第一條 【立法目的】為了預(yù)防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,提高經(jīng)濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,制定本法。
條文注釋
本條是對《反壟斷法》立法目的的規(guī)定。
制定《反壟斷法》是為了通過制度安排,明確構(gòu)成壟斷行為的界限,設(shè)立相應(yīng)的禁止性規(guī)范和監(jiān)督檢查措施,規(guī)定實施壟斷行為所應(yīng)承擔(dān)的法律后果等,以達到預(yù)防和制止壟斷行為,保護市場競爭機制,維持正常的競爭環(huán)境,維護消費者合法權(quán)益和社會公共利益的目的。
1993年國家出臺了《反不正當(dāng)競爭法》,對于規(guī)范企業(yè)的不正當(dāng)競爭行為發(fā)揮了積極作用。經(jīng)過二十多年的經(jīng)濟體制改革,我國已具備了《反壟斷法》的立法和執(zhí)法條件,急需出臺《反壟斷法》,對限制競爭性協(xié)議、濫用市場支配地位、不適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)合并等進行禁止,并對行政壟斷和地方封鎖等妨礙充分競爭的行為進行必要抑制,以創(chuàng)造充分競爭的法律環(huán)境。
《反壟斷法》作為一部競爭法,與我國已有的《反不正當(dāng)競爭法》和《消費者權(quán)益保護法》既有聯(lián)系又有區(qū)別。其區(qū)別主要是:(1)與《反不正當(dāng)競爭法》相比,《反壟斷法》的目的是維護市場競爭機制,保護社會公共利益,而不是直接地保護特定競爭者的個人利益。(2)與《消費者權(quán)益保護法》相比,《反壟斷法》并不排除對消費者的直接和具體的保護,但其目的側(cè)重于通過維護市場競爭機制提高經(jīng)濟效率,使消費者整體獲益。
關(guān)聯(lián)法規(guī)
《反不正當(dāng)競爭法》第1條
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