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中華人民共和國(guó)反壟斷法釋義：第25條

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-12-12 · 3357人看過(guò)

　　?第二十五條【經(jīng)營(yíng)者集中的初步審查】國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營(yíng)者提交的符合本法第二十三條規(guī)定的文件、資料之日起三十日內(nèi)，對(duì)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行初步審查，作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定，并書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者。國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出決定前，經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中。

　　國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出不實(shí)施進(jìn)一步審查的決定或者逾期未作出決定的，經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中。

　　條文注釋

　　本條是對(duì)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)初步審查申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中的規(guī)定。

　　國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)自收到經(jīng)營(yíng)者依法提交的文件、資料后，應(yīng)當(dāng)盡快決定其是否批準(zhǔn)這次經(jīng)營(yíng)者集中。本條規(guī)定，初步審查階段是三十天。初步審查導(dǎo)致兩種結(jié)果：一是情況清楚，經(jīng)營(yíng)者參與的集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有影響或影響不大，不需要進(jìn)一步審查，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出決定并書(shū)面通知申報(bào)參與集中的經(jīng)營(yíng)者，可以進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中；二是反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為該集中有可能影響競(jìng)爭(zhēng)或?qū)Ω?jìng)爭(zhēng)造成威脅，將開(kāi)始進(jìn)行進(jìn)一步審查，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)也應(yīng)作出決定并書(shū)面通知申報(bào)集中的經(jīng)營(yíng)者。在國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出上述決定前，經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中。

　　本條第二款是為保護(hù)參與集中的經(jīng)營(yíng)者的利益而作出的規(guī)定。法律要求國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在初步審查的三十日內(nèi)作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定，如果國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)按期作出不實(shí)施或未按期作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定，為了保護(hù)經(jīng)營(yíng)者集中的權(quán)利，避免因執(zhí)法機(jī)關(guān)的原因?qū)е录胁荒苓M(jìn)行，法律直接規(guī)定在這種情況下，經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中。

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