐng)書》(附3)并提交相應(yīng)證明材料(附4)。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、格式規(guī)范、裝訂整齊。
五、受理和審批
1、受理。許可機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的形式審查,并做出受理或不予受理的決定。申請(qǐng)材料不完整的,應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人限期補(bǔ)交。
2、審批。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完整的申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)單位提交的證明材料進(jìn)行審查,并對(duì)提出申請(qǐng)的處理企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)企業(yè)”)是否具備許可條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。符合條件的,授予處理資格,并予以公告;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)企業(yè)并說(shuō)明理由。
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3、評(píng)審。審查期間,許可機(jī)關(guān)可以組織相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。專家人數(shù)不少于3人。專家應(yīng)當(dāng)掌握和熟悉廢棄電器電子產(chǎn)品、固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,了解廢棄電器電子產(chǎn)品處理技術(shù)和設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)和安全等相關(guān)知識(shí)。專家組中至少有1名為省級(jí)環(huán)保部門推薦的專家。專家組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)職稱,10年以上固體廢物管理經(jīng)驗(yàn)。
4、公示。經(jīng)書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查符合條件并經(jīng)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬授予處理資格的申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行公示。公示期限不得少于10個(gè)工作日。公示可采取以下一種或者多種方式:
(1)在申請(qǐng)企業(yè)所在地的公共媒體上公示;
(2)在許可機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公示;
(3)其他便利公眾知情的公示方式。
公眾可以在公示期內(nèi)以信函、傳真、電子郵件或者按照公示要求的其他方式,向許可機(jī)關(guān)提交書面意見(jiàn)。
許可機(jī)關(guān)對(duì)公眾意見(jiàn)較大的申請(qǐng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)行政許可聽(tīng)證。許可機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行核實(shí)。
5、廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可證書包括下列主要內(nèi)容(附5):
(1)法人名稱、法定代表人、住所;
(2)處理設(shè)施地址;
(3)處理的廢棄電器電子產(chǎn)品類別;
(4)主要處理設(shè)施、設(shè)備及運(yùn)行參數(shù);
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(5)設(shè)計(jì)處理能力;
(6)處理資格的
有效期限;
(7)處理資格的頒發(fā)日期和證書編號(hào)。
6、申請(qǐng)企業(yè)取得處理資格后,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)注明廢棄電器電子產(chǎn)品處理。
附一:
廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)備要求
