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公安部關于貫徹落實《國務院批轉公安部關于推進小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革意見的通知》有關問題的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-27 · 8760人看過

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產建設兵團公安局：

　　2001年3月30日，國務院下發(fā)了《國務院批轉公安部關于推進小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革意見的通知》（國發(fā)〔2001〕6號，以下簡稱《通知》）。為積極穩(wěn)妥地做好這項工作，現(xiàn)就貫徹落實《通知》的有關問題通知如下：

　　一、切實提高認識，做好學習和宣傳《通知》精神工作全面推進小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革工作，既是貫徹黨的十五屆三中、五中全會和《中共中央、國務院關于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》（中發(fā)〔2000〕11號）有關精神的具體步驟，也是探索建立適應社會主義市場經濟體制的新型戶籍管理制度，解決當前戶籍管理工作中群眾反映強烈的突出問題，為群眾辦實事，密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的迫切需要，對于加快我國城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展和社會穩(wěn)定具有積極的作用。各地公安機關一定要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，與有關部門密切配合，充分發(fā)揮職能作用，切實把這項工作抓緊抓好。要組織民警認真學習、領會《通知》和公安部有關規(guī)定精神，統(tǒng)一思想，提高認識，明確工作任務和要求。同時，要加大社會宣傳力度，使廣大群眾了解、理解、支持和配合小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革工作。

　　二、抓緊制定方案，認真組織實施小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革工作政策性強，涉及面廣，社會各界關注程度高，要求加快改革步伐的呼聲強烈。各地公安機關要認真總結前一階段開展小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革試點工作的經驗，按照《通知》精神，結合本地實際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓緊制定具體的、操作性較強的實施意見，報省級人民政府審批后，迅速組織實施，狠抓各項措施的落實。要注意及時了解掌握實施情況，研究、解決工作中遇到的問題，總結、推廣好的經驗、做法，確保小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革工作健康、順利地進行。

　　三、進一步明確要求，不斷強化戶籍管理基礎工作根據(jù)《通知》要求，對辦理小城鎮(zhèn)常住戶口的人員，不再實行計劃指標管理；對經批準在小城鎮(zhèn)落戶的人員，不再辦理糧油供應關系手續(xù)。各地公安機關要認真履行法律賦予的職責，統(tǒng)一行使戶口審批權，并按照群眾自愿申報、居住地登記戶口、人戶一致等原則，嚴格戶口審批。要認真清理歷史遺留問題，對已在小城鎮(zhèn)辦理的藍印戶口、地方城鎮(zhèn)戶口、自理口糧戶口等，符合辦理小城鎮(zhèn)戶口條件的，統(tǒng)一登記為城鎮(zhèn)常住戶口。要結合辦理戶口遷移登記工作，督促基層公安機關和民警認真填寫常住人口登記表、換發(fā)居民戶口簿，仔細核對戶口登記項目，及時發(fā)現(xiàn)并糾正有關錯誤信息，防止發(fā)生再生性差錯，把戶籍管理基礎工作搞扎實。

　　四、簡化辦事程序，提高工作效率，加強廉政建設各地公安機關要結合開展“三項教育”活動，嚴格執(zhí)行戶口管理有關政策規(guī)定和公安部《辦理戶口、居民身份證工作規(guī)范》，簡化辦事程序，提高工作效率，轉變工作作風，改善服務態(tài)度。要不斷健全監(jiān)督機制，公開辦事制度，強化內外監(jiān)督，防止發(fā)生違反規(guī)定審批戶口以及營私舞弊、索賄受賄等行為。要認真貫徹執(zhí)行《通知》精神，對在小城鎮(zhèn)落戶的人員，不得以任何借口、任何理由收取城鎮(zhèn)增容費或其他類似費用。對違反上述規(guī)定的，要堅決追究直接責任者和有關領導的責任。各地工作進展情況及工作中遇到的問題請及時報部。

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