第十四條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求的，農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應當負責修理、更換、退貨；給農(nóng)業(yè)機械使用者造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失或者其他損失的，應當依法賠償損失。農(nóng)業(yè)機械使用者有權要求農(nóng)業(yè)機械銷售者先予賠償。農(nóng)業(yè)機械銷售者賠償后，屬于農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者的責任的，農(nóng)業(yè)機械銷售者有權向農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者追償。

　　因農(nóng)業(yè)機械存在缺陷造成人身傷害、財產(chǎn)損失的，農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應當依法賠償損失。

　　【釋義】本條是關于農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者對其制造生產(chǎn)、銷售的農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量問題應承擔的民事責任的規(guī)定。

　　本條是依據(jù)民法通則、產(chǎn)品質(zhì)量法和消費者權益保護法的有關規(guī)定作出的。

　　一、本條第一款是對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品瑕疵責任的規(guī)定

　　產(chǎn)品質(zhì)量法和消費者權益保護法對產(chǎn)品質(zhì)量不符合質(zhì)量要求的區(qū)分為產(chǎn)品瑕疵和產(chǎn)品缺陷。兩者承擔的法律責任是不同的。前者屬于違約責任，后者屬于侵權責任。承擔產(chǎn)品瑕疵責任的條件包括三種情況：1．不具備產(chǎn)品應當具備的使用性能而事先未作說明的；2．不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準的；3．不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。售出產(chǎn)品的質(zhì)量問題，首先應當對購買者、消費者承擔產(chǎn)品暇疵責任的主體是銷售者。法律這樣規(guī)定，是對消費者合法權益的保護。在大多數(shù)情況下，購買者、消費者只知道銷售者為何人，而且雙方存在著買賣合同關系。銷售者不能以其售出產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的原因是生產(chǎn)者造成的，來推卸自已依法應對消費者承擔的責任。否則，消費者有權通過法律途徑（比如向法院起訴等）來維護自己的合法權益。如果產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，是由于生產(chǎn)者的原因造成的，銷售者承擔責任后，再向生產(chǎn)者追償。對此，生產(chǎn)者也不能推卸的自己責任。否則，銷售者也有權通過法律途徑來維護自己的合法權益。銷售者承擔產(chǎn)品暇疵責任的形式包括：1．修理，是指銷售者對已經(jīng)出售的的有質(zhì)量問題的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，進行必要的修復，使該產(chǎn)品符合應當具備的性能、明示的標準或者明示的質(zhì)量狀況。2．更換，是指銷售者對有質(zhì)量問題的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，用質(zhì)量符合要求的同樣產(chǎn)品進行替換。3．退貨，是指銷售者將有質(zhì)量問題的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品收回，并向產(chǎn)品購買者退還貨款。4．賠償損失。承擔這種責任方式的前提是，已經(jīng)“給購買產(chǎn)品的消費者造成損失”。損失是指除產(chǎn)品之外的損失。六部委“三包”規(guī)定對此做了更加具體明確的規(guī)定：農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品整機和主要部件修理、更換、退貨有效期不少于一年；產(chǎn)品自售出之日起15日內(nèi)發(fā)生安全性能故障或者使用性能故障，農(nóng)民可以選擇換貨或者修理，銷售者應當按照農(nóng)民的要求負責換貨或者修理；整機“三包”有效期內(nèi)，產(chǎn)品因同一安全性能或者同一使用性能故障，累計修理兩次后不能正常使用的，由修理者負責更換總成或者部件。更換總成或者部件后仍不能正常使用的，憑修理者提供的修理記錄和證明，由銷售者負責為農(nóng)民免費更換同型號同規(guī)格的產(chǎn)品；換貨后15日內(nèi)發(fā)生安全性能故障和使用性能故障的，農(nóng)民可以要求退貨，銷售者應當負責為農(nóng)民免費退貨；“三包”有效期內(nèi)，符合換貨條件的，銷售者因無同型號同規(guī)格產(chǎn)品，或者因換貨后仍達不到國家標準、行業(yè)標準或者企業(yè)標準規(guī)定的性能要求以及明示的性能要求，農(nóng)民要求退貨的，銷售者應當予以免費退貨。

