第二十八條 任何單位和個(gè)人引水、截(蓄)水、排水,不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
【釋義】 本條是關(guān)于引水、截(蓄)水、排水產(chǎn)生的相鄰關(guān)系的規(guī)定。
水是流動(dòng)的,且可以重復(fù)使用和綜合利用,引水截(蓄)水、排水都會(huì)對(duì)上、下游或左右岸帶來一定的影響。因引水、截(蓄)水、排水產(chǎn)生的相鄰關(guān)系是相鄰關(guān)系的主要種類之一。它和其他民事法律關(guān)系一樣,受我國(guó)民法基本原則規(guī)范。因此處理相鄰關(guān)系必須遵守我國(guó)民法的基本原則。《民法通則》第83條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。”與此相一致,《水法》第七章第76條也明確規(guī)定:“引水、截(蓄)水、排水,損害公共利益或者他人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。”這里所講的民事責(zé)任即停止侵害、排除妨礙、賠償損失。
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