第三十條 在捐贈活動中，有下列行為之一的，依照法律、法規的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)逃匯、騙購外匯的；

　　(二)偷稅、逃稅的；

　　(三)進行走私活動的；

　　(四)未經海關許可并且未補繳稅額，擅自將減稅、免稅進口的捐贈物資在境內銷售、轉讓或者移作他用的。

　　【釋義】本條是對捐贈活動中違法行為的處罰規定。

　　一、對假借捐贈名義，逃匯、騙購外匯的處罰。(1)根據外匯管理條例，逃匯行為是指：違反國家規定，擅自將外匯存放在境外的行為；不按照國家規定將外匯賣給外匯指定銀行的行為；違反國家規定將外匯匯出或者攜帶出境的行為；未經外匯管理機關批準，擅自將外幣存款憑證、外幣有價證券攜帶或者郵寄出境等其他逃匯行為。(2)根據全國人大常委會關于懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定和外匯管理條例，騙購外匯行為是指，以虛假或者無效的憑證、合同、單據等向外匯指定銀行騙購外匯的行為。按照刑法、全國人大常委會關于懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定以及《中華人民共和國外匯管理條例》的規定，逃匯由外匯管理機關責令限期調回外匯，強制收兌，并處逃匯金額30%以上5倍以下的罰款；騙購外匯由外匯管理機關給予警告，強制收兌，并處非法騙購外匯金額外30%以上3倍以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。《全國人大常委會關于懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯的決定》第一條規定，對于騙購外匯數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處騙購外匯數額5%以上30%以下罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處騙購外匯數額5%以上30%以下罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處騙購外匯數額5%以上30%以下罰金或者沒收財產。

　　二、對假借捐贈名義偷稅、逃稅的處罰。(1)偷稅是指納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者進行虛假的納稅申報的手段，不繳或者少繳應納稅款的行為。(2)逃稅是指納稅人欠繳應納稅款，采取轉移或者隱匿財產的手段，致使稅務機關無法追繳欠繳的稅款。

　　根據《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國稅收征收管理法》的規定，偷稅數額占應納稅額的10%以上并且偷稅數額在一萬元以上的，或者因偷稅被稅務機關給予二次行政處罰又偷稅的，除由稅務機關追繳其偷稅款外，依照刑法第二百零一條的規定處罰；偷稅數額不滿一萬元或者偷稅數額占應納稅額不到10%的，由稅務機關追繳其偷稅款，處以偷稅數額五倍以下的罰款。扣除義務人采取偷稅手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，數額占應繳稅額的10%以上并且數額在一萬元以上的，依照刑法第二百零一條的規定處罰；數額不滿一萬元或者數額占應繳稅額不到10%的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款，處以不繳或者少繳的稅款五倍以下的罰款。逃稅數額在一萬元以上的，除由稅務機關追繳欠繳的稅款外，依照刑法第二百零三條的規定處罰；數額不滿一萬元的，由稅務機關追繳欠繳的稅款，處以欠繳稅款五倍以下的罰款。

　　三、對假借捐贈名義進行走私活動的處罰。走私是指未經國務院或者國務院授權的機關批準，從未設立海關的地點運輸、攜帶國家禁止進出境的物品、國家限制進出口或者依法應當繳納關稅的貨物、物品進出境的行為；經過設立海關的地點，以藏匿、偽裝、瞞報、偽報或者其他手法逃避海關監管，運輸、攜帶、郵寄國家禁止進出境的物品、國家限制進出口或者依法應當繳納關稅的貨物、物品進出境的行為；偽報、瞞報進出口貨物價格偷逃關稅的行為；未經海關許可并補繳關稅，擅自出售特準進口的保稅貨物、其他海關監管貨物或者進境的境外運輸工具的行為；未經海關許可并補繳關稅，擅自出售特定減稅或者免稅進口用于特定企業、特定用途的貨物，或者將特定減免稅進口用于特定地區的貨物擅自運往境內其他地區的行為。直接向走私人非法收購走私進口的貨物、物品，在內海、領海運輸、收購、販賣國家禁止進出境的物品的，或者運輸、收購、販賣國家限制進出口的貨物、物品，沒有合法證明的行為，以走私罪論處。

　　按照《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》第五條規定，對以上走私行為設定了四個方面的行政處罰。(1)走私國家禁止進出境的物品的，沒收走私物品和違法所得，可以并處人民幣五萬元以下的罰款；(2)走私國家限制進出口或者依法應當繳納關稅的貨物、物品的，沒收走私貨物、物品和違法所得，可以并處走私貨物、物品等值以下或者應繳稅款三倍以下的罰款；(3)偽報、瞞報進出口貨物價格偷逃關稅的，沒收違法所得，可以并處偷逃關稅金額三倍以下的罰款；(4)專門用于掩護走私的貨物、物品，應當沒收；藏匿走私貨物、物品的特制設備，應當沒收或者責令拆毀。走私貨物、物品無法沒收時，應當追繳走私貨物、物品的等值價款。

　　《中華人民共和國刑法》有關條文對走私罪的處罰作了規定。(1)走私貨物、物品偷逃應繳稅額在五十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產；情節特別嚴重的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產。(2)走私貨物、物品偷逃應繳稅額在十五萬元以上不滿五十萬元的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的；處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。(3)走私貨物、物品偷逃應繳稅額在五萬元以上不滿十五萬元的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金。單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑。對多次走私未經處理的，按照累計走私貨物、物品的偷逃應繳稅額處罰。

　　四、未經海關許可并且未補繳稅額，擅自將減稅、免稅進口的捐贈物資在境內銷售、轉讓或者移作他用的處罰。目前我國規定，捐贈的科學研究和教學用品、殘疾人用品、救災物資，免征進口稅。如果受贈人未經海關許可擅自將減稅、免稅進口的捐贈物資在境內銷售、轉讓或者移作他用，沒有補繳應當繳納的稅額，但不構成走私罪的，按照《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》第十一條第四項規定，對未經海關許可，將特定減稅或免稅進口的貨物、物品移作他用的，處貨物、物品等值以下或者應繳稅款兩倍以下的罰款。