　　二、本條第二款是對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品缺陷責任的規(guī)定

　　產(chǎn)品缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、安全的不合理的危險；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準。產(chǎn)品缺陷責任對于生產(chǎn)者是嚴格責任，也稱為無過錯責任。一般的民事侵權責任，實行過錯（包括故意和過失）責任原則。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，只要因產(chǎn)品存在缺陷造成他人人身、財產(chǎn)損害的，除了法定可以免責的事由外，不論缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者主觀上是否存在過錯，都應當承擔賠償責任。生產(chǎn)者因生產(chǎn)、出售商品而盈利，也應當承擔因其產(chǎn)品可能存在的缺陷給他人造成損害的風險責任。法律作出這樣的規(guī)定，有利于促使產(chǎn)品的生產(chǎn)者在產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)過程中，更加小心謹慎，防止產(chǎn)品出現(xiàn)缺陷給使用者造成損害，有利于更好地保護消費者的利益。按照一般民事侵權責任中的過錯責任，受害人要求賠償?shù)模瑧攲ω熑稳说倪^錯承擔舉證責任，即民事訴訟法第六十四條規(guī)定的，當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)。而由于產(chǎn)品缺陷責任實行無過錯責任原則，因此，受害人要求生產(chǎn)者賠償時，無須證明生產(chǎn)者是否存在過錯。而是由生產(chǎn)者對其生產(chǎn)的產(chǎn)品是否具有法定的免責事由，自己是否具備法定的免責條件，承擔舉證責任，即實行“舉證責任倒置”的原則。因為隨著科學技術的發(fā)展，產(chǎn)品的技術性能和制造工藝越來越復雜，要求處于產(chǎn)品生產(chǎn)過程之外、并不具備各種產(chǎn)品專業(yè)知識的消費者對生產(chǎn)者的過錯承擔舉證責任，難以做到，也不公平。由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身。財產(chǎn)損害的，銷售者應當承擔過錯責任。銷售者承擔責任須同時具備下述條件：一是銷售者須存在過錯。銷售者的過錯包括兩個方面：一個方面是由于銷售者積極的行為（即作為）而使產(chǎn)品存在缺陷；另一個方面是由于銷售者不積極的行為（即不作為）而使產(chǎn)品存在缺陷，比如不在適宜的條件下保存產(chǎn)品，結果造成產(chǎn)品缺陷。二是須有損害事實的存在，即已經(jīng)造成了人身、他人財產(chǎn)損害。三是損害事實是由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷而引起的。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應當承擔賠償責任。法律的這一規(guī)定，避免了發(fā)生因不能準確確定缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者而使受害人求償無著的情況，體現(xiàn)了對受害人利益的充分保護，也有利于促使銷售者謹慎進貨，選擇可靠的生產(chǎn)者、供應商，不經(jīng)銷隱匿、偽造生產(chǎn)廠名的產(chǎn)品。對因產(chǎn)品存在缺陷而引起損害賠償訴訟中，受害人要求銷售者承擔賠償責任的，應當承擔證明銷售者有過錯的舉證責任。這一點與要求生產(chǎn)者承擔產(chǎn)品缺陷責任是不同的。

　　為便于消費者行使權利，法律給予消費者選擇起訴對象的權利，規(guī)定了生產(chǎn)者和銷售者的連帶責任。這是產(chǎn)品缺陷責任與產(chǎn)品瑕疵責任的重大區(qū)別。包含兩層意思：1．因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。2．屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)模a(chǎn)品的生產(chǎn)者有權向產(chǎn)品的銷售者追償。有權要求獲得賠償?shù)娜耍ㄖ苯淤I受缺陷產(chǎn)品的人，也包括非直接買受缺陷產(chǎn)品但受到缺陷產(chǎn)品損害的其他人。本規(guī)定從方便消費者維護自己合法權益的角度出發(fā)作出了關于受害人要求損害賠償?shù)膬蓚€途徑：一個是可以要求產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償；另一個是也可要求產(chǎn)品的銷售者賠償。也就是說，只要是缺陷產(chǎn)品引起的損害賠償，受害人可以向生產(chǎn)者和銷售者中的任何一方提出賠償請求。如果二者不予賠償，受害人可以將生產(chǎn)者和銷售者中的任何一方或者雙方做為被告提起民事訴訟。根據(jù)本款規(guī)定，先行賠償?shù)囊环接袡嘞驊袚熑蔚囊环阶穬斪约阂呀?jīng)向受害人墊付的賠償費用。也就是說，沒有責任的生產(chǎn)者或者銷售者，對因缺陷產(chǎn)品而引起的賠償請求時，預先替對方墊付了賠償費用。一方有權要求有責任的一方支付自己已經(jīng)墊付的賠償費用。如果一方拒絕支付，另一方可以依照法定程序要求對方支付。

　　根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，產(chǎn)品缺陷責任的賠償范圍包括人身傷害的賠償和財產(chǎn)損失的賠償。1．因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當賠償醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自動具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。2、因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財產(chǎn)損失的，侵害人應當恢復原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應當賠償損失。恢復原狀是指使受害人受到損害的財產(chǎn)經(jīng)過修理、加工恢復到以前的狀態(tài)或者用同一種類和質(zhì)量的財產(chǎn)更換受到損害的財產(chǎn)。折價賠償是指侵害人對造成的財產(chǎn)不愿意或者無法恢復原狀的，侵害人按照該財產(chǎn)現(xiàn)行價格折算為貨幣進行賠償。受害人因此遭受其他重大損失，包括間接損失，即受害人可得的利益損失，責任者也應予以賠償。