注:“*”為所申請(qǐng)?zhí)幚淼膹U棄電器電子產(chǎn)品必須具備的處理設(shè)備
序號(hào)
產(chǎn)品類別
類 型
核心部件或組成
具 體 設(shè) 備 要 求
備 注
1)具有錐屏玻璃分離或錐玻璃揀出設(shè)備或裝置,如CRT切割機(jī)。
*
2)具備防止含鉛玻璃散落的措施,如帶有圍堰的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)區(qū)域地面平整等使含鉛玻璃易于收集。
*
3)采用干法進(jìn)行處理的,應(yīng)具有熒光粉收集裝置,如粉塵抽取裝置。
4)采用濕法進(jìn)行處理的,應(yīng)具有廢水回收處理裝置。
*根據(jù)所用處理工藝,須滿足3) 或4)兩項(xiàng)要求中的一項(xiàng)
5)具有錐屏玻璃清洗設(shè)備,如超聲清洗機(jī)。
*
6)不自行利用鉛玻璃的,應(yīng)具有將含鉛玻璃交由有能力利用的玻殼廠或其他企業(yè)處理的證明,如處理合同。
1
廢棄電視機(jī)
陰極射線管(CRT)顯示器電視機(jī)
陰極射線管顯示器
7)自行利用鉛玻璃的,應(yīng)具有鉛提取設(shè)備或裝置;或聯(lián)合冶煉設(shè)備或裝置;或?qū)㈠F玻璃加工成資源化產(chǎn)品的設(shè)備。
*根據(jù)所用處理工藝,須滿足6) 或7)兩項(xiàng)要求中的一項(xiàng);如根據(jù)7)項(xiàng)要求自行利用鉛玻璃的,滿足此項(xiàng)所列任意一種設(shè)施或裝置即可
— 25 —
序號(hào) 產(chǎn)品類別 類 型 核心部件或組成 具 體 設(shè) 備 要 求 備 注
1)具有背光燈的拆除裝置或設(shè)備,如帶有抽風(fēng)系統(tǒng)、尾氣凈化裝置的負(fù)壓工作臺(tái)。
*
2)具有液晶分離設(shè)備或裝置,如帶有廢水循環(huán)利用的超聲清洗設(shè)備。
*
1
廢棄電視機(jī)
液晶顯示器電視機(jī)
液晶顯示器
3)具有面板玻璃與有機(jī)薄膜分離設(shè)備或裝置,如熱沖擊設(shè)備或裝置使面板玻璃與有機(jī)薄膜分類。
*
1)具有將制冷系統(tǒng)中的制冷劑和潤(rùn)滑油抽提的專用設(shè)備。
*
2)具有存放制冷劑的密閉壓力鋼瓶或裝置。
*
3)具有存放潤(rùn)滑油的密閉容器。
*
2
廢棄電冰箱
/
制冷劑、潤(rùn)滑油以及聚氨酯泡沫塑料
4)采取粉碎、分選方法處理廢棄電冰箱保溫層時(shí),應(yīng)具有專用負(fù)壓密閉設(shè)備
1)具有將制冷系統(tǒng)中的制冷劑和潤(rùn)滑油抽提的專用設(shè)備。
*
2)具有存放制冷劑的密閉壓力鋼瓶或裝置。
*
3
廢棄房間空調(diào)器
/
制冷劑、潤(rùn)滑油
3)具有存放潤(rùn)滑油的密閉容器。
*
1)具有錐屏玻璃分離或錐玻璃揀出設(shè)備或裝置,如CRT切割機(jī)。
*
4
廢棄微型計(jì)算機(jī)
陰極射線管(CRT)顯示器計(jì)算機(jī)
陰極射線管顯示器
2)具備防止含鉛玻璃散落的措施,如帶有圍堰的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)區(qū)域地面平整等使含鉛玻璃易于收集。
*
— 26 —
序號(hào) 產(chǎn)品類別 類 型 核心部件或組成 具 體 設(shè) 備 要 求 備 注
3)采用干法進(jìn)行處理的,應(yīng)具有熒光粉收集裝置,如粉塵抽取裝置。
4)采用濕法進(jìn)行處理的,應(yīng)具有廢水回收處理裝置。
*根據(jù)所用處理工藝,須滿足3) 和4)兩項(xiàng)要求中的一項(xiàng)
5)具有錐屏玻璃清洗設(shè)備,如超聲清洗機(jī)。
*
6)不自行利用鉛玻璃的,應(yīng)具有將含鉛玻璃交由有能力利用的玻殼廠或其他企業(yè)處理的證明,如處理合同。
陰極射線管(CRT)顯示器計(jì)算機(jī)
陰極射線管顯示器
7)自行利用鉛玻璃的,應(yīng)具有鉛提取設(shè)備或裝置;或聯(lián)合冶煉設(shè)備或裝置;或?qū)㈠F玻璃加工成資源化產(chǎn)品的設(shè)備。
*根據(jù)所用處理工藝,須滿足6) 或7)兩項(xiàng)要求中的一項(xiàng);如根據(jù)7)項(xiàng)要求自行利用鉛玻璃的,滿足此項(xiàng)所列任意一種設(shè)施或裝置即可
1)具有背光燈的拆除裝置或設(shè)備,如帶有抽風(fēng)系統(tǒng)、尾氣凈化裝置的負(fù)壓工作臺(tái)。
*
2)具有液晶分離設(shè)備或裝置,如帶有廢水循環(huán)利用的超聲清洗設(shè)備。
*
帶有液晶顯示器的計(jì)算機(jī)
液晶顯示器
