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寧波
職業病防治法釋義：第九條
第九條 國務院和縣級以上地方人民政府應當制定職業病防治規劃，將其納入國民經濟和社會發展計劃，并組織實施。
鄉、民族鄉、鎮的人民政府應當認真執行本法，支持衛生行政部門依法履行職責。
【釋義】 本條是關于各級人民政府防治職業病的職責的規定。
職業病防治工作與經濟的發展有著很密切的關系，因而人民政府應當高度重視職業病防治工作，履行法律規定的職責，按照本條規定，人民政府在職業病防治方面的職責包括以下兩個方面：
一、制定職業病防治規劃
根據本條規定，制定職業病防治規劃的主體是國務院和縣級以上地方人民政府，制定職業病防治規劃的基本要求有兩個：一是將職業病防治規劃納入本級人民政府的國民經濟和社會發展計劃；二是要組織實施，即采取措施落實規劃，實現規劃。
二、認真執行本法的立法原則
根據本條規定，鄉、民族鄉、鎮的人民政府應當認真執行本法。目前，我國一些鄉鎮企業和分散的小企業職業病危害較多，據衛生部20世紀90年代對15個省市30個縣區的鄉鎮工業職業病危害情況的調查，有82%的鄉鎮企業存在不同程度的職業病危害，近30%的鄉鎮企業職工接觸塵、毒等職業病危害，職業病病人檢出率達4.3%，可疑職業病檢出率達11.4%。分析產生的原因，除了用人單位不重視職業病防治工作外，另一個重要原因就是存在地方保護主義，致使衛生行政部門在一些鄉鎮難以開展職業病防治監督管理方面的工作。為了有效預防、控制和消除職業病危害，保護勞動者的合法權益，本條規定了“鄉、民族鄉、鎮的人民政府應當認真執行本法，支持衛生行政部門依法履行職責”。這里所講的認真執行本法，就是要自覺學習、宣傳本法，不折不扣地貫徹執行本法。所謂支持衛生行政部門依法履行職責，就是要打破地方保護主義，不要充當違法單位和人員的保護傘，為衛生行政部門依法履行職責提供便利。
各級人民政府要按照“三個代表”的要求，認真履行自己的職責，處理好改革、發展與穩定的關系，采取有效措施保護勞動者的健康。
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