第一章　總則

　　第二章　技術(shù)進口管理

　　第三章　技術(shù)出口管理

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

　　經(jīng)2001年10月31日國務(wù)院第46次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行。

　　2001年12月10日

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范技術(shù)進出口管理，維護技術(shù)進出口秩序，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》（以下簡稱對外貿(mào)易法）及其他有關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱技術(shù)進出口，是指從中華人民共和國境外向中華人民共和國境內(nèi)，或者從中華人民共和國境內(nèi)向中華人民共和國境外，通過貿(mào)易、投資或者經(jīng)濟技術(shù)合作的方式轉(zhuǎn)移技術(shù)的行為。

　　前款規(guī)定的行為包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和其他方式的技術(shù)轉(zhuǎn)移。

　　第三條　國家對技術(shù)進出口實行統(tǒng)一的管理制度，依法維護公平、自由的技術(shù)進出口秩序。

　　第四條　技術(shù)進出口應(yīng)當(dāng)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、科技政策和社會發(fā)展政策，有利于促進我國科技進步和對外經(jīng)濟技術(shù)合作的發(fā)展，有利于維護我國經(jīng)濟技術(shù)權(quán)益。

　　第五條　國家準許技術(shù)的自由進出口；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第六條　國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門（以下簡稱國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門）依照對外貿(mào)易法和本條例的規(guī)定，負責(zé)全國的技術(shù)進出口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府外經(jīng)貿(mào)主管部門根據(jù)國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門的授權(quán)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)進出口管理工作。

　　國務(wù)院有關(guān)部門按照國務(wù)院的規(guī)定，履行技術(shù)進出口項目的有關(guān)管理職責(zé)。

　　第二章　技術(shù)進口管理

　　第七條　國家鼓勵先進、適用的技術(shù)進口。

　　第八條　有對外貿(mào)易法第十六條、第十七條規(guī)定情形之一的技術(shù)，禁止或者限制進口。

　　國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定、調(diào)整并公布禁止或者限制進口的技術(shù)目錄。

　　第九條　屬于禁止進口的技術(shù)，不得進口。

　　第十條　屬于限制進口的技術(shù)，實行許可證管理；未經(jīng)許可，不得進口。

　　第十一條　進口屬于限制進口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出技術(shù)進口申請并附有關(guān)文件。

　　技術(shù)進口項目需經(jīng)有關(guān)部門批準的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準文件。

　　第十二條　國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門收到技術(shù)進口申請后，應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門對申請進行審查，并自收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。

　　第十三條　技術(shù)進口申請經(jīng)批準的，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門發(fā)給技術(shù)進口許可意向書。

　　進口經(jīng)營者取得技術(shù)進口許可意向書后，可以對外簽訂技術(shù)進口合同。

　　第十四條　進口經(jīng)營者簽訂技術(shù)進口合同后，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提交技術(shù)進口合同副本及有關(guān)文件，申請技術(shù)進口許可證。

　　國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門對技術(shù)進口合同的真實性進行審查，并自收到前款規(guī)定的文件之日起10個工作日內(nèi)，對技術(shù)進口作出許可或者不許可的決定。

　　第十五條　申請人依照本條例第十一條的規(guī)定向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出技術(shù)進口申請時，可以一并提交已經(jīng)簽訂的技術(shù)進口合同副本。

　　國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例第十二條和第十四條的規(guī)定對申請及其技術(shù)進口合同的真實性一并進行審查，并自收到前款規(guī)定的文件之日起40個工作日內(nèi)，對技術(shù)進口作出許可或者不許可的決定。

　　第十六條　技術(shù)進口經(jīng)許可的，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門頒發(fā)技術(shù)進口許可證。技術(shù)進口合同自技術(shù)進口許可證頒發(fā)之日起生效。

　　第十七條　對屬于自由進口的技術(shù)，實行合同登記管理。

　　進口屬于自由進口的技術(shù)，合同自依法成立時生效，不以登記為合同生效的條件。

　　第十八條　進口屬于自由進口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記，并提交下列文件：

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)進口合同登記申請書；

　?。ǘ┘夹g(shù)進口合同副本；

　　（三）簽約雙方法律地位的證明文件。

　　第十九條　國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十八條規(guī)定的文件之日起3個工作日內(nèi)，對技術(shù)進口合同進行登記，頒發(fā)技術(shù)進口合同登記證。

