第十三條 【壟斷協(xié)議及橫向壟斷協(xié)議】禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成下列壟斷協(xié)議：

　　(一)固定或者變更商品價(jià)格；

　　(二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；

　　(三)分割銷售市場或者原材料采購市場；

　　(四)限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；

　　(五)聯(lián)合抵制交易；

　　(六)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

　　本法所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。

　　條文注釋

　　本條是對壟斷協(xié)議概念及橫向壟斷協(xié)議類型的規(guī)定。

　　本法所稱壟斷協(xié)議實(shí)施主體是兩個(gè)以上的獨(dú)立經(jīng)營者；壟斷協(xié)議的表現(xiàn)形式除書面或口頭協(xié)議、決議外，還包括協(xié)同行為；壟斷協(xié)議具有排除、限制競爭的目的或產(chǎn)生排除、限制競爭的效果。壟斷協(xié)議這種壟斷行為最為常見，危害極為明顯。因?yàn)椋煌?jīng)營者之間的競爭，實(shí)現(xiàn)了各種經(jīng)濟(jì)資源的自由流動和優(yōu)化配置，而壟斷協(xié)議會削弱甚至消除競爭，使得經(jīng)營者滿足現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件而不思革新；一些經(jīng)營者結(jié)成同盟，會產(chǎn)生對其他經(jīng)營者的競爭的排斥，也增加了潛在經(jīng)營者進(jìn)入市場的難度；而價(jià)格的固定和市場的劃分，使得來自消費(fèi)者的市場壓力減輕，從而導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益的弱化。總之，壟斷協(xié)議不利于市場的擴(kuò)大和發(fā)展，不利于保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益和社會公共利益。

　　《反壟斷法》把競爭者之間的限制競爭協(xié)議稱為橫向協(xié)議，或稱“卡特爾”。本條主要禁止下列橫向協(xié)議：(1)固定價(jià)格；(2)限制數(shù)量；(3)分割市場；(4)限制購買新技術(shù)或者限制開發(fā)新產(chǎn)品；(5)聯(lián)合抵制?？紤]到實(shí)踐中情況比較復(fù)雜，在對橫向壟斷協(xié)議作出具體列舉的同時(shí)，又規(guī)定了兜底條款。第一至第三類協(xié)議因?yàn)閾p害競爭的程度非常嚴(yán)重，各國《反壟斷法》一般將它們稱為核心卡特爾或者惡性卡特爾，任何情況下都不給予豁免。鑒于競爭者之間有些限制競爭有利于提高經(jīng)濟(jì)效率，如為改進(jìn)技術(shù)和節(jié)約成本進(jìn)行的合作研發(fā)、統(tǒng)一產(chǎn)品的規(guī)格或型號、推動中小企業(yè)之間的合作，或者有利于社會公共利益，如節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，《反壟斷法》第十五條對某些限制競爭協(xié)議作出了豁免的規(guī)定。

　　根據(jù)《反壟斷法》本條第二款，限制競爭協(xié)議除了競爭者之間的書面或者口頭協(xié)議，還包括企業(yè)集團(tuán)或者行業(yè)協(xié)會制定的具有排除、限制競爭影響的決定和競爭者之間的協(xié)同行為。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《國家計(jì)委關(guān)于認(rèn)真貫徹〈價(jià)格法〉 嚴(yán)格規(guī)范市場價(jià)格競爭秩序的通知》

　　《制止民用航空運(yùn)輸市場不正當(dāng)競爭行為規(guī)定》第10條