最高人民法院政治部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初任法官審核工作的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院政治部，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院政治部：

　　2002年9月，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)任命法官管理工作的通知》(法[2002]163號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)，正式確立了任命法官和提請(qǐng)任命法官的審核制度，有力地推進(jìn)了法官職業(yè)化建設(shè)的進(jìn)程。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范初任法官審核工作，現(xiàn)就有關(guān)問題作如下規(guī)定：

　　一、審核對(duì)象

　　審核對(duì)象為地方各級(jí)人民法院擬初次任命和提請(qǐng)任命的法官。

　　初任法律職務(wù)為人民法院院長(zhǎng)或人民法院副院長(zhǎng)的，由上級(jí)人民法院按照有關(guān)干部協(xié)管工作的規(guī)定和程序進(jìn)行考核，不再另外履行審核程序。

　　二、審核程序

　　1.各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)本轄區(qū)初任法官的審核工作。基層人民法院和中級(jí)人民法院任命和提請(qǐng)任命法官，應(yīng)當(dāng)在履行干部管理手續(xù)和法律手續(xù)之前，報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院審核。

　　報(bào)請(qǐng)審核的人民法院，應(yīng)當(dāng)報(bào)送審核請(qǐng)示、《人民法院任命法官審核表》和《××人民法院擬任命(提請(qǐng)任命)法官名冊(cè)》，同時(shí)，將擬任命法官人選的國(guó)家司法考試合格證書、學(xué)歷證書、法律工作經(jīng)歷和法律專業(yè)知識(shí)的相關(guān)證件和資料一并報(bào)送高級(jí)人民法院進(jìn)行審核。

　　2.高級(jí)人民法院收到審核請(qǐng)示后，應(yīng)當(dāng)盡快審核，并于一個(gè)月內(nèi)提出審核意見。審核意見應(yīng)當(dāng)以書面形式答復(fù)。

　　3.報(bào)請(qǐng)審核的基層人民法院和中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)高級(jí)人民法院審核意見，履行干部管理程序和法律手續(xù)。

　　4.高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照干部管理的有關(guān)政策，按照法官法的有關(guān)規(guī)定對(duì)擬任下一級(jí)人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)的人選進(jìn)行認(rèn)真考核，中級(jí)人民法院應(yīng)將考核情況上報(bào)高級(jí)人民法院備案。

　　5.高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)建立任命和提請(qǐng)任命法官審核工作檔案。

　　三、審核重點(diǎn)

　　1.是否具有政法行政編制；

　　2.是否符合《中華人民共和國(guó)法官法》第九條規(guī)定的任職條件和第十二條規(guī)定的任職程序；

　　3.是否具有《中華人民共和國(guó)法官法》第十條規(guī)定的不得擔(dān)任法官的情形；

　　4.是否符合《中華人民共和國(guó)法官法》第十五條關(guān)于法官不得兼任有關(guān)職務(wù)的規(guī)定；

　　5.是否符合《中華人民共和國(guó)法官法》第十六條關(guān)于任職回避的規(guī)定；

　　6.是否符合人民法院任命和提請(qǐng)任命法官的其他規(guī)定。

　　四、審核監(jiān)督

　　高級(jí)人民法院政治部負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)任命和提請(qǐng)任命法官審核制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院違反規(guī)定任命法官、不履行或不按規(guī)定履行審核制度的，要根據(jù)法官法第十六條的規(guī)定，堅(jiān)決予以糾正，并給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要責(zé)任人員要給予嚴(yán)肅的紀(jì)律處分。

　　各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院要設(shè)立、公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，受理有關(guān)投訴。

　　五、關(guān)于向最高人民法院報(bào)告審核備案情況的有關(guān)要求

　　1.時(shí)間要求。各高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)于每年1月底以前，對(duì)本轄區(qū)執(zhí)行任命和提請(qǐng)任命法官審核制度的情況進(jìn)行總結(jié)，并將書面總結(jié)材料報(bào)送最高人民法院政治部。

　　2.材料要求。總結(jié)材料的內(nèi)容包括上年度審核、備案法官的數(shù)字，執(zhí)行任命和提請(qǐng)任命法官審核制度采取的措施、存在的問題、改進(jìn)方式以及對(duì)今后工作的建議等，并附《××高級(jí)人民法院任命和提請(qǐng)任命法官審核備案名冊(cè)》(一式三份)，上報(bào)材料一律使用A4紙。

　　最高人民法院政治部

　　二○○四年四月二十六日