　　第二十條　申請人憑技術(shù)進口許可證或者技術(shù)進口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。

　　第二十一條　依照本條例的規(guī)定，經(jīng)許可或者登記的技術(shù)進口合同，合同的主要內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理許可或者登記手續(xù)。

　　經(jīng)許可或者登記的技術(shù)進口合同終止的，應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案。

　　第二十二條　設(shè)立外商投資企業(yè)，外方以技術(shù)作為投資的，該技術(shù)的進口，應(yīng)當(dāng)按照外商投資企業(yè)設(shè)立審批的程序進行審查或者辦理登記。

　　第二十三條　國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和有關(guān)部門及其工作人員在履行技術(shù)進口管理職責(zé)中，對所知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

　　第二十四條　技術(shù)進口合同的讓與人應(yīng)當(dāng)保證自己是所提供技術(shù)的合法擁有者或者有權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可者。

　　技術(shù)進口合同的受讓人按照合同約定使用讓與人提供的技術(shù)，被第三方指控侵權(quán)的，受讓人應(yīng)當(dāng)立即通知讓與人；讓與人接到通知后，應(yīng)當(dāng)協(xié)助受讓人排除妨礙。

　　技術(shù)進口合同的受讓人按照合同約定使用讓與人提供的技術(shù)，侵害他人合法權(quán)益的，由讓與人承擔(dān)責(zé)任。

　　第二十五條　技術(shù)進口合同的讓與人應(yīng)當(dāng)保證所提供的技術(shù)完整、無誤、有效，能夠達到約定的技術(shù)目標。

　　第二十六條　技術(shù)進口合同的受讓人、讓與人應(yīng)當(dāng)在合同約定的保密范圍和保密期限內(nèi)，對讓與人提供的技術(shù)中尚未公開的秘密部分承擔(dān)保密義務(wù)。

　　在保密期限內(nèi)，承擔(dān)保密義務(wù)的一方在保密技術(shù)非因自己的原因被公開后，其承擔(dān)的保密義務(wù)即予終止。

　　第二十七條　在技術(shù)進口合同有效期內(nèi)，改進技術(shù)的成果屬于改進方。

　　第二十八條　技術(shù)進口合同期滿后，技術(shù)讓與人和受讓人可以依照公平合理的原則，就技術(shù)的繼續(xù)使用進行協(xié)商。

　　第二十九條　技術(shù)進口合同中，不得含有下列限制性條款：

　?。ㄒ唬┮笫茏屓私邮懿⒎羌夹g(shù)進口必不可少的附帶條件，包括購買非必需的技術(shù)、原材料、產(chǎn)品、設(shè)備或者服務(wù)；

　　（二）要求受讓人為專利權(quán)有效期限屆滿或者專利權(quán)被宣布無效的技術(shù)支付使用費或者承擔(dān)相關(guān)義務(wù)；

　　（三）限制受讓人改進讓與人提供的技術(shù)或者限制受讓人使用所改進的技術(shù)；

　?。ㄋ模┫拗剖茏屓藦钠渌麃碓传@得與讓與人提供的技術(shù)類似的技術(shù)或者與其競爭的技術(shù)；

　?。ㄎ澹┎缓侠淼叵拗剖茏屓速徺I原材料、零部件、產(chǎn)品或者設(shè)備的渠道或者來源；

　?。┎缓侠淼叵拗剖茏屓水a(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量、品種或者銷售價格。

　?。ㄆ撸┎缓侠淼叵拗剖茏屓死眠M口的技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的出口渠道。

　　第三章　技術(shù)出口管理

　　第三十條　國家鼓勵成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)出口。

　　第三十一條　有對外貿(mào)易法第十六條、第十七條規(guī)定情形之一的技術(shù)，禁止或者限制出口。

　　國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定、調(diào)整并公布禁止或者限制出口的技術(shù)目錄。

　　第三十二條　屬于禁止出口的技術(shù)，不得出口。

　　第三十三條　屬于限制出口的技術(shù)，實行許可證管理；未經(jīng)許可，不得出口。

　　第三十四條　出口屬于限制出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請。

　　第三十五條　國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門收到技術(shù)出口申請后，應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院科技管理部門對申請出口的技術(shù)進行審查，并自收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。

