第九條 檢察官享有下列權(quán)利:
(一)履行檢察官職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的職權(quán)和工作條件;
(二)依法履行檢察職責(zé)不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉;
(三)非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;
(四)獲得勞動(dòng)報(bào)酬,享受保險(xiǎn)、福利待遇;
(五)人身、財(cái)產(chǎn)和住所安全受法律保護(hù);
(六)參加培訓(xùn);
(七)提出申訴或者控告;
(八)辭職。
【釋義】 本條是關(guān)于檢察官享有哪些權(quán)利的規(guī)定。
為了保障人民檢察院的檢察官正確履行職務(wù),公正司法,法律賦予其一定權(quán)利。根據(jù)本條的規(guī)定,人民檢察院的檢察官依法享有下列權(quán)利:
(一)履行檢察官職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的職權(quán)和工作條件。這里規(guī)定的“檢察官職責(zé)”是指本法第六條規(guī)定的職責(zé),即依法進(jìn)行法律監(jiān)督工作;代表國(guó)家進(jìn)行公訴;對(duì)法律規(guī)定由人民檢察院直接受理的犯罪案件進(jìn)行偵查;法律規(guī)定的其他職責(zé)。檢察官在履行上述職責(zé)時(shí),刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法和其他相關(guān)法律中規(guī)定了其應(yīng)當(dāng)具有的職權(quán),如對(duì)貪污賄賂案件行使偵查權(quán);在民事訴訟和行政訴訟中對(duì)違背法律程序的,提出糾正意見;對(duì)人民法院的判決認(rèn)為錯(cuò)誤的,有權(quán)提出抗訴等,這些職權(quán)主要是指檢察活動(dòng)中的職權(quán),如果檢察官不是在執(zhí)行職務(wù)行為時(shí),則不具備法律所規(guī)定的檢察職權(quán)。為了進(jìn)行正常的檢察活動(dòng),檢察官還必須具備相應(yīng)的工作條件,這里的工作條件包括辦公地點(diǎn)、辦公用具、檢察官服裝、偵查工作所必需的裝備等。
(二)依法履行檢察職責(zé)不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。這是憲法確定的一項(xiàng)重要司法原則,人民檢察院組織法也規(guī)定了這一原則。這一規(guī)定主要是指檢察官履行職責(zé)時(shí)必須依法進(jìn)行,檢察官辦理案件只服從法律,對(duì)于任何依仗權(quán)勢(shì)以言代法、以權(quán)壓法,非法干涉辦案活動(dòng)的行為,都有權(quán)抵制,不受任何行政機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
(三)非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分。這里規(guī)定的“法定事由”和“法定程序”是指法律明確規(guī)定對(duì)于哪些情況下檢察官才被免職、降職、辭退或者處分,同時(shí)檢察官的任命也是經(jīng)過人大常委會(huì)任命或者人民檢察院任命的,如果需要對(duì)檢察官免職、降職、辭退或者處分,也必須經(jīng)過法定的程序。這里規(guī)定法定被免職的情形主要是指本法第十四條規(guī)定的情形,即:1.喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;2.調(diào)出本檢察院的;3.職務(wù)變動(dòng)不需要保留原職務(wù)的;4.經(jīng)考核確定為不稱職的;5.因健康原因長(zhǎng)期不能履行職務(wù)的;6.退休的;7.辭職或者被辭退的;8.因違紀(jì)、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。法定被降職主要是指不能勝任現(xiàn)職工作或者其他違反有關(guān)規(guī)定的情況。法定辭退的情形主要是指本法第四十三條規(guī)定的情形,即:1.在年度考核中,連續(xù)兩年確定為不稱職的;2.不勝任現(xiàn)職工作,又不接受另行安排的;3.因檢察機(jī)構(gòu)調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;4.曠工或者無正當(dāng)理由逾假不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的;5.不履行檢察官義務(wù),經(jīng)教育仍不改正的。法定處分的情形主要是指本法第三十五條規(guī)定的情形,即:1.散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論,參加非法組織,參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng),參加罷工;2.貪污受賄;3.徇私枉法;4.刑訊逼供;5.隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù);6.泄露國(guó)家秘密或者檢察工作秘密;7.濫用職權(quán),侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益;8.玩忽職守,造成錯(cuò)案或者給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失;9.拖延辦案,貽誤工作;10.利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利;11.從事營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);12.私自會(huì)見當(dāng)事人及其代理人,接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮;13.其他違法亂紀(jì)的行為。
(四)獲得勞動(dòng)報(bào)酬,享受保險(xiǎn)、福利待遇。勞動(dòng)權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)是憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利。檢察官作為國(guó)家的勞動(dòng)者,同樣有權(quán)獲得勞動(dòng)報(bào)酬。這里的“報(bào)酬”既包括檢察官的工資收入,也包括合法的其他收入。關(guān)于檢察官的工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和其他報(bào)酬,國(guó)家有專門的規(guī)定。另外,檢察官還享受法律規(guī)定的保險(xiǎn)和福利待遇。
(五)人身、財(cái)產(chǎn)和住所安全受法律保護(hù)。檢察官擔(dān)負(fù)維護(hù)國(guó)家法律,打擊一切犯罪行為,保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人的合法權(quán)益的任務(wù),其在執(zhí)法過程中,往往容易受到打擊報(bào)復(fù),因此,法律對(duì)檢察官的人身、財(cái)產(chǎn)和住所的安全受保護(hù)專門作了規(guī)定。
(六)參加培訓(xùn)。檢察官是法律的執(zhí)行者,加強(qiáng)培訓(xùn),是正確理解和把握法律規(guī)定的內(nèi)容的關(guān)鍵,檢察官只有不斷學(xué)習(xí),才能正確運(yùn)用法律,履行職責(zé)。參加培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí),從而提高業(yè)務(wù)素質(zhì),是檢察官的一項(xiàng)重要的權(quán)利。
(七)提出申訴或者控告。申訴權(quán)和控告權(quán)是檢察官對(duì)于自身權(quán)利受到侵害或者對(duì)處理不服時(shí)的一種救濟(jì)的權(quán)利。檢察官對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯本人權(quán)利的,有權(quán)提出控告。對(duì)于本人的處分或者處理不服的,有權(quán)向原處分、處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,并有權(quán)向原處分、處理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。檢察官提出申訴和控告,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,不得捏造事實(shí)、誣告陷害。
(八)辭職。檢察官辭職應(yīng)當(dāng)是自愿的,任何人不得強(qiáng)迫或者以其他非法手段迫使檢察官辭職。檢察官辭職,是檢察官的自由,是其一項(xiàng)應(yīng)有的基本權(quán)利。應(yīng)當(dāng)注意的是,根據(jù)本法規(guī)定,檢察官辭職應(yīng)當(dāng)由本人提出書面申請(qǐng)。檢察官辭職后,依照法律規(guī)定的程序免除其職務(wù)。
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