各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局，國家煙草專賣局駐南方、西南特派員辦事處：

　　現(xiàn)將《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)通告的批復(fù)》（國函〔2000〕13號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下貫徹意見：

　　一、各地要迅速掀起學(xué)習(xí)、貫徹國函〔2000〕13號(hào)文件的高潮。《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)通告的批復(fù)》，體現(xiàn)了國務(wù)院對(duì)卷煙打私工作的高度重視，這對(duì)促進(jìn)各級(jí)煙草專賣局與有關(guān)執(zhí)法部門密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)開展卷煙打私工作具有十分重要的意義。各級(jí)煙草專賣局要迅速通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，采取多種形式，大造輿論聲勢(shì)，開展廣泛深入的社會(huì)宣傳活動(dòng)。同時(shí)，要采取召開專門會(huì)議或培訓(xùn)班等形式，組織全體干部職工特別是專賣管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國函〔2000〕13號(hào)文件精神，做到能熟練掌握和準(zhǔn)確運(yùn)用《通告》指導(dǎo)卷煙打私工作。要從維護(hù)國家利益，保障煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)卷煙打私工作的重要性，做到常抓不懈。

　　二、積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)，爭(zhēng)取地方政府的支持。必要時(shí)可在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下成立卷煙打私領(lǐng)導(dǎo)小組，或采取聯(lián)席會(huì)議的形式，統(tǒng)一部署，開展卷煙打私專項(xiàng)斗爭(zhēng)，實(shí)行綜合治理。

　　三、與公安、工商行政管理和海關(guān)等部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，全面落實(shí)《通告》精神。各級(jí)煙草專賣局要主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系，在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極查處走私販私案件的同時(shí)，在走私販私嚴(yán)重地區(qū)，可由各執(zhí)法部門抽調(diào)精干人員組成打擊卷煙走私整頓卷煙市場(chǎng)聯(lián)合隊(duì)伍，形成卷煙打私合力。

　　四、繼續(xù)貫徹落實(shí)“海上抓、岸邊堵、陸上查、市場(chǎng)管”的打私工作方針。對(duì)卷煙走私販私大案、要案，要組織有關(guān)部門、調(diào)動(dòng)各方力量聯(lián)合辦案。涉嫌走私犯罪的案件，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定移送海關(guān)走私犯罪偵查局，一追到底，徹底查清。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)卷煙市場(chǎng)管理，堅(jiān)決取締非法卷煙交易市場(chǎng)和走私煙的集散地。對(duì)已經(jīng)取締的要做好鞏固工作，防止其死灰復(fù)燃。

　　五、對(duì)構(gòu)成犯罪的走私分子必須移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，嚴(yán)禁以罰代刑。對(duì)走私販私團(tuán)伙的首犯、主犯，要依法從重從快打擊，并公開處理，予以曝光，以教育廣大經(jīng)營者，震懾少數(shù)不法分子。?ジ韉匱灘葑?賣局接此通知后，要制定貫徹落實(shí)《通告》精神的具體措施和行動(dòng)方案，并將貫徹情況及執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)國家煙草專賣局。

　　附件：國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)厲打擊卷煙走私、整頓卷煙市場(chǎng)通告的批復(fù)