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寧波
中華人民共和國反壟斷法釋義：第31條
第三十一條 【反壟斷審查與國家安全審查】對外資并購境內企業或者以其他方式參與經營者集中，涉及國家安全的，除依照本法規定進行經營者集中審查外，還應當按照國家有關規定進行國家安全審查。
條文注釋
本條是關于經營者集中的反壟斷審查同國家安全審查的銜接性規定。
針對《反壟斷法》是否會對外資企業區別對待的疑問，《反壟斷法》對國內外企業的壟斷行為是統一適用的，并沒有專門針對外資并購的條款。制定《反壟斷法》的目的，是促進和保障各類企業在公平競爭中發展壯大，促進優勝劣汰機制的形成和經濟增長方式的轉變，并為之提供有效的法律保障。隨著我國經濟的飛速發展和加入世貿組織，外國產品和跨國公司會更多地進入我國，其中并購境內企業是一種比較常見的方式。按照規定，外資并購涉及國家安全的，除依照《反壟斷法》進行經營者集中審查外，還應當按照國家有關規定進行國家安全審查。這種審查是出于國家安全的考慮，不僅限于壟斷，也是國際上通常使用的方法。在關于競爭的審查方面，內外資是一樣的。我們在繼續堅持對外開放的方針，積極有效利用外資的同時，也要重視外資并購對我國國家安全的影響，從法律、政策等多方面采取有效措施加以防范。對外資并購我國國內企業或者以其他方式進行經營者集中，除了要依照本法關于經營者集中的規定進行反壟斷審查外，對可能影響國家安全的，還要依照國家有關外商投資市場準入等方面的規定進行國家安全等項審查。我國也已初步建立了對外資并購的國家安全審查制度。國務院制定的《指導外商投資方向規定》、商務部等六部門聯合發布的《關于外國投資者并購境內企業的規定》等法律中都有一些相關規定。今后對外資并購我國國內企業的國家安全審查制度還將逐步完善。
關聯法規
《關于外商投資企業合并與分立的規定》
《外國投資者并購境內企業暫行規定》
《國家外匯管理局關于完善外資并購外匯管理有關問題的通知》
《指導外商投資方向規定》
《關于外國投資者并購境內企業的規定》
《外商投資項目核準暫行管理辦法》第12條
《民用航空企業機場聯合重組改制管理規定》
《外商投資電信企業管理規定》
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