3)具有面板玻璃與有機(jī)薄膜分離設(shè)備或裝置,如熱沖擊設(shè)備或裝置使面板玻璃與有機(jī)薄膜分類。
*
1)具有背光燈的拆除裝置或設(shè)備,如帶有抽風(fēng)系統(tǒng)、尾氣凈化裝置的負(fù)壓工作臺(tái)。
*
2)具有液晶分離設(shè)備或裝置,如帶有廢水循環(huán)利用的超聲清洗設(shè)備。
*
4
廢棄微型計(jì)算機(jī)
筆記本電腦或一體機(jī)
液晶顯示器
3)具有面板玻璃與有機(jī)薄膜分離設(shè)備或裝置,如熱沖擊設(shè)備或裝置使面板玻璃與有機(jī)薄膜分類。
*
— 27 —
序號(hào) 產(chǎn)品類別 類 型 核心部件或組成 具 體 設(shè) 備 要 求 備 注
1)采用火法處理電路板的,應(yīng)具有滿足危險(xiǎn)廢物焚燒裝置運(yùn)行條件和污染控制要求的熱處理設(shè)備。
2)采用濕法處理電路板的,應(yīng)具有元器件拆解以及能夠?qū)U、銅、金提取出來(lái)的,符合相關(guān)污染控制要求的濕法處理裝置。
3)采用機(jī)械方法處理電路板的,應(yīng)具有元器件拆解以及電路板破碎、分選以回收鉛、銅等金屬的機(jī)械處理裝置。
4)涉及濕法處理電路板的,應(yīng)具備污泥處理方案或利用設(shè)施。
5)涉及濕法處理電路板的,應(yīng)具備具有防化學(xué)藥液外溢措施,如設(shè)置圍堰或底部做防滲處理等措施。
5
廢棄電視機(jī)、電冰箱、房間空調(diào)器、洗衣機(jī)或微型計(jì)算機(jī)
電路板
6)涉及機(jī)械方法處理電路板的,應(yīng)具有電路板分離產(chǎn)生的環(huán)氧樹脂等非金屬材料利用的設(shè)備或裝置;或環(huán)氧樹脂處置設(shè)施,如填埋或焚燒。
*根據(jù)所用處理工藝,須具備相應(yīng)的設(shè)備或裝置、設(shè)施
— 28 —
序號(hào)
處 理 方 式
主 要 污 染 物
介 質(zhì)
1
陰極射線管干法處理
鉛、粉塵
大氣
2
陰極射線管濕法處理
鉛、鎘、鎳
水體
3
聚氨酯泡沫塑料的處理
粉塵
大氣
4
液晶顯示器背光燈的拆除
汞
大氣
5
液晶分離(濕法處理)
汞
水體
6
液晶顯示器面板玻璃與有機(jī)薄膜分離
粉塵、苯系物、酚類、揮發(fā)性鹵代烴
大氣
7
電路板火法處理的
二噁英、銅、鉛、銻、、錫、苯系物、酚類、揮發(fā)性鹵代烴
大氣
8
電路板濕法處理的
pH、銻、銅、鉛、砷、鉻、鈹、鎘、錫
水體
9
電路板機(jī)械方法處理電路板的
銅、錫、鉛
大氣
10
電路板處理產(chǎn)生的非金屬材料熱處理
二噁英、銻
大氣
11
電線電纜焚燒
二噁英、鉛、苯系物、酚類、揮發(fā)性鹵代烴
大氣
12
開(kāi)關(guān),燈管拆除處理
汞
大氣
13
鎳鎘電池處理
粉塵、鎘
大氣
14
鉛酸蓄電池處理
鉛、pH
大氣、水體
15
鋰電池處理
pH
水體
16
含PCB的電容器處理
多氯聯(lián)苯
水體
廢棄電器電子產(chǎn)品處理的主要污染物
2、廢水排放處除應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)上述特征污染物外,還應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)懸浮物(SS)、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮等。
3、對(duì)表中未列明的情形,應(yīng)當(dāng)根據(jù)處理產(chǎn)品類型,生產(chǎn)工藝及污染物特征情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 — 29 —
注:1、苯系物包括苯、甲苯、二甲苯。
附二:
— 30 —
附三:
廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格申請(qǐng)書
申請(qǐng)單位 (章)
申請(qǐng)?jiān)颍?、新建廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施 □
2、改建或者擴(kuò)建廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施 □
3、增加廢棄電器電子產(chǎn)品類別 □
4、其他 □
聯(lián)系人姓名 聯(lián)系電話
申請(qǐng)日期
發(fā)證機(jī)關(guān)受理人
受理日期
受理意見(jiàn) 受 理 □ 退 回 □
申請(qǐng)者聲明:我聲明,據(jù)我所知,本申請(qǐng)書及有關(guān)附帶資料是完整的、真實(shí)的和正確的。
法人代表姓名: 簽 字:
