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中華人民共和國反壟斷法釋義：第39條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-16 · 3411人看過

　　第三十九條【反壟斷機構(gòu)調(diào)查措施】反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施：

　　(一)進入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進行檢查；

　　(二)詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人，要求其說明有關(guān)情況；

　　(三)查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人的有關(guān)單證、協(xié)議、會計賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料；

　　(四)查封、扣押相關(guān)證據(jù)；

　　(五)查詢經(jīng)營者的銀行賬戶。

　　采取前款規(guī)定的措施，應(yīng)當(dāng)向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)主要負責(zé)人書面報告，并經(jīng)批準(zhǔn)。

　　條文注釋

　　本條是對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查時有權(quán)采取有關(guān)措施的規(guī)定。

　　反壟斷執(zhí)法機構(gòu)為履行其反對壟斷行為，維護市場競爭秩序和市場經(jīng)濟活力的職責(zé)，就必須擁有相應(yīng)的權(quán)力，能采取相應(yīng)調(diào)查措施。各國反壟斷執(zhí)法機構(gòu)擁有的權(quán)力不盡相同，但大體上包括調(diào)查、檢查、處罰、審核批準(zhǔn)、作出裁決以及制定規(guī)章等方面的權(quán)力。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)為履行其職能，對市場競爭參與者的行為是否違反《反壟斷法》的規(guī)定進行調(diào)查了解和檢查監(jiān)督，這是其最基本的權(quán)力，也是行使其他職權(quán)的前提。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)在行使這項權(quán)力的過程中雖然不影響相對人實體上的權(quán)利和義務(wù)，但卻令其負擔(dān)一些程序上的義務(wù)，如必須配合調(diào)查、檢查，如實說明情況和提供有關(guān)資料、證據(jù)等。依照本條規(guī)定，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)有權(quán)采取的措施包括五種。

　　為了保證反壟斷執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員正當(dāng)行使調(diào)查權(quán)力，防止權(quán)力被濫用，損害被調(diào)查對象的合法權(quán)益，本條第二款規(guī)定，采取本條第一款規(guī)定的各項調(diào)查措施，應(yīng)當(dāng)向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)主要負責(zé)人書面報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。

　　關(guān)聯(lián)法規(guī)

　　《反不正當(dāng)競爭法》第17條

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