第三十四條 國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請采伐許可證時,必須提出伐區(qū)調查設計文件。其他單位申請采伐許可證時,必須提出有關采伐的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內容的文件。
對伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門有權收繳采伐許可證,中止其采伐,直到糾正為止。
【釋義】 本條是關于林木采伐許可證的申請和管理的法律規(guī)定。
一、本條第一款是關于申請林木采伐許可證的規(guī)定。根據(jù)本條該款規(guī)定,國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請林木采伐許可證,必須提交的文件之一是伐區(qū)調查設計文件。所謂伐區(qū)是指確定進行森林采伐的林地。根據(jù)《森林法實施細則》等行政法規(guī)的規(guī)定,國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請林木采伐許可證時,還必須按照規(guī)定提交上年度更新驗收證明和有關主管部門核定的年度木材生產(chǎn)計劃。其他單位申請林木采伐許可證時,必須提出有關采伐的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內容的文件。根據(jù)《森林法實施細則》等規(guī)定,其他單位還應當按照規(guī)定提交年度木材生產(chǎn)計劃,部隊應提交師級以上領導機關同意采伐的文件,農(nóng)村集體和個人還應當提交基層林業(yè)站核定的年度采伐指標。任何單位和個人在上年度進行采伐的,都應當提交上年度更新驗收合格證。更新驗收合格證,是林木采伐單位完成規(guī)定的森林更新后,由核發(fā)林木采伐許可證的部門組織更新單位對更新面積和質量進行檢查驗收,核發(fā)給更新單位的更新驗收合格證明。
二、本條第二款是關于森林采伐更新的管理規(guī)定。國有單位根據(jù)林木采伐許可證、伐區(qū)設計文件和年度木材生產(chǎn)計劃,向其基層經(jīng)營單位撥交伐區(qū),并按照規(guī)定發(fā)給國有林林木伐區(qū)作業(yè)證。持有林木采伐許可證或者國有林林木伐區(qū)作業(yè)證的單位和個人,必須遵守規(guī)定的伐區(qū)作業(yè)要求,發(fā)放許可證的單位有權對持證單位的作業(yè)情況進行檢查。這樣有利于提高伐區(qū)作業(yè)水平,減少森林資源浪費,充分利用森林資源。本條該款規(guī)定,對伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門有權收繳采伐許可證,中止其采伐,直到糾正為止。
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