日 期: 印 章:
— 31 —
一、基本情況
法人名稱(中文):
法人名稱(英文):
住所: 省(直轄市、自治區(qū)) 市
縣(區(qū)) 鎮(zhèn) 街 號(hào)
郵編:
(企業(yè)
法人章)
注冊(cè)資本(百萬(wàn)):
固定資產(chǎn)投資(百萬(wàn)):
資本組成:
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào):
組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào):
增值稅一般納稅人資格證書(國(guó)稅稅務(wù)登記證)號(hào)
身份證號(hào):
文化程度
電話:
傳真:
法人代表:
(章)
手機(jī):
電子郵箱:
管理人員
(人)
高 工
(人)
工程師
(人)
技術(shù)人員
(人)
操作工
(人)
申
請(qǐng)
單
位
基
本
資
料
省(自治區(qū)、直轄市) 地(區(qū)、市、州、盟)
縣(區(qū)、市、旗) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 街(村)、門牌號(hào)
郵編:
廠區(qū)面積: m2
生產(chǎn)加工區(qū)面積: m2
年加工能力: 噸
場(chǎng)地性質(zhì):租賃 ???? 有土地使用權(quán)????(國(guó)有土地使用權(quán)證書號(hào) ) 其他????
處
理
廠
(場(chǎng))
建設(shè)日期:
運(yùn)行日期:
身份證號(hào):
電子郵箱:
聯(lián)系人
電話:
傳真:
手機(jī):
名 稱
每月預(yù)計(jì)處理量
每月最大處理量
1.CRT電視機(jī)
1200臺(tái)
1500臺(tái)
2. ……
3.
4.
5.
處
理
對(duì)
象
6.
— 32 —
二、廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施與設(shè)備清單
※填寫主要處理設(shè)施或設(shè)備的名稱、數(shù)量及詳細(xì)規(guī)格參數(shù)(包括尺寸、處理能力等),并粘附處理設(shè)施或設(shè)備的照片
編號(hào)
名 稱
數(shù) 量
詳細(xì)規(guī)格
1
CRT顯示器錐屏分離設(shè)備
1臺(tái)
加熱帶加熱分離;
處理能力:10臺(tái)/分鐘;
功率:2kw。
……
三、處理工藝流程說(shuō)明
※對(duì)不同處理對(duì)象,詳細(xì)說(shuō)明處理工藝流程,并附工藝流程圖
四、污染防治設(shè)施與設(shè)備清單
※填寫主要污染防治設(shè)施或設(shè)備的名稱、數(shù)量及詳細(xì)規(guī)格參數(shù),并粘附處理設(shè)施或設(shè)備的照片
— 33 —
五、污染防治設(shè)施與設(shè)備:污染防治措施說(shuō)明及工藝流程圖
六、處理產(chǎn)物、殘余物的處理、處置或再利用方式說(shuō)明
七、計(jì)量與監(jiān)控設(shè)備
※計(jì)量設(shè)備的詳細(xì)參數(shù)并附照片及檢驗(yàn)合格證書復(fù)印件
※24小時(shí)連續(xù)監(jiān)控,監(jiān)控記錄至少保留1個(gè)月,詳細(xì)說(shuō)明監(jiān)控設(shè)備的數(shù)量并附監(jiān)控點(diǎn)位置圖
八、消防與安全設(shè)備
※詳細(xì)的消防設(shè)施的名稱、數(shù)量、規(guī)格及使用方法,并附照片
※詳細(xì)的安全防護(hù)設(shè)施的名稱、數(shù)量、規(guī)格及使用方法,并附照片
— 34 —
九、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃
※如果為委托監(jiān)測(cè),請(qǐng)?jiān)谙路綑M線上填寫受托方的名稱
十、場(chǎng)地土壤、地表水及地下水功能和監(jiān)測(cè)本底
— 35 —
附四:
證明材料
一、基本材料
1、新建企業(yè)從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理的應(yīng)提供企業(yè)名稱核準(zhǔn)的相關(guān)證明文件。
2、企業(yè)
法人身份證明文件復(fù)印件。
3、現(xiàn)有企業(yè)從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理的應(yīng)提供《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。
