第九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高稅務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員必須秉公執(zhí)法，忠于職守，清正廉潔，禮貌待人，文明服務(wù)，尊重和保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利，依法接受監(jiān)督。

　　稅務(wù)人員不得索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守、不征或者少征應(yīng)征稅款；不得濫用職權(quán)多征稅款或者故意刁難納稅人和扣繳義務(wù)人。

　　【釋義】 本條是對稅務(wù)人員素質(zhì)和行為規(guī)則的規(guī)定。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)是稅收征收管理法的執(zhí)法主體，擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)稅收征收管理、保障國家稅收收入、保護(hù)納稅人合法權(quán)益的重要職責(zé)。稅務(wù)人員是國家公務(wù)人員，在具體的稅收征收管理活動中，稅務(wù)人員是稅務(wù)機(jī)關(guān)的代表。比如，辦理稅務(wù)登記，進(jìn)行稅務(wù)檢查等，都是由稅務(wù)人員去具體實(shí)施的。為了促使稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷提高稅收征收管理水平，保證依法行政，從法律上規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高稅務(wù)人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，是必要的。這樣規(guī)定一方面是對稅務(wù)機(jī)關(guān)提出了法定要求，促使其積極采取措施進(jìn)行隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，另一方面也為稅務(wù)機(jī)關(guān)從組織上、制度上建設(shè)稅收執(zhí)法隊伍，培養(yǎng)高素質(zhì)的稅務(wù)人員，提供了法律依據(jù)和保障。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)遵守法定的行為規(guī)則，主要有五個方面：第一，稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員必須秉公執(zhí)法，忠于職守，清正廉潔，禮貌待人，文明服務(wù)。秉公執(zhí)法，就是堅持公正、公平的原則，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定。忠于職守，就是忠實(shí)履行法定的職責(zé)。禮貌待人，就是對人要以禮相待，著裝應(yīng)當(dāng)整齊，舉止應(yīng)當(dāng)端正大方，在執(zhí)行職務(wù)時，在不違反法律、行政法規(guī)的前提下，對依法履行義務(wù)的納稅人、扣繳義務(wù)人的民族習(xí)俗應(yīng)予以尊重。文明服務(wù)，就是在為納稅人提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)講文明，要樹立文明風(fēng)尚。第二，稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利。在具體的執(zhí)法過程中，對納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)利，稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)，同時也應(yīng)當(dāng)予以尊重。比如納稅人在依法進(jìn)行陳述或申辯時，不應(yīng)粗暴打斷，應(yīng)認(rèn)真聆聽。第三，稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的行為應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。第四，稅務(wù)人員不得索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守、不征或者少征應(yīng)征稅款。第五，稅務(wù)人員不得濫用職權(quán)多征稅款或者故意刁難納稅人和扣繳義務(wù)人。以上五項規(guī)則是稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員在稅收征收管理活動中所必須遵守的法定行為規(guī)則，違反這些規(guī)則的，將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。