各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院有關(guān)部門:
為維護(hù)國際航行船舶港口供應(yīng)的正常秩序,國務(wù)院辦公廳于1992年下發(fā)了《關(guān)于做好外輪和遠(yuǎn)洋國輪港口供應(yīng)工作的通知》(國辦發(fā)〔1992〕2號(hào)),對(duì)理順和加強(qiáng)國際航行船舶港口供應(yīng)工作起了一定作用,應(yīng)繼續(xù)貫徹執(zhí)行。港口是國家的門戶和對(duì)外貿(mào)易的一條重要通道,對(duì)國際航行船舶的供應(yīng)工作,必須實(shí)行嚴(yán)格有效的管理。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)就有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下:
一、國際航行船舶港口供應(yīng)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的涉外服務(wù)工作,必須堅(jiān)持適當(dāng)集中的原則。國家指定商業(yè)系統(tǒng)的外輪供應(yīng)公司(以下簡稱外供公司)和中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司在廣州、上海、青島、天津、大連、連云港、湛江、秦皇島八大港口設(shè)立的供應(yīng)站(公司)(以下簡稱中遠(yuǎn)公司供應(yīng)站)承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù),其他任何單位和個(gè)人均不得從事國際航行船舶的供應(yīng)工作。
二、外供公司是從事國際航行船舶港口供應(yīng)工作的主渠道,負(fù)責(zé)對(duì)外輪(包括懸掛方便旗的船舶)和在港口的國際航行國輪的供應(yīng)工作;中遠(yuǎn)公司供應(yīng)站主要負(fù)責(zé)對(duì)在八大港口的本系統(tǒng)國際航行國輪的供應(yīng)工作,同時(shí),也可開展系統(tǒng)外在港口的國際航行國輪的供應(yīng)工作。按照國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,有關(guān)國際航行船舶免稅煙、酒、飲料等商品的供應(yīng),由外供公司免稅店統(tǒng)一負(fù)責(zé),其他單位不得利用保稅區(qū)、保稅庫從事免稅煙、酒、飲料的供應(yīng)工作。
三、港口有關(guān)管理部門要根據(jù)自己的職責(zé),齊抓共管,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國際航行船舶港口供應(yīng)工作的監(jiān)督管理。
(一)工商行政管理部門要抓緊對(duì)國際航行船舶港口供應(yīng)渠道進(jìn)行清理,除外供公司和中遠(yuǎn)公司供應(yīng)站外,其他單位和個(gè)人不得從事國際航行船舶供應(yīng)業(yè)務(wù),已批準(zhǔn)登記的,應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照。無照經(jīng)營者,應(yīng)堅(jiān)決查處取締。
(二)對(duì)供船貨物,海關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)違反規(guī)定供船和外輪自行批量采購的,要堅(jiān)決查處,沒收貨物,不得放行。
(三)港務(wù)局要嚴(yán)格入港證的發(fā)放,不得對(duì)無權(quán)經(jīng)營港口供應(yīng)的人員及車輛發(fā)放入港證或無證放行。
(四)港口邊防檢查站要嚴(yán)格登輪證的審批發(fā)放工作,嚴(yán)禁無證經(jīng)營者登輪,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處。
(五)港口外輪代理公司、外運(yùn)代理公司要積極支持、主動(dòng)配合外供公司做好國際航行外輪的供船工作,及時(shí)將船舶到港時(shí)間、船方訂貨單通知當(dāng)?shù)赝夤┕荆员阃夤┕景磿r(shí)、按單供貨,并及時(shí)進(jìn)行結(jié)算。
以上各部門要根據(jù)本《通知》精神,制定具體實(shí)施辦法。
四、外供公司和中遠(yuǎn)公司供應(yīng)站,要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營管理,努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,做好國際航行船舶供應(yīng)工作。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的瀆職行為,要嚴(yán)肅查處。
五、國際航行船舶港口供應(yīng)工作關(guān)系國家形象,各港口所在地人民政府要高度重視對(duì)港口供應(yīng)工作的管理,及時(shí)協(xié)調(diào)或處理工作中出現(xiàn)的問題。
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