第二十五條 對(duì)于教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施不良行為或者品行不良，影響惡劣，不適宜在學(xué)校工作的教職員工，教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以解聘或者辭退；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　【釋義】本條是關(guān)于對(duì)不適宜在學(xué)校工作的教職員工，教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以解聘或者辭退；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任的規(guī)定。

　　教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員。既要向?qū)W生傳授現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，又要通過言傳身教，向?qū)W生講授做人的道理。教師肩負(fù)著教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高整個(gè)中華民族素質(zhì)的使命。同時(shí)，學(xué)生在學(xué)校接受教育，與教師接觸的時(shí)間最長(zhǎng)，受教師的影響也最深，教師往往是學(xué)生心目中的楷模。未成年人正處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期他們接受著什么樣的教育，直接關(guān)系著他們的未來。因此，教師的思想道德品行對(duì)未成年人世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成起著十分重要的作用。在日常生活中，有許多具有良好思想品德修養(yǎng)，忠誠(chéng)于人民教育事業(yè)的教師，用自己的言傳身教為廣大學(xué)生良好品德的養(yǎng)成起了潛移默化的影響，用自己的愛心教育、挽救了走上迷途的少年，使他們成為對(duì)社會(huì)有用的人。但也有個(gè)別教師缺乏師德，個(gè)人修養(yǎng)不高，甚至道德敗壞，影響了未成年人健康成長(zhǎng)。因此，《教師法》對(duì)教師自身提出了嚴(yán)格的要求，規(guī)定：教師應(yīng)當(dāng)忠誠(chéng)于人民教育事業(yè)；教師應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度；不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)水平。取得教師資格除要求具備《教育法》規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國(guó)家教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力外，還規(guī)定必須要遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德。同時(shí)規(guī)定，受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格；已經(jīng)取得教師資格的，喪失教師資格。教師法還規(guī)定，教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：（1）故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；（2）體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；（3）品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。教師有第（2）項(xiàng)、第（3）項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　本條從預(yù)防未成年人犯罪的角度，對(duì)不適宜在學(xué)校工作的教職員工的解聘或者辭退從兩個(gè)方面作了規(guī)定：第一，對(duì)教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施不良行為，不適宜在學(xué)校工作的教職員工，教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以解聘或者辭退。這里的“不良行為”是指本法第14條規(guī)定的行為，即曠課、夜不歸宿；攜帶管制刀具；打架斗毆、辱罵他人；強(qiáng)行向他人索要財(cái)物；偷竊、故意毀壞財(cái)物；參與賭博或者變相賭博；觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所；其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為。“教職員工”包括從事教育教學(xué)工作的教師，也包括雖然不從事教育教學(xué)工作，但在學(xué)校承擔(dān)其他工作的人員。如在學(xué)校傳達(dá)室負(fù)責(zé)守門工作的人員；在學(xué)校食堂負(fù)責(zé)做飯、賣飯的人員；在學(xué)校工作的電工、維修工、鍋爐工等。這些人雖然不是教師，但他們也是長(zhǎng)期與學(xué)生在一起，這些人對(duì)學(xué)生的影響不可低估。因此，只要教職員工有教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施不良行為的行為，就屬于不適宜在學(xué)校工作，教育行政部門、學(xué)校就應(yīng)當(dāng)予以解聘或者辭退。第二，對(duì)品行不良，影響惡劣，不適宜在學(xué)校工作的教職員工，教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以解聘或者辭退。“品行不良，影響惡劣”主要是指教師個(gè)人的思想品德敗壞、缺乏職業(yè)道德，經(jīng)常在學(xué)生中散布污言穢語(yǔ)，侮辱、騷擾學(xué)生，經(jīng)常向?qū)W生灌輸極不正確的人生觀念、價(jià)值觀念；以明示或暗示的方式向?qū)W生索取禮物，達(dá)不到目的就報(bào)復(fù)學(xué)生，當(dāng)著眾多學(xué)生的面諷刺、挖苦學(xué)生，故意傷及自尊，使學(xué)生的心理受到極大傷害；辱罵、毆打?qū)W生等。根據(jù)本條規(guī)定，具有上述行為的教職員工，構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。如教唆未成年人實(shí)施犯罪行為的，應(yīng)按共犯追究其刑事責(zé)任；侮辱學(xué)生構(gòu)成侮辱罪、猥褻罪、強(qiáng)奸罪的應(yīng)分別按照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　應(yīng)當(dāng)指出的是，本條僅是從預(yù)防未成年人犯罪的角度，規(guī)定了哪些屬于不適宜在學(xué)校工作的教職員工，教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以解聘或者辭退?！督處煼ā返挠嘘P(guān)規(guī)定仍應(yīng)執(zhí)行。