　　限制出口的技術(shù)需經(jīng)有關(guān)部門進行保密審查的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十六條　技術(shù)出口申請經(jīng)批準的，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門發(fā)給技術(shù)出口許可意向書。

　　申請人取得技術(shù)出口許可意向書后，方可對外進行實質(zhì)性談判，簽訂技術(shù)出口合同。

　　第三十七條　申請人簽訂技術(shù)出口合同后，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提交下列文件，申請技術(shù)出口許可證：

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)出口許可意向書；

　?。ǘ┘夹g(shù)出口合同副本；

　?。ㄈ┘夹g(shù)資料出口清單；

　?。ㄋ模┖灱s雙方法律地位的證明文件。

　　國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門對技術(shù)出口合同的真實性進行審查，并自收到前款規(guī)定的文件之日起15個工作日內(nèi)，對技術(shù)出口作出許可或者不許可的決定。

　　第三十八條　技術(shù)出口經(jīng)許可的，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門頒發(fā)技術(shù)出口許可證。技術(shù)出口合同自技術(shù)出口許可證頒發(fā)之日起生效。

　　第三十九條　對屬于自由出口的技術(shù)，實行合同登記管理。

　　出口屬于自由出口的技術(shù)，合同自依法成立時生效，不以登記為合同生效的條件。

　　第四十條　出口屬于自由出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記，并提交下列文件：

　　（一）技術(shù)出口合同登記申請書；

　?。ǘ┘夹g(shù)出口合同副本；

　?。ㄈ┖灱s雙方法律地位的證明文件。

　　第四十一條　國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到本條例第四十條規(guī)定的文件之日起3個工作日內(nèi)，對技術(shù)出口合同進行登記，頒發(fā)技術(shù)出口合同登記證。

　　第四十二條　申請人憑技術(shù)出口許可證或者技術(shù)出口合同登記證辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。

　　第四十三條　依照本條例的規(guī)定，經(jīng)許可或者登記的技術(shù)出口合同，合同的主要內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理許可或者登記手續(xù)。

　　經(jīng)許可或者登記的技術(shù)出口合同終止的，應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案。

　　第四十四條　國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和有關(guān)部門及其工作人員在履行技術(shù)出口管理職責(zé)中，對國家秘密和所知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

　　第四十五條　出口核技術(shù)、核兩用品相關(guān)技術(shù)、監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)、軍事技術(shù)等出口管制技術(shù)的，依照有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第四十六條　進口或者出口屬于禁止進出口的技術(shù)的，或者未經(jīng)許可擅自進口或者出口屬于限制進出口的技術(shù)的，依照刑法關(guān)于走私罪、非法經(jīng)營罪、泄露國家秘密罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，區(qū)別不同情況，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰，或者由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門給予警告，沒收違法所得，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。

　　第四十七條　擅自超出許可的范圍進口或者出口屬于限制進出口的技術(shù)的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，區(qū)別不同情況，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰，或者由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門給予警告，沒收違法所得，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。

　　第四十八條　偽造、變造或者買賣技術(shù)進出口許可證或者技術(shù)進出口合同登記證的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰；國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。

　　第四十九條　以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取技術(shù)進出口許可的，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門吊銷其技術(shù)進出口許可證，暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。

　　第五十條　以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取技術(shù)進出口合同登記的，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門吊銷其技術(shù)進出口合同登記證，暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。

　　第五十一條　技術(shù)進出口管理工作人員違反本條例的規(guī)定，泄露國家秘密或者所知悉的商業(yè)秘密的，依照刑法關(guān)于泄露國家秘密罪或者侵犯商業(yè)秘密罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。

　　第五十二條　技術(shù)進出口管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者利用職務(wù)上的便利收受、索取他人財物的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、受賄罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。

　　第五章　附則

　　第五十三條　對國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門作出的有關(guān)技術(shù)進出口的批準、許可、登記或者行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第五十四條　本條例公布前國務(wù)院制定的有關(guān)技術(shù)進出口管理的規(guī)定與本條例的規(guī)定不一致的，以本條例為準。

　　第五十五條　本條例自2002年1月1日起施行。1985年5月24日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國技術(shù)引進合同管理條例》和1987年12月30日國務(wù)院批準、1988年1月20日對外經(jīng)濟貿(mào)易部發(fā)布的《中華人民共和國技術(shù)引進合同管理條例施行細則》同時廢止。