4、環(huán)境影響評(píng)價(jià)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件。
5、建設(shè)項(xiàng)目工程竣工環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件。
6、建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、消防和安全驗(yàn)收的證明材料。
二、具備完善的廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施的證明材料
1、處理企業(yè)土地使用證明文件復(fù)印件。
2、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)意見(jiàn)。
3、廠區(qū)平面布置圖(應(yīng)繪出:設(shè)施法定邊界;進(jìn)貨和出貨裝置地點(diǎn);各處理設(shè)施、貯存設(shè)施、配套污染防治設(shè)施以及事故應(yīng)急池、排污口位置的位置等)。
4、貯存場(chǎng)地、分類貯存區(qū)的照片及文字說(shuō)明,說(shuō)明包括各分類區(qū)占地面積、貯存物品名稱及相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施等信息。
5、處理場(chǎng)地區(qū)域分布的說(shuō)明及相應(yīng)區(qū)域的照片,說(shuō)明包括各區(qū)
— 36 —
域占地面積、用途及配套設(shè)施情況等信息。
6、處理設(shè)施、設(shè)備,以及配套污染防治設(shè)施的照片、設(shè)計(jì)文件及文字說(shuō)明。
7、詳細(xì)描述處理工藝及操作要求,包括工藝流程圖和文字說(shuō)明等信息。
8、主要處理設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、設(shè)計(jì)能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)。
9、主要處理設(shè)備所處理的廢物名稱、類別、形態(tài)和危險(xiǎn)特性。
10、現(xiàn)有設(shè)施最近一年內(nèi)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告的復(fù)印件。提供企業(yè)自行監(jiān)測(cè)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)提供關(guān)于其符合相關(guān)監(jiān)測(cè)質(zhì)量要求的證明材料。
11、噪聲監(jiān)測(cè)報(bào)告復(fù)印件。
12、有關(guān)應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材的清單,包括種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。
13、廢棄電器電子產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)的所涵蓋信息的文字說(shuō)明及截圖照片。
三、具有不能完全處理的廢棄電器電子產(chǎn)品的妥善利用或處置方案的證明材料
1、詳細(xì)說(shuō)明不能處理的廢棄電器電子產(chǎn)品及其產(chǎn)物和殘余物的名稱、類別、形態(tài)、危險(xiǎn)特性、數(shù)量。
2、所委托處理的企業(yè)的名稱、處理類別、處理數(shù)量。
3、所委托處理的企業(yè)的合同復(fù)印件或證明文件。
— 37 —
4、樣品室照片及文字說(shuō)明,說(shuō)明包括處理產(chǎn)品、產(chǎn)物、殘余物及不能自行處理的元(器)件、(零)部件等信息。
四、具有與所處理廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的分揀、包裝及其他設(shè)備的證明材料
1、運(yùn)輸車輛的照片及文字說(shuō)明。
2、運(yùn)輸車輛牌照證明復(fù)印件。
3、場(chǎng)內(nèi)搬運(yùn)設(shè)備的照片或圖樣及文字說(shuō)明。
4、包裝工具的照片或圖樣及文字說(shuō)明。
5、存放廢棄電器電子產(chǎn)品及其拆解產(chǎn)物的容器的照片及文字說(shuō)明,包括存放含液體物質(zhì)的零部件、電池、電容器以及腐蝕性液體的專用容器的照片及文字說(shuō)明。
6、電子地磅的照片及文字說(shuō)明,包括地磅數(shù)量、量程、場(chǎng)區(qū)分布情況等信息。
