一九九○跨一九九一年度(一九九○年十月至一九九一年九月)全國食糖生產(chǎn)形勢很好,產(chǎn)糖量超過了歷史最高水平。一九九一跨一九九二年度制糖期已經(jīng)來臨,預(yù)計這個制糖期的食糖總資源將繼續(xù)大于總需求。在這種形勢下,為了搞活流通,調(diào)動各方面經(jīng)營食糖的積極性,以保護糖業(yè)的正常發(fā)展,有必要對現(xiàn)行有關(guān)食糖的經(jīng)營管理政策做適當調(diào)整。其基本方針是堅持計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則,適當加大市場調(diào)節(jié)的成分,即:改革計劃管理形式,放活價格,促進購銷,開拓市場。為此,國務(wù)院確定,從這個制糖期起,對食糖經(jīng)營管理政策做如下調(diào)整:
一、改革計劃管理形式。國家計委下達的食糖收購調(diào)撥計劃由指令性計劃改為指導(dǎo)性計劃,取消工商企業(yè)食糖收購比例,適當放開運輸流向。國家鼓勵完成食糖調(diào)撥計劃的糖獎糧政策,以上一制糖期實際完成的數(shù)量為基數(shù),再維持一年,以后視情況逐步取消,調(diào)整出來的財政補貼資金用于修建食糖倉庫和食糖儲備貸款的貼息。具體辦法由財政部商有關(guān)部門制定。“八五”期間要注意老糖廠的技術(shù)改造,控制新建糖廠。
二、適當調(diào)整食糖購銷價格政策。為保護糖農(nóng)種糖積極性,要穩(wěn)定糖料收購價格,現(xiàn)有的糖料種植面積,也不宜再盲目擴大。各地扶持糖料生產(chǎn)的鼓勵政策是否保留,由各地自行確定。放活食糖出廠價格,食糖出廠價格由國家定價改為國家指導(dǎo)價,工商企業(yè)可按照國家指導(dǎo)價在上下浮動10%的幅度內(nèi)協(xié)商定價,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。食糖的調(diào)撥價、批發(fā)價也相應(yīng)放活。放開食糖零售價格。
三、實行多渠道經(jīng)營。食糖生產(chǎn)企業(yè)、糖酒公司和其他國營、集體商業(yè)企業(yè)均可多渠道、少環(huán)節(jié)地經(jīng)營食糖批發(fā)業(yè)務(wù)。商業(yè)各級批發(fā)公司、零售店、供銷社和工業(yè)用糖單位均可直接從產(chǎn)區(qū)的工商企業(yè)進貨。商業(yè)部門要減少中間環(huán)節(jié),降低流通費用,實行季節(jié)差價、地區(qū)差價,自主經(jīng)營、自負盈虧。禁止私營企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營食糖批發(fā)業(yè)務(wù)。國家將在南方和北方各建立一個食糖批發(fā)市場,逐步建立市場調(diào)節(jié)機制。
四、擴大食糖銷售。放開食糖零售價格后,對城鄉(xiāng)居民的食糖銷售實行敞開供應(yīng),特別是要開拓農(nóng)村市場。要適當增加糖制食品的生產(chǎn),以促進食糖轉(zhuǎn)化。化工、輕工等部門要控制壓縮糖精生產(chǎn)。食品、衛(wèi)生部門要制定限制生產(chǎn)食品、飲料使用糖精的規(guī)定,有關(guān)部門要嚴格監(jiān)督檢查。
五、建立中央、地方兩級食糖儲備制度。為了以豐補欠,增強調(diào)控市場能力,國家建立中央、地方兩級食糖儲備制度。食糖儲備的原則是中央進口糖由中央儲備,國內(nèi)生產(chǎn)糖由產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)分別儲備,并逐步實現(xiàn)國家儲備與商業(yè)經(jīng)營分開。食糖儲備的具體辦法,由商業(yè)部、財政部會同有關(guān)部門制定。
以上各項,請各地區(qū)、各部門認真貫徹執(zhí)行。
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簡介:
李吉超律師(18646396912),男,中華人民共和國注冊執(zhí)業(yè)律師,黑龍江大學(xué)畢業(yè),碩士研究生,訴訟法學(xué)專業(yè)。 具有良好的正規(guī)法學(xué)教育背景、深厚的法學(xué)理論素養(yǎng),通曉國家現(xiàn)行重要法律、法規(guī)。自擔任執(zhí)業(yè)律師以來承辦過大量案件,包括刑事、民事、經(jīng)濟、勞動爭議在內(nèi)的各類典型案件,長期奮斗在法律實踐工作的最前沿,注重解決實際問題,堅持理論聯(lián)系實際,反對脫離實踐而空談理論;具有十分豐富的訴訟實戰(zhàn)經(jīng)驗和處理各類法律事務(wù)的實踐經(jīng)驗;深得當事人一致好評。諳熟國家立法和法學(xué)研究工作的最新成果以及司法實踐的最新動態(tài)。 堅持以誠信和正直取信于當事人;不唯上,不唯權(quán),不唯書,不唯錢;不做高高在上的學(xué)者,也不做挑詞架訟的訟棍;堅持維護當事人利益至上,維護公平與正義至上,為各類企事業(yè)單位和公民提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。 ?
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