7、視頻監(jiān)控設(shè)備檢驗(yàn)合格證書復(fù)印件、照片及文字說(shuō)明,說(shuō)明包括監(jiān)控設(shè)備的詳細(xì)參數(shù)、設(shè)備數(shù)量、監(jiān)控點(diǎn)位置、存儲(chǔ)介質(zhì)容量及保存期限等情況。
8、專業(yè)電表檢驗(yàn)合格證書復(fù)印件、照片及文字說(shuō)明。
9、詳細(xì)描述日常監(jiān)測(cè)方案,對(duì)廢水處理、廢棄排放、噪聲、地下水等定期監(jiān)測(cè)。日常監(jiān)測(cè)方案應(yīng)確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)和頻率。企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的,應(yīng)有省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室及人員資質(zhì),還應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)測(cè)儀器的維護(hù)和標(biāo)定方案,定期維護(hù)、標(biāo)定并記錄結(jié)果。
10、詳細(xì)描述作業(yè)過(guò)程中按照國(guó)家對(duì)勞動(dòng)安全和人體健康的相
— 38 —
關(guān)要求為操作工人提供的防護(hù)措施。
11、詳細(xì)描述意外突發(fā)事故應(yīng)急救援措施及相關(guān)設(shè)備。
12、詳細(xì)描述處理環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案。
五、人員規(guī)定的證明材料
1、安全、質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)等的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書復(fù)印件。
2、技術(shù)人員與申請(qǐng)企業(yè)簽訂的
勞動(dòng)合同等能證明
勞動(dòng)關(guān)系的證明材料,如合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。
3、與所處理產(chǎn)品相適應(yīng)的安全管理操作手冊(cè)。
4、詳細(xì)描述人員培訓(xùn)制度。處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)清晰描述涉及危險(xiǎn)廢物管理的每個(gè)崗位的職責(zé),并依此制定各個(gè)崗位從業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括針對(duì)該崗位的危險(xiǎn)類廢物管理程序和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施等。培訓(xùn)可分為課堂培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)。
應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使得受訓(xùn)人員能夠有效地應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)。這要求受訓(xùn)人員熟悉:(1)應(yīng)急程序、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急系統(tǒng),包括使用、檢查、修理和更換設(shè)施內(nèi)應(yīng)急及監(jiān)測(cè)設(shè)備的程序;(2)通訊聯(lián)絡(luò)或警報(bào)系統(tǒng);(3)火災(zāi)或爆炸的應(yīng)對(duì);(4)地表水污染事件的應(yīng)對(duì)等。
5、負(fù)責(zé)環(huán)保的專業(yè)技術(shù)人員參加縣級(jí)以上地方環(huán)保部門組織的環(huán)境保護(hù)工作培訓(xùn)考試的合格證復(fù)印件。
附五:
廢棄電器電子產(chǎn)品處理
資格證書
編 號(hào):
發(fā)證機(jī)關(guān):
發(fā)證日期:
— 39 —
— 40 —
法人名稱:
法定代表人:
住 所:
處理設(shè)施地址:
核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)方式:
處理廢棄電器電子產(chǎn)品類別:
主要處理設(shè)施、設(shè)備及運(yùn)行參數(shù):
設(shè)計(jì)處理能力:
有效期限:
發